NUMATOMO TEISINIO REGULIAVIMO POVEIKIO VERTINIMO PAŽYMA
1. Teisės akto projekto pavadinimas
Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. lapkričio 16 d. nutarimo Nr. 1332 „Dėl Valstybės specialiųjų garantijų dėl eksporto kredito draudimo teikimo ir įsipareigojimų pagal suteiktas uždarosios akcinės bendrovės „Investicijų ir verslo garantijos“ garantijas vykdymo taisyklių, Nedraudžiamų ir laikinai nedraudžiamų eksporto kredito rizikų aprašo patvirtinimo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. rugsėjo 30 d. nutarimo Nr. 1264 „Dėl Valstybės specialiųjų garantijų dėl eksporto kredito draudimo teikimo taisyklių ir Neparduotinų ir laikinai neparduotinų rizikų aprašo patvirtinimo“ pripažinimo netekusiu galios“ pakeitimo“ projektas (toliau – Nutarimo projektas).
2. Numatomo teisinio reguliavimo tikslas, pagrindas ir siūlomos priemonės jam pasiekti
Priėmus Lietuvos Respublikos valstybės specialiųjų garantijų dėl eksporto kredito draudimo įstatymą (Žin., 2011, Nr. 86-4141) (toliau – Įstatymas) atsirado galimybė Lietuvos Respublikos Vyriausybės įsteigtoms garantijų institucijoms teikti valstybės garantijas eksporto kredito draudėjams, sudariusiems eksporto kredito draudimo sutartis su eksporto kredito draudimo įmonėmis. Atitinkamas garantijas eksporto kredito draudėjams iki 2012 m. gruodžio 31 d. turi teisę teikti Lietuvos Respublikos Vyriausybės įsteigta garantijų institucija – UAB „Investicijų ir verslo garantijos“ (toliau – INVEGA).
2012 m. balandžio 21 d. Europos Komisijai (toliau – Komisija) patvirtinus komunikatą, kuriuo iš dalies keičiamas Komisijos komunikatas valstybėms narėms pagal EB sutarties 93 straipsnio 1 dalį dėl Sutarties 92 ir 93 straipsnių taikymo trumpalaikiam eksporto kredito draudimui (2012/C 117/01) (toliau – Komunikatas), atsižvelgiant į išskirtinį Graikijos ekonomikos sutrikdymą ir į tai, kad trūksta privačių draudikų, galinčių apdrausti eksportą į Graikiją, Komisija nusprendė pašalinti Graikiją iš parduotinos rizikos šalių sąrašo. Remiantis Komunikatu nuo 2012 m. balandžio 20 d. komercinė ir politinė rizika, susijusi su privačiaisiais ir (arba) viešaisiais pirkėjais iš Graikijos, priskiriama nedraudžiamai eksporto kredito rizikai.
Nutarimo projekto tikslas – suteikti galimybę INVEGAI teikti valstybės garantijas eksporto kredito draudėjams, sudariusiems eksporto kredito draudimo sutartis su eksporto kredito draudimo įmonėmis, dėl nedraudžiamos eksporto kredito rizikos, susijusios su privačiaisiais ir (arba) viešaisiais pirkėjais iš Graikijos.
3. Numatomo teisinio reguliavimo teigiamos ir neigiamos pasekmės
Pradėjus teikti Nutarimo projekte numatytas INVEGOS garantijas eksporto kredito draudėjams, sudariusiems eksporto kredito draudimo sutartis su eksporto kredito draudimo įmonėmis, bus išplėstas eksporto kredito draudimo, dalyvaujant valstybei, priemonės įgyvendinimas. Lietuvos, kaip nedideles vidines rinkas turinčios šalies, ekonomikos plėtros perspektyvos siejamos su didėjančiu eksportu, o Nutarimo projekte numatytų INVEGOS garantijų teikimas dėl nedraudžiamos eksporto kredito rizikos, susijusios su privačiaisiais ir (arba) viešaisiais pirkėjais iš Graikijos, sudarys sąlygas augti eksportui.
INVEGOS garantijos bus teikiamos neviršijant įsipareigojimų limito, nustatyto garantijų institucijoms pagal valstybės garantuojamas garantijas.
INVEGOS garantijoms teikti 2011 m. ir 2012 m. nenumatoma papildomų valstybės biudžeto asignavimų, skirtų garantijų išmokoms, kurios bus išmokėtos pagal suteiktas INVEGOS garantijas eksporto kredito draudėjams, kompensuoti. Garantijų išmokoms (jei tokių būtų) kompensuoti bus naudojamos Ūkio ministerijos administruojamos Ekonomikos augimo ir konkurencingumo didinimo programos priemonei „Paskolų garantijų (įmokų ir išmokų) teikimas ir paskolų palūkanų dalinis dengimas (vykdoma per INVEGĄ) bei kitų finansinės paramos formų įgyvendinimas“ skirtos lėšos, neviršijant Ūkio ministerijai patvirtintų valstybės biudžeto bendrųjų asignavimų.
Neigiamų pasekmių nenumatoma.
4. Realios numatomo teisinio reguliavimo alternatyvos ir jų poveikio įvertinimas
Nepriėmus Nutarimo projekto, nebus įgyvendinta Įstatyme numatyta galimybė teikti valstybės specialiąsias garantijas draudėjams, sudariusiems eksporto kredito draudimo sutartis su eksporto kredito draudimo įmonėmis, dėl nedraudžiamos eksporto kredito rizikos, susijusios su privačiaisiais ir (arba) viešaisiais pirkėjais iš Graikijos.
5. Kita svarbi informacija, susijusi su numatomu teisiniu reguliavimu
Nėra.
_______________________