Projekto

                                                                                                                        lyginamasis variantas

 

LIETUVOS RESPUBLIKOS

VALSTYBĖS REZERVO ĮSTATYMO PAKEITIMO

 ĮSTATYMAS

 

2011 m.                  d.  Nr.

Vilnius

(Žin., 2000, Nr. 78-2359; 2006, Nr. 107-4045)

 

            1 straipsnis. Lietuvos Respublikos valstybės rezervo įstatymo nauja redakcija

            Pakeisti Lietuvos Respublikos valstybės rezervo įstatymą ir jį išdėstyti taip:

 

„LIETUVOS RESPUBLIKOS

VALSTYBĖS REZERVO

ĮSTATYMAS

 

PIRMASIS SKIRSNIS

BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1 straipsnis. Įstatymo paskirtis ir taikymas

1. Šis įstatymas reglamentuoja Lietuvos valstybės rezervo (toliau – valstybės rezervas) sudarymą, kaupimą, tvarkymą ir administravimą.

2. Sudarant, kaupiant ir tvarkant naftos ir naftos produktų atsargas, šis įstatymas taikomas tiek, kiek jų sudarymo, kaupimo ir tvarkymo nereglamentuoja kiti Lietuvos Respublikos įstatymai.

32. Šis įstatymas netaikomas naftos produktų ir naftos valstybės atsargoms bei kariuomenės materialinių išteklių atsargoms.

 

2 straipsnis. Pagrindinės šio įstatymo sąvokos

1. Valstybės rezervas – piniginės lėšos (nacionaline ir bei užsienio valiuta) ir valstybės lėšomis įsigytos materialinių išteklių atsargos, bei privalomosios materialinių išteklių atsargos mobilizaciniams poreikiams, ūkio ir skirtos mobilizaciniams, ūkio, sveikatos ir bei civilinės saugos sistemos funkcionavimo ir nukentėjusių gyventojų poreikiams patenkinti paskelbus mobilizaciją, įvedus nepaprastąją ar karo padėtį, ekstremaliųjų situacijų metu ekonominės grėsmės sąlygomis, ir jų padariniams likviduoti, paskelbus mobilizaciją, įvedus nepaprastąją ar karo padėtį ar kitais šio įstatymo nustatytais atvejais.

2. Valstybės rezervo Materialiniai ištekliai materialinių išteklių atsargos – žaliavos, medžiagos būtiniausios pagrindiniai energijos ištekliai, žemės ūkio produktai, ir maisto produktaių ir jų pusgaminiai atsargos, vaistai ir medicinos reikmenys, mašinos, įrenginiai, ryšių sanitarijos ir civilinės saugos priemonės priemonių atsargos, medicinos atsargos ir kitos ūkio atsargos.

3. Privalomosios materialinių išteklių atsargos – materialiniai ištekliai, kuriuos šio įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka įpareigoti subjektai privalo kaupti ir tvarkyti.

4. Ekstremali situacija – padėtis, kuri atsiranda dėl gamtinių, techninių, ekologinių ar socialinių priežasčių, mobilizacijos atveju arba karo veiksmų ir lemia staigų bei didelį pavojų žmonių gyvybei ar sveikatai, turtui, gamtai arba žmonių žūtį, sužalojimą ar turtinius nuostolius.

5. Ekonominė grėsmė – materialinių išteklių tiekimo kliūtys, dėl kurių gali sutrikti Lietuvos Respublikos ar jos teritorijos administracinio vieneto ūkio normali veikla.

63. Valstybės rezervo sudarymas – valstybės rezervo piniginių lėšų dydžio, materialinių išteklių atsargų nomenklatūros ir kiekio, jų bei sukaupimo terminų ir saugojimo sąlygų nustatymas.

74. Valstybės rezervo kaupimas – piniginių valstybės rezervo lėšų pervedimas į valstybės rezervo sąskaitą atskirą valstybės iždo sąskaitą Lietuvos banke bei materialinių išteklių įsigijimas ir laikymas saugojimo vietose perdavimas valstybės rezervo atsakingajam saugotojui.

85. Valstybės rezervo tvarkymas – valstybės rezervo piniginių lėšų naudojimas, apskaita ir valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų saugojimas laikymas saugojimo vietose, keitimas, atnaujinimas, nurašymas, naudojimas, atkūrimas bei ir apskaita.

96. Valstybės rezervo naudojimas – valstybės rezervo piniginių lėšų ir materialinių išteklių atsargų negrąžintinas perdavimas, valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų pardavimas arba valstybės rezervui priklausančių mašinų, įrenginių bei ryšių, medicinos ir civilinės saugos priemonių panaudojimas šio įstatymo nustatytais atvejais ir tvarka.

107. Valstybės rezervo administravimas – valstybės rezervo koordinatoriaus, valstybės rezervo tvarkytojų bei valstybės rezervo atsakingųjų saugotojų funkcijų įgyvendinimas sudarant, kaupiant ir tvarkant valstybės rezervą.

118. Valstybės rezervo koordinatorius – Vyriausybės įgaliota institucija, koordinuojanti valstybės rezervo tvarkytojų veiklą.

129. Valstybės rezervo tvarkytojas – Vyriausybės įgaliota valstybės ar savivaldybės institucija, valstybės ar savivaldybės įstaiga, organizuojanti valstybės rezervo atitinkamos rūšies materialinių išteklių atsargų sudarymą, kaupimą ir tvarkymą jai pavestoje veiklos srityje.

