LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJA

Biudžetinė įstaiga, Gedimino pr. 30, LT-01104 Vilnius,

tel. (8 5) 266 2984, faks. (8 5) 262 5940, el. p. [email protected],

atsisk. sąskaita LT267044060000269484 AB SEB bankas, banko kodas 70440.

Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188604955

Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijai                                2013-04-     Nr.

                                                                                                 Į 2013-04-16 Nr. (12-3)-D8-3134

DĖL IŠVADOS VYRIAUSYBĖS NUTARIMO PROJEKTUI

Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, pagal kompetenciją išnagrinėjusi pateiktą išvadoms gauti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Seimo narių pasiūlymo dėl Lietuvos Respublikos miškų įstatymo 2, 7, 11 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto Nr. XIIP-361“ projektą (toliau – Projektas), teikia šias pastabas:

1. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 127 straipsnį mokesčius, kitas įmokas į biudžetus ir rinkliavas nustato Lietuvos Respublikos įstatymai. Vadovaujantis Konstitucinio Teismo jurisprudencija (pvz., Konstitucinio Teismo 2000 m. kovo 15 d. nutarimas), tokie esminiai mokesčio elementai, kaip mokesčio objektas, mokestinių santykių subjektai, jų teisės ir pareigos, mokesčio dydžiai (tarifai), mokėjimo terminai, išimtys bei lengvatos turi būti nustatomi įstatymu. Šis Konstitucinio Teismo išaiškinimas taikomas ir reguliuojant Miškų įstatymo 7 straipsnio 2 ir 3 dalyse nurodytus privalomuosius atskaitymus į valstybės biudžetą už parduotą žaliavinę medieną ir nenukirstą mišką, kurie, vadovaujantis Mokesčių administravimo įstatymo 13 straipsnio 24 punktu, laikomi mokesčiu. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, bei į tai, kad įstatymo projektu Nr. XIIP-361 išplečiamas subjektų, privalančių mokėti minėtus atskaitymus, ratas, manome, kad būtų tikslinga: pirma, suformuluoti Seimui pasiūlymą tobulinti  įstatymo projekte Nr. XIIP-361 dėstomų Miškų įstatymo 7 straipsnio 2 ir 3 dalių nuostatas, atsižvelgiant į minėtą Konstitucinio Teismo jurisprudenciją (pvz., aktuali nuostata, kad įstatyminiu lygmeniu turėtų būti reguliuojami mokesčio mokėjimo terminai); antra, būtų tikslinga suformuluoti Seimui pasiūlymą numatyti vėlesnį įstatymo projekto Nr. XIIP-361 įsigaliojimo terminą, o, esant poreikiui, siūlyti taip pat reglamentuoti įpareigojimo mokėti atskaitymus taikymo naujiems subjektams, tvarką bei papildyti įstatymo projektą Nr. XIIP-361 siūlymu Vyriausybei parengti įstatymo projektui Nr. XIIP-361 įgyvendinti reikalingus teisės aktus.

2. Tikslintina Projekto antraštė, kadangi Vyriausybė išvadą teiktų ne dėl Seimo narių siūlymų įstatymo projektui Nr. XIIP-361, o dėl paties  įstatymo projekto Nr. XIIP-361 nuostatų. Atitinkamai tikslintinos ir Projekto 1 punkto nuostatos.

3. Projekto preambulėje vietoj „sprendimą“ įrašytina „sprendimo 30 punktą“. Tikslintina Projekto 2 punkto formuluotė „nėra aiški tolesnė Miškų įstatymo 7 straipsnio 1 dalies formuluotė“. Tikslintinas Valstybės ir savivaldybės įmonių įstatymo pavadinimas Projekto 2 punkte.

4. Siūlome tikslinti Projekto 1 punktą, aiškiai nurodant kokius žodžius ir po kokių žodžių siūloma įstatymo projekte Nr. XIIP-361 dėstomoje Miškų įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje įrašyti.

            5. Siūlytina tikslinti Projekto 6 punkto formuluotę „turi išlikti nustatytas medžių kiekis“, kadangi nėra aišku, kokiu dokumentu (teisės aktu) toks kiekis turėtų būti nustatomas.

Teisingumo viceministras

Paulius Griciūnas

Andrius Miliūnas, (8 5) 266 29 06, el. p. [email protected] Originalas nebus siunčiamas