P-311A(2) 2000 m. gegužės 1 d. Nr.38 (162)
Vilnius
dėl Lietuvos Respublikos darbo sutarties įstatymo 37 straipsnio 1 dalies papildymo
įstatymo projekto (Nr. P-311A(2))
1. Komiteto posėdyje dalyvavo: B.Visokavičienė – komiteto pirmininkė, komiteto nariai: D.Aleksiūnienė, J.Beinortas, I.Degutienė, J.Dunauskaitė, R.Kupčinskas, A.Sysas, I.Šiaulienė, komiteto nario pavaduotojas Z.Mackevič; kviestieji asmenys: A.Nazarovas – socialinės apsaugos ir darbo viceministras, D.Brogienė – Sveikatos apsaugos ministerijos Asmens sveikatos departamento direktorė, A.Šatrauskienė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinio draudimo skyriaus viršininkė, L.Stragauskienė – Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Statistikos analizės ir prognozės skyriaus viršininkė, R.Leonienė – LR Prezidentūros referentė.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados: Teisės departamento išvada (1998 m. lapkričio 3 d.).
Išvadoje siūloma atsižvelgti į Darbo sutarties įstatymo 33 straipsnio 2 dalyje numatytą garantiją renkamiesiems profsąjungų darbuotojams. Ten nustatyta, kad darbuotojai, išrinkti į renkamuosius profsąjungų organus, negali būti atleisti iš darbo be išankstinio to profsąjungos renkamojo organo sutikimo. Todėl diskutuotina, ar reikia nustatyti papildomas darbo vietos išsaugojimo garantijas renkamajam profsąjungos darbuotojui, kai renkamasis profsąjungos organas, į kurį darbuotojas išrinktas, duoda sutikimą tokį darbuotoją atleisti iš darbo. Ko gero teikiama nuostata reikštų renkamųjų profsąjungos organų įgaliojimų, kuriuos jiems suteikia Darbo sutarties įstatymo 33 straipsnio 2 dalis, tam tikrą suvaržymą.
3. Piliečių, visuomeninių organizacijų, politinių partijų bei politinių organizacijų, kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai, pataisos, pastabos: negauta.
4. Valstybės institucijų, savivaldybių pasiūlymai, pataisos, pastabos:
|
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas |
Pasiūlymo turinys |
Komiteto nuomonė dėl pasiūlymo (pritarti ar nepritarti) |
Argumentai, dėl kurių pasiūlymas nepriimtinas |
|
1. |
LR Vyriausybės išvada (2000 m. balandžio 19 d.)
|
LR Vyriausybė siūlo nepritarti Seimo nario K.Kuzminsko teikiamam projektui Nr.P-311A(2), nes LR darbo sutarties įstatyme numatyta pakankamai garantijų profesinės sąjungos vadovams. |
Pritarti. |
|
5. Asmenų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai, pataisos, pastabos: negauta.
6. Seimo paskirtų papildomų komitetų pasiūlymai, pataisos, pastabos: nebuvo paskirti.
7. Komiteto sprendimas: projektą atmesti dėl šių priežasčių:
1. Darbo sutarties įstatyme įtvirtinimas nuostatos, kad pirmenybės teisę būti paliktam dirbti, kai sumažinamas darbuotojų skaičius, turi darbuotojai išrinkti į renkamus profesinės sąjungos organus, iš esmės pažeistų darbo santykių teisinio reguliavimo principus, numatytus to paties įstatymo 2 straipsnyje.
2. Darbuotojams, išrinktiems į renkamus profesinės sąjungos organus, pirmenybės teisė būti paliktam dirbti, kai sumažinamas darbuotojų skaičius, gali būti įtvirtinta kolektyvinėje sutartyje.
3. To paties įstatymo 33 straipsnio 2 d. yra nustatytas draudimas atleisti iš darbo darbdavio iniciatyva ir valia (taip pat ir kai mažinamas darbuotojų skaičius) darbuotojus, išrinktus į renkamuosius profesinės sąjungos organus, be išankstinio to profesinės sąjungos renkamojo organo sutikimo. Dėl to įstatymo projekto siūlomos nuostatos yra iš esmės dar kartą pakartojančios jau įtvirtintas darbuotojų, išrinktų į renkamuosius profesinės sąjungos organus, garantijas.
4.Įtvirtinus Darbo sutarties įstatyme siūlomą projektu P-311A(2) nuostatą, pirmenybės teisę būti paliktais darbe kai sumažinamas darbuotojų skaičius įgytų darbuotojai išrinkti į renkamus profesinės sąjungos organus prieš 37 str. 2,3 ir 4 punkte išvardintus asmenis:
2) kurie vieni išlaiko vaikus (įvaikius) iki 16 metų arba kitus šeimos narius, pripažintus I ar II grupės invalidais;
3) kurie turi ne mažiau kaip 10 metų nepertraukiamąjį darbo stažą toje įmonėje, įstaigoje, organizacijoje;
4) kuriems iki senatvės pensijos liko ne daugiau kaip 3 metai.
8. Balsavimo rezultatai: už – 5, prieš – 0, susilaikė – 2.
9. Komiteto paskirta pranešėja: B.Visokavičienė.
10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra.
Priedai: nėra.
Birutė Visokavičienė