1310. Valstybės rezervo atsakingasis saugotojas – valstybės ar savivaldybės institucija, valstybės ar savivaldybės įstaiga, ar įmonė bei organizacija, šio įstatymo teisės aktų nustatyta tvarka sauganti, naudojanti bei ir apskaitanti įtraukianti į apskaitą valstybei nuosavybės teise priklausančias valstybės rezervo materialinių išteklių atsargas. ir (arba) kaupianti bei tvarkanti privalomąsias materialinių išteklių atsargas.

11. Kitos įstatyme vartojamos sąvokos atitinka Civilinės saugos įstatyme, Mobilizacijos ir priimančiosios šalies paramos įstatyme, Nepaprastosios padėties įstatyme ir Karo padėties įstatyme vartojamas sąvokas.

 

3 straipsnis. Valstybės rezervo sudarymo, kaupimo ir tvarkymo teisiniai pagrindai

Sudarant, kaupiant ir tvarkant Sudarydamos, kaupdamos ir tvarkydamos valstybės rezervą, privalo dalyvauti valstybės, ir savivaldybės savivaldybių institucijos, ir įstaigos, taip pat visų rūšių ir nuosavybės formų įmonės, užsienio valstybių įmonių filialai ir atstovybės (toliau – ūkio subjektai), vadovaudamiesi privalo vadovautis šiuo įstatymu, Lietuvos Respublikos mobilizacijos Mobilizacijos ir priimančiosios šalies paramos įstatymu ir Civilinės saugos įstatymais įstatymu.

 

4 straipsnis. Valstybės rezervo sudėtis

1. Valstybės rezervą sudaro piniginės lėšos ir valstybės rezervo materialinių išteklių atsargos.

2. Valstybės rezervo piniginės lėšos yra skirtos materialiniams ištekliams įsigyti, gelbėjimo bei atstatymo darbams ir kitoms reikmėms finansuoti ekstremaliųjų situacijų metu bei jų padariniams likviduoti ir ekonominės grėsmės mobilizacijos, nepaprastosios padėties ar karo padėties metu ir kitais šio įstatymo nustatytais atvejais.

3. Valstybės rezervo materialinių išteklių atsargas sudaro civilinės saugos priemonių atsargos, ir ūkio atsargos.

53. Civilinės saugos priemonių atsargos – valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų dalis, skiriama civilinės saugos sistemos funkcionavimui užtikrinti mobilizacijos ir ekstremaliųjų situacijų metu bei civilinės saugos treniruotėms ir pratyboms, teikiant priimančiosios šalies paramą, mobilizacinio ir priimančiosios šalies paramos mokymo pratyboms, paskelbus mobilizaciją arba mobilizacijos atveju ir nepaprastosios ar karo padėties metu ir kitais šio įstatymo nustatytais atvejais.

4. Medicinos atsargos – valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų dalis, skiriama sveikatos priežiūrai užtikrinti ekstremaliųjų situacijų metu, civilinės saugos pratyboms, teikiant priimančiosios šalies paramą, mobilizacinio ir priimančiosios šalies paramos mokymo pratyboms, mobilizacijos atveju ir nepaprastosios ar karo padėties metu ir kitais šio įstatymo nustatytais atvejais.

5. Žemės ūkio ir maisto produktų atsargos – valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų dalis, skiriama nukentėjusiems gyventojams aprūpinti žemės ūkio ir maisto produktais ekstremaliųjų situacijų metu, teikiant priimančiosios šalies paramą, mobilizacinio ir priimančiosios šalies paramos mokymo pratyboms, paskelbus mobilizaciją arba mobilizacijos atveju ir nepaprastosios ar karo padėties metu ir kitais šio įstatymo nustatytais atvejais.

6. Ūkio atsargos – valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų dalis, įskaitant privalomąsias materialinių išteklių atsargas, skiriama būtiniausiems valstybės, savivaldybių institucijų ir, įstaigų, taip pat ūkio subjektų ir bei gyventojų poreikiams tenkinti ekstremaliųjų situacijų metu, mobilizacijos, karo padėties, ekonominės grėsmės metu ir teikiant priimančiosios šalies paramą. nepaprastosios ar karo padėties metu, teikiant priimančiosios šalies paramą ir kitais šio įstatymo nustatytais atvejais.    

 

5 straipsnis. Valstybės rezervo nuosavybė

Valstybės rezervo piniginės lėšos ir materialinių išteklių atsargos, įsigytos valstybės lėšomis, nepaisant jų saugojimo vietos, yra valstybės nuosavybė.

2. Privalomosios materialinių išteklių atsargos yra ūkio subjektų, kurie šias atsargas kaupia ir tvarko, nuosavybė. Šių materialinių išteklių atsargų valdymo, naudojimo ir disponavimo jomis apribojimus nustato šis įstatymas. Šio įstatymo 13 straipsnyje nustatytais atvejais panaudojus privalomąsias materialinių išteklių atsargas, ūkio subjektams atlyginama Vyriausybės nustatyta tvarka.

 

6 straipsnis. Valstybės rezervo finansavimas

1. Valstybės rezervo sudarymas, piniginių lėšų kaupimas ir tvarkymas bei valstybei nuosavybės teise priklausančių materialinių išteklių atsargų kaupimas ir tvarkymas finansuojamas:

1) valstybės biudžeto asignavimais;

2) lėšomis, gautomis realizavus valstybei nuosavybės teise priklausančias valstybės rezervo materialinių išteklių atsargas;

3) lėšomis, gautomis pagal Lietuvos Respublikos tarptautines sutartis;

4) kitomis teisėtai gautomis lėšomis.

2. Šio straipsnio 1 dalyje išvardytų finansavimo šaltinių lėšų apskaita tvarkoma Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka, remiantis vadovaujantis Buhalterinės apskaitos įstatymu, Biudžeto sandaros įstatymu, Valstybės iždo įstatymu ir kitais teisės aktais pagal specialiąsias valstybės rezervo programas. Šių programų lėšas naudoja valstybės rezervo tvarkytojai.

3. Vyriausybė kasmet nustato valstybės rezervo piniginių lėšų sumą, kuri negali būti panaudota einamajam valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų kaupimui ir tvarkymui. Šias valstybės rezervo pinigines lėšas naudoja valstybės rezervo koordinatorius.

4. Privalomųjų materialinių išteklių atsargų kaupimą bei tvarkymą finansuoja ūkio subjektai, kaupiantys ir tvarkantys šias atsargas.

 

7 straipsnis. Valstybės rezervo duomenų slaptumas

Valstybės rezervo duomenys yra įslaptinta informacija, kuri įslaptinama, saugoma, naudojama ir išslaptinama įstatymų nustatyta tvarka, jei šis įstatymas nenustato ko kita. Duomenų apsaugą organizuoja bei vykdo valstybės rezervo koordinatorius, valstybės rezervo tvarkytojai ir valstybės rezervo atsakingieji saugotojai.

2. Duomenys apie sukauptas valstybės rezervo naftos ir naftos produktų atsargas, jų naudojimą bei su tuo susijusius Vyriausybės sprendimus ir (ar) terminuotą šių atsargų sumažinimą teikiami Europos Komisijai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka.

 

ANTRASIS SKIRSNIS

valstybės rezervO SUDARYMAS, KAUPIMAS IR TVARKYMAS

 

8 straipsnis. Valstybės rezervo sudarymo, kaupimo ir tvarkymo sąlygos

1. Vyriausybė tvirtina valstybės rezervo piniginių lėšų dydį ir sukaupimo terminus, valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų, priklausančių valstybei nuosavybės teise, nomenklatūrą, kiekį, sukaupimo terminus ir valstybės rezervo atsakinguosius saugotojus.

2. Vyriausybė tvirtina privalomųjų materialinių išteklių atsargų nomenklatūrą ir nustato sukauptinų privalomųjų materialinių išteklių atsargų kiekį ir sukaupimo terminus. Ūkio subjektus, įpareigotus sukaupti ir tvarkyti privalomąsias materialinių išteklių atsargas, privalomųjų materialinių išteklių atsargų, sukauptinų kiekvieno iš šių ūkio subjektų, kiekį, nomenklatūrą bei sukaupimo terminus tvirtina Vyriausybės įgaliota institucija Vyriausybės nustatyta tvarka.

3. Ūkio subjektų sukauptinas privalomųjų atsargų kiekis nustatomas atsižvelgiant į tai, kokią Lietuvos Respublikoje parduotų materialinių išteklių ir juos naudojant pagamintų bei parduotų prekių ir suteiktų paslaugų dalį sudaro šių ūkio subjektų pagaminti ir importuoti materialiniai ištekliai bei juos naudojant pagamintos ir parduotos prekės bei suteiktos paslaugos.

4. Kaupti ir tvarkyti privalomąsias materialinių išteklių atsargas neprivalo:

1) ūkio subjektai, kurie verčiasi tik mažmenine šių materialinių išteklių bei juos naudojant pagamintų prekių ir suteiktų paslaugų prekyba;

2) ūkio subjektai, kurių didmeninės prekybos šiais materialiniais ištekliais bei juos naudojant pagamintų prekių ir suteiktų paslaugų metinė apyvarta neviršija Vyriausybės nustatytos minimalios sumos.

52. Valstybės rezervo materialinių išteklių atsargos, priklausančios valstybei nuosavybės teise, ir privalomosios materialinių išteklių atsargos turi atitikti Lietuvos Respublikoje nustatytus jų saugos, nekenksmingumo sveikatai ir aplinkai bei kokybės reikalavimus ir tikti ilgalaikiam saugojimui. Materialinių išteklių atitiktis tvirtinama įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

 

9 straipsnis. Valstybės rezervo Mmaterialinių išteklių atsargų pirkimas valstybės lėšomis ir jų keitimas

1. Valstybės rezervo tvarkytojai valstybės rezervui skirtus materialinius išteklius valstybės lėšomis perka Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka.

2. Valstybei nuosavybės teise priklausančios Valstybės rezervo materialinių išteklių atsargos keičiamos, jei saugojimo metu nustatoma gamybos defektų arba jei šie ištekliai neatitinka nustatytų saugos, nekenksmingumo sveikatai ir aplinkai bei kokybės reikalavimų ar netinka ilgalaikiam saugojimui. Keičiamų valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų grąžinimo pardavėjui, atlyginimo už juos ir keitimo išlaidų padengimo sąlygos ir tvarka nustatomos vadovaujantis Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu valstybės rezervo tvarkytojo ir pardavėjo pirkimo–pardavimo sutartyje nustatytomis sąlygomis. Jei keičiamų valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų neįmanoma grąžinti pagal pirkimo–pardavimo sutarties sąlygas, jie parduodami arba šio įstatymo nustatyta tvarka nurašomi.

 

10 straipsnis. Valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų saugojimas

1. Valstybei nuosavybės teise priklausančios vValstybės rezervo materialinių išteklių atsargos saugomos Lietuvos Respublikos teritorijoje. Privalomosios materialinių išteklių atsargos, kurias sukaupti ir tvarkyti įpareigotos Lietuvos Respublikos įmonių rejestre įregistruotos įmonės, veikiančios kitoje valstybėje pagal galiojančias Lietuvos Respublikos tarptautines sutartis, gali būti saugomos tos valstybės teritorijoje. Materialinių išteklių atsargų priskyrimo ir nepriskyrimo valstybės rezervui kriterijus pagal jų saugojimo vietą nustato Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.

2. Valstybės rezervo materialinių išteklių atsargos saugomos:

1) joms saugoti skirtuose statiniuose, kurių projektavimo techninės bei specialiosios sąlygos ir statinio techninės charakteristikos privalo atitikti Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytus saugomų valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų kokybės, saugumo bei panaudojimo galimybių reikalavimus;

2) valstybės rezervo atsakingųjų saugotojų sandėliuose ir talpyklose, vadovaujantis valstybės rezervo tvarkytojo ir valstybės rezervo atsakingojo saugotojo pasaugos sutartyje nustatyta materialinių išteklių atsargų saugojimo tvarka.

3) ūkio subjektų, kuriems nustatyta užduotis sukaupti ir tvarkyti privalomąsias materialinių išteklių atsargas, pasirinktose saugojimo vietose.

3. Valstybės rezervo materialinių išteklių atsargoms saugoti skirtų statinių projektavimo techninės bei specialiosios sąlygos ir statinio techninės charakteristikos privalo atitikti Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytus saugomų valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų kokybės, saugumo bei panaudojimo galimybių reikalavimus.

 

11 straipsnis. Valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų atnaujinimas

1. Valstybės rezervo materialinių išteklių atsargos atnaujinamos, kai:

1) baigiasi jų tinkamumo naudoti terminas iki jų tinkamumo naudoti termino pabaigos liko ne daugiau kaip pusė viso tinkamumo naudoti laiko;

2) nepasibaigus tinkamumo naudoti terminui pablogėja jų kokybė;

3) jos neatitinka pasikeitusių Lietuvos Respublikoje nustatytų saugos ir nekenksmingumo sveikatai ir bei aplinkai reikalavimų arba analogiškų rinkoje esančių materialinių išteklių kokybės standartų ar techninio lygio.

2. Valstybei nuosavybės teise priklausančias vValstybės rezervo materialinių išteklių atsargas atnaujina jų tvarkytojai. Privalomąsias materialinių išteklių atsargas atnaujina ūkio subjektai, kurie jas kaupia ir tvarko.

3. Atnaujinant valstybei nuosavybės teise priklausančias valstybės rezervo materialinių išteklių atsargas Vyriausybės nustatyta tvarka,: senieji ištekliai parduodami arba šio įstatymo nustatyta tvarka nurašomi ir įsigyjama tiek pat analogiškų materialinių išteklių. Šio straipsnio 1 dalyje išvardytais valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų atnaujinimo atvejais atnaujinimas atliekamas Vyriausybės nustatyta tvarka:

1) atsargos parduodamos ir įsigyjama tiek pat analogiškų materialinių išteklių atsargų;

2) civilinės saugos priemonių atsargos, kurios nebuvo parduotos vykdant atnaujinimą, gali būti perduotos patikėjimo teise valdyti, naudoti ir disponuoti valstybės institucijoms jų steigimo dokumentuose nurodytai veiklai vykdyti ir savivaldybėms savarankiškosioms ir valstybinėms (valstybės perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti;

3) žemės ūkio ir maisto produktų atsargos, kurios nebuvo parduotos vykdant atnaujinimą, bet iki jų tinkamumo vartoti termino pabaigos liko ne daugiau kaip 60 kalendorinių dienų, labdaros teikėjų prašymu gali būti jiems neatlygintinai perduotos nuosavybės teise labdarai gyventojams teikti;

4) medicinos atsargos, kurios nebuvo parduotos vykdant atnaujinimą, bet iki jų tinkamumo vartoti termino pabaigos liko ne daugiau kaip 6 mėnesiai, Lietuvos nacionalinei sveikatos sistemai priklausančių biudžetinių sveikatos priežiūros įstaigų prašymu gali būti patikėjimo teise perduotos jų steigimo dokumentuose nurodytai veiklai vykdyti;

5) medicinos atsargos, kurios nebuvo parduotos vykdant atnaujinimą, bet iki jų tinkamumo vartoti termino pabaigos liko ne daugiau kaip 6 mėnesiai, Lietuvos nacionalinei sveikatos sistemai priklausančių sveikatos priežiūros viešųjų ar kitų įstaigų ir įmonių prašymu gali būti neatlygintinai perduotos jų nuosavybėn jų steigimo dokumentuose nurodytai veiklai vykdyti. Perduodamos medicinos atsargos gali būti naudojamos tik iš privalomojo sveikatos draudimo fondo finansuojamoms sveikatos priežiūros paslaugoms teikti.

4. Atnaujinant valstybės rezervo materialinių išteklių atsargas, sprendimą dėl šio straipsnio 3 dalies 1 punkte nurodytų atsargų pardavimo, 2–5 punktuose nurodytų atsargų perdavimo priima Vyriausybė arba jos pavedimu valstybės rezervo tvarkytojas. Vyriausybės arba valstybės rezervo tvarkytojo sprendime atitinkamai turi būti nurodyta valstybės ar savivaldybės institucija ar įstaiga, įgaliota sudaryti atsargų perdavimo–priėmimo aktą arba pirkimo–pardavimo sutartį. Šio straipsnio 3 dalies 2, 3, 4 ir 5 punktuose nurodytais atvejais sprendime dėl atsargų perdavimo turi būti nurodytos perduodamos atsargos.

45. Lėšos, gautos už parduotas valstybei nuosavybės teise priklausančias valstybės rezervo materialinių išteklių atsargas, skiriamos šių materialinių išteklių atsargų kiekiui atnaujinti ir tais finansiniais metais nustatytam šių ir kitų materialinių išteklių atsargų kiekiui sukaupti.

5. Privalomųjų materialinių išteklių atsargas savo lėšomis atnaujina ūkio subjektai, kurie jas sukaupia ir tvarko.

 

12 straipsnis. Valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų nurašymas

1. Valstybei nuosavybės teise priklausančios vValstybės rezervo materialinių išteklių atsargos, kurios nebuvo parduotos ar perduotos valstybės institucijoms, savivaldybėms,  labdaros teikėjams, Lietuvos nacionalinei sveikatos sistemai priklausančioms biudžetinėms, viešosioms ar kitoms sveikatos priežiūros įstaigoms ar įmonėms ir kurių neįmanoma parduoti, kadangi saugojimo metu pasibaigė jų tinkamumo naudoti terminas arba jie nebeatitinka nustatytų Lietuvos Respublikoje saugos ir nekenksmingumo sveikatai ir aplinkai reikalavimų ar analogiškų materialinių išteklių, esančių rinkoje, kokybės standartų ar techninio lygio, nurašomi Vyriausybės nustatyta tvarka valstybės rezervo tvarkytojo sprendimu.

2. Jeigu valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų trūkumų ir nuostolių atlyginimo neįmanoma išieškoti vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nuostatomis iš kaltų asmenų, šie nuostoliai nurašomi Vyriausybės sprendimu su valstybės rezervo koordinatoriumi suderintu valstybės rezervo tvarkytojo siūlymu.

23. Nurašytų valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų sunaikinimą Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka organizuoja valstybės rezervo tvarkytojas.

 

13 straipsnis. Valstybės rezervo naudojimas

1. Valstybės rezervas gali būti naudojamas:

1) valstybės reikmėms užtikrinti įvedus nepaprastąją padėtį šio įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje išvardytiems poreikiams tenkinti;

2) valstybės reikmėms užtikrinti ekstremaliųjų situacijų metu ir ekstremaliųjų situacijų padariniams likviduoti teikiant priimančiosios šalies paramą;

3) valstybės reikmėms užtikrinti paskelbus mobilizaciją ir (ar) įvedus karo padėtį ir jų padariniams likviduoti;

4) ūkio funkcionavimui palaikyti ekonominės grėsmės atvejais;

53) pagalbai kitoms valstybėms suteikti pagal galiojančias Lietuvos Respublikos tarptautines sutartis arba kai kitos valstybės ar tarptautinės organizacijos pateikia prašymą suteikti pagalbą materialiniais ištekliais;

6) teikiant priimančiosios šalies paramą.

2. Ūkio atsargos Vyriausybės nustatytais atvejais ir tvarka taip pat gali būti naudojamos ekonomikai stabilizuoti, kai materialinių išteklių rinkoje nepalankiai pasikeičia pasiūla ir (ar) paklausa.

32. Šio straipsnio 1 dalyje nustatytais atvejais Vyriausybė: priima sprendimą panaudoti valstybės rezervo lėšas ir materialinių išteklių atsargas;.

1) priima sprendimą panaudoti valstybės rezervo pinigines lėšas ir materialinių išteklių atsargas;

2)3. Vyriausybė ar jos pavedimu valstybės rezervo tvarkytojas nustato valstybės, savivaldybės savivaldybių institucijas ir, įstaigas, taip pat ir ūkio subjektus, kuriems paskirstomos valstybės rezervo piniginės lėšos ir materialinių išteklių atsargos.

3) nurodo valstybės rezervo atsakingiesiems saugotojams, tvarkantiems privalomąsias materialinių išteklių atsargas, atlygintinai perduoti jas nustatytiems ūkio subjektams.

4. Susidarius ekstremaliajai situacijai, paskelbus mobilizaciją ir (ar) įvedus karo padėtį, valstybės rezervo tvarkytojas institucijų, atsakingų už šių padėčių situacijų administravimą, atsakingų institucijų prašymu turi teisę pats priimti sprendimą panaudoti jo tvarkomas valstybei nuosavybės teise priklausančias valstybės rezervo pinigines lėšas ir materialinių išteklių atsargas. Valstybės rezervo tvarkytojo sprendimai panaudoti valstybės rezervą turi būti nedelsiant pateikti Vyriausybei. Jeigu Vyriausybė šiems sprendimams nepritaria, žalą, atsiradusią dėl nepagrįsto valstybės rezervo panaudojimo, valstybės rezervo tvarkytojas atlygina įstatymų nustatyta tvarka.

5. Šio straipsnio 1 dalyje numatytais nustatytais atvejais naudojamų valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų gabenimą į panaudojimo vietą organizuoja ūkio subjektai ekstremaliųjų situacijų operacijų centrai, Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka paskirti atsakingi už gelbėjimo darbų bei kitų neatidėliotinų darbų atlikimą ir (ar) ūkio funkcionavimo užtikrinimą bei pagalbos suteikimą, o gabenimą į panaudojimo vietą vykdo civilinės saugos sistemos pajėgos, dalyvaujančios likviduojant ekstremaliąją situaciją, arba valstybės ir savivaldybių institucijos, prašančios suteikti pagalbą.

6. Šio straipsnio 2 dalyje numatytais atvejais Vyriausybė priima sprendimą parduoti valstybei nuosavybės teise priklausančias valstybės rezervo materialinių išteklių atsargas Vyriausybės nustatytomis kainomis bei laikinai sumažinti privalomųjų materialinių išteklių atsargų kiekį Lietuvos Respublikoje, Lietuvos Respublikos teritorijos administraciniame vienete ar atskiruose ūkio subjektuose. Šio straipsnio 3 dalyje nustatytais atvejais valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų perdavimo, priėmimo ir pristatymo į panaudojimo vietą tvarką nustato valstybės rezervo tvarkytojai.

7. Valstybės rezervo energijos išteklių atsargos naudojamos vadovaujantis Vyriausybės patvirtintu planu.

87. Valstybės rezervo materialinių išteklių atsargos, išskyrus privalomąsias materialinių išteklių atsargas, gali būti naudojamos civilinės saugos treniruočių ir pratybų, metu ar vykdant tarptautinės pagalbos teikimo komandos pratybų bei mobilizacinio ar priimančiosios šalies paramos mokymo pratybas pratybų metu Vyriausybės nustatyta tvarka.

 

14 straipsnis. Valstybės rezervo atkūrimas

Šio įstatymo 13 straipsnioyje 1 dalyje numatytais nustatytais atvejais panaudotų valstybės rezervo piniginių lėšų ir materialinių išteklių atsargų atkūrimo terminus ir tvarką nustato Vyriausybė, panaudojus valstybės rezervą. priimdama sprendimą panaudoti valstybės rezervą. rezervo atsargas.

2. Šio įstatymo 13 straipsnio 2 dalyje numatytais atvejais panaudotų valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų atkūrimo terminus ir tvarką nustato Vyriausybė, priimdama sprendimą panaudoti šias valstybės rezervo materialinių išteklių atsargas.

 

TREČIASIS SKIRSNIS

VALSTYBĖS REZERVO ADMINISTRAVIMAS

 

15 straipsnis. Valstybės rezervo administravimo subjektai

1. Valstybės rezervo administravimo subjektai yra valstybės rezervo koordinatorius, valstybės rezervo tvarkytojai ir valstybės rezervo atsakingieji saugotojai.

2. Valstybės rezervo koordinatorius yra Vyriausybės įgaliota valstybės institucija.

32. Vyriausybė skiria valstybės rezervo tvarkytojus ir tvirtina valstybei nuosavybės teise priklausančio valstybės rezervo atsakinguosius saugotojus. Valstybės rezervo atsakingieji saugotojai bei valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų saugojimo vietos parenkami Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka.

43. Valstybės rezervo koordinatoriaus nurodymai dėl valstybės rezervo administravimo yra privalomi valstybės rezervo tvarkytojams, o valstybės rezervo tvarkytojų nurodymai – valstybės rezervo atsakingiesiems saugotojams.

 

16 straipsnis. Valstybės rezervo koordinatorius

Valstybės rezervo koordinatorius:

1) kasmet teikia Vyriausybei siūlymus dėl valstybės rezervo piniginių lėšų dydžio, materialinių išteklių atsargų nomenklatūros ir kiekio, sukaupimo laiko termino ir valstybės rezervo atsakingųjų saugotojų patvirtinimo;

2) kasmet teikia Vyriausybei siūlymus dėl valstybės biudžeto asignavimų bei kitų valstybės lėšų skyrimo valstybės rezervui sudaryti, kaupti ir tvarkyti;

3) Vyriausybės nustatyta tvarka nustato bei tvirtina ūkio subjektus, įpareigotus sukaupti ir tvarkyti privalomąsias materialinių išteklių atsargas, šių atsargų, sukauptinų kiekviename iš šių ūkio subjektų, kiekį, nomenklatūrą bei sukaupimo terminus;

4) koordinuoja ir kontroliuoja valstybės rezervo sudarymą, kaupimą ir tvarkymą

53) derina valstybės rezervo tvarkytojų teikiamus dokumentus, reglamentuojančius jų veiklos sričiai priklausančio valstybės rezervo atsargų sudarymą, kaupimą ir tvarkymą.

 

17 straipsnis. Valstybės rezervo tvarkytojas

1. Valstybės rezervo tvarkytojas:

1) teikia valstybės rezervo koordinatoriui siūlymus dėl valstybei nuosavybės teise priklausančio valstybės rezervo bei privalomųjų materialinių išteklių atsargų nomenklatūros, kiekio, sukaupimo laiko termino, valstybei nuosavybės teise priklausančio valstybės rezervo atsakingųjų saugotojų nustatymo;

2) teikia valstybės rezervo koordinatoriui siūlymus dėl valstybės biudžeto lėšų poreikio valstybės rezervui kaupti ir tvarkyti;

3) suderinęs su valstybės rezervo koordinatoriumi, tvirtina natūralias valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų netekties normas pagal priskirtą kuravimo sritį teikia Vyriausybei siūlymus dėl valstybės rezervo kaupimo užduočių pakeitimo ir teisės aktų, susijusių su valstybės rezervo tvarkymu, projektus;

4) kontroliuoja, kaip kaupiamos ir tvarkomos privalomųjų materialinių išteklių atsargos;

54) Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos Buhalterinės apskaitos įstatymo nustatyta tvarka organizuoja valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų apskaitą;

65) sudaro pasaugos sutartis su valstybės rezervo atsakingaisiais saugotojais ir sutartis su kitais ūkio subjektais, kai valstybės rezervo materialiniai ištekliai perkami valstybės lėšomis;

76) pagal pirkimo dokumentus moka už pirktas valstybės rezervo materialinių išteklių atsargas, priklausančias valstybei nuosavybės teise;

87) Vyriausybės nustatyta tvarka priima sprendimus nurašyti valstybei nuosavybės teise priklausančius valstybės rezervo materialinius išteklius  materialinių išteklių atsargas;

98) suderinęs su valstybės rezervo koordinatoriumi, teikia Vyriausybei siūlymus nurašyti valstybei nuosavybės teise priklausančių valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų trūkumus ir nuostolius, viršijančius natūralias netekties normas, jei šių trūkumų ir nuostolių atlyginimo neįmanoma išieškoti iš kaltų asmenų, atsakingų už minėtų trūkumų ir nuostolių susidarymą;

109) organizuoja ir kontroliuoja valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų atnaujinimą, keitimą, atkūrimą bei sunaikinimą ir tikrina valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų saugojimo sąlygas;

1110) organizuoja valstybės rezervąe sudarančių saugomų įrenginių materialinių išteklių atsargų darbinės būklės periodinius tikrinimus;

1211) naudoja su valstybės rezervo tvarkymu ir administravimu susijusias valstybės rezervą rezervo materialinių išteklių atsargas ir kontroliuoja jo jų naudojimą.

2. Valstybės rezervo tvarkytojo įgalioti asmenys tvarkytojas turi teisę: kreiptis į kitas kompetentingas institucijas, kad jos atliktų valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų tikrinimus.

1) gauti iš ūkio subjektų, kurie kaupia ir tvarko privalomąsias materialinių išteklių atsargas, informaciją bei dokumentų nuorašus, reikalingus sukauptų privalomųjų valstybės rezervo atsargų kiekiui bei kokybei patikrinti;

2) pateikę tarnybinį pažymėjimą, be išankstinio įspėjimo įeiti į ūkio subjekto gamybines (įskaitant ir nuomojamas) patalpas bei teritoriją ir tikrinti saugomas privalomąsias materialinių išteklių atsargas;

3) atlikti arba pareikalauti, kad kitos kompetentingos institucijos atliktų kontrolinius matavimus, materialinių vertybių inventorizacijas ir kitus atsargų tikrinimus.

3. Valstybės rezervo tvarkytojas turi teisę perduoti šio straipsnio 1 dalies 5–12 punktuose 4 ir 6 punkte bei 9–11 punktuose nustatytas visas valstybės rezervo tvarkytojo funkcijas ar jų dalį pavaldiems ar kontroliuojamiems ūkio subjektams valstybės rezervo atsakingiesiems saugotojams.

 

18 straipsnis. Valstybės rezervo atsakingasis saugotojas

1. Valstybės rezervo atsakingasis saugotojas:

1) Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta Buhalterinės apskaitos įstatymo nustatyta tvarka įtraukia į apskaitą saugomas valstybės rezervo materialinių išteklių atsargas;

2) privalo sukaupti privalomąsias materialinių išteklių atsargas pagal jam nustatytą nomenklatūrą ir kiekį;

3) Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka atnaujina, keičia bei atkuria privalomąsias materialinių išteklių atsargas;

42) Vadovaudamasis Civilinio kodekso nuostatomis ir sudarytoje pasaugos sutartyje nustatytais įsipareigojimais, Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka inventorizuoja saugomas valstybės rezervo materialinių išteklių atsargas ir informuoja rezervo tvarkytoją apie inventorizacijos rezultatus;

53) užtikrina tinkamą valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų saugojimą, jų tinkamos kokybės išlaikymą;

64) kontroliuoja, ar saugomi saugomos valstybės rezervo materialiniai ištekliai materialinių išteklių atsargos atitinka Lietuvos Respublikoje įteisintus saugos ir nekenksmingumo sveikatai bei aplinkai reikalavimus;

75) palaiko saugomų įrenginių, priklausančių valstybės rezervui priklausančių saugomų materialinių išteklių atsargų darbinę būklę;

86) užtikrina, kad valstybės rezervo naudojimo metu saugomos valstybės rezervo materialinių išteklių atsargos būtų laiku perduotos Vyriausybės nustatytiems subjektams.

2. Valstybės rezervo atsakingasis saugotojas, nepažeisdamas šio straipsnio 1 dalyje ir pasaugos sutartyje nustatytų sąlygų, valstybės rezervui priklausančius saugomus įrenginius gali naudoti ūkinėje veikloje.

32. Valstybės rezervo atsakingojo saugotojo, saugančio valstybei nuosavybės teise priklausančias valstybės rezervo materialinių išteklių atsargas, įsipareigojimai bei atsakomybė nustatomi sudarytoje valstybės rezervo tvarkytojo ir valstybės rezervo atsakingojo saugotojo pasaugos sutartyje. Valstybės rezervo atsakingojo saugotojo, kaupiančio ir tvarkančio privalomąsias materialinių išteklių atsargas, atsakomybę nustato Lietuvos Respublikos įstatymai.

43. Valstybės rezervo atsakingasis saugotojas, nepažeisdamas pasaugos sutartyje nustatytų sąlygų, valstybės rezervo tvarkytojo leidimu gali sudaryti pasaugos sutartis su kitais ūkio subjektais dėl valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų saugojimo.

 

KETVIRTASIS SKIRSNIS

ATSAKOMYBĖ UŽ VALSTYBĖS REZERVO
ĮSTATYMO PAŽEIDIMUS BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

19 straipsnis. Teisinė atsakomybė Atsakomybė už šio įstatymo reikalavimų pažeidimus

1. Valstybės rezervo įstatymo reikalavimus pažeidę asmenys atsako šio ir kitų įstatymų nustatyta tvarka.

2. Materialinių išteklių pardavėjų atsakomybė už tai, kad valstybės nuosavybėn parduodami materialiniai ištekliai, skirti valstybės rezervui rezervo materialinių išteklių atsargoms sudaryti, neatitinka šio įstatymo 8 straipsnio 52 dalyje nustatytų reikalavimų, šalių susitarimu nustatoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu valstybės rezervo tvarkytojo ir pardavėjo sudaromose pirkimo–pardavimo sutartyse. Sudarant šias sutartis, būtina laikytis sąlygos, kad pardavėjas atlygina materialinių išteklių, neatitinkančių šio įstatymo 8 straipsnio 52 dalyje nustatytų reikalavimų, keitimo išlaidas ir sumoka ne mažiau kaip 5 procentų neatitinkančių reikalavimų materialinių išteklių pirkimo–pardavimo sutartyje nurodytos vertės dydžio baudą.“

 

20 straipsnis. Ekonominių sankcijų už privalomųjų materialinių išteklių atsargų kaupimo ir tvarkymo pažeidimus taikymas

1. Jeigu ūkio subjektai, kurie kaupia ir tvarko privalomąsias materialinių išteklių atsargas, per nustatytą terminą nesukaupė nustatyto materialinių išteklių atsargų kiekio arba jei sukauptos privalomosios materialinių išteklių atsargos neatitinka šio įstatymo 8 straipsnio 54 dalyje nustatytų reikalavimų, jie moka 50 procentų nesukauptų arba neatitinkančių nustatytų reikalavimų privalomųjų materialinių išteklių atsargų rinkos vertės dydžio baudą.

2. Šio straipsnio 1 dalyje nustatytas baudas ūkio subjektams turi teisę skirti valstybės rezervo tvarkytojai pagal savo kompetenciją. Bauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per du mėnesius nuo pažeidimo padarymo dienos, o jei yra trunkamas pažeidimas, – nuo jo paaiškėjimo.

3. Valstybės rezervo tvarkytojo nutarimas skirti baudą, kuriame nurodomas baudos dydis (suma), išsiunčiamas pažeidėjui. Baudos sumokamos į valstybės biudžetą ne vėliau kaip per 20 dienų nuo tos dienos, kurią pažeidėjui buvo įteiktas valstybės rezervo tvarkytojo nutarimas skirti baudą.

4. Laiku nesumokėtas baudas kartu su delspinigiais, kurie už kiekvieną dieną sudaro po 0,2 procento baudos dydžio, valstybės rezervo tvarkytojas išieško ne ginčo tvarka ir perveda į valstybės biudžetą.

5. Jei yra aplinkybių, dėl kurių nedelsiant įvykdyti nutarimą skirti baudą negalima, nutarimą priėmęs valstybės rezervo tvarkytojas, remdamasis ūkio subjektų, dėl kurių priimtas nutarimas, motyvuotu pareiškimu, gali atidėti nutarimo vykdymą iki dviejų mėnesių. Nutarimo skirti baudą atidėjimo pagrindus nustato Vyriausybė.

6. Ūkio subjektai, nesutinkantys su valstybės rezervo tvarkytojų nutarimu skirti baudą, turi teisę nutarimą apskųsti įstatymų nustatyta tvarka. Apskundimas nesustabdo valstybės rezervo tvarkytojų nutarimo skirti baudą vykdymo.

 

PENKTASIS SKIRSNIS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

21 straipsnis. Valstybės rezervo įstatymo įsigaliojimas

Valstybės rezervo įstatymas įsigalioja nuo jo paskelbimo, išskyrus 7 straipsnio 2 dalį ir 13 straipsnio 7 dalį. Šios dalys įsigalios Lietuvos Respublikai tapus Europos Sąjungos nare.

 

22 straipsnis. valstybės rezervo įstatymo įgyvendinimas

Valstybės rezervo įstatymas pradedamas įgyvendinti nuo 2001 m. liepos 1 d., Vyriausybei ar jos įgaliotoms institucijoms parengus ir priėmus šį įstatymą įgyvendinančius teisės aktus.

 

2 straipsnis. Pasiūlymai Vyriausybei, kitoms valstybės institucijoms ir įstaigoms

Vyriausybė, kitos valstybės institucijos ir įstaigos parengia ir patvirtina šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.

 

3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas

Šis įstatymas, išskyrus 2 straipsnį, įsigalioja 2012 m. liepos 1 d.

 

Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.

 

RESPUBLIKOS PREZIDENTAS