PAGRINDINIO KOMITETO

I Š V A D A

dėl Lietuvos Respublikos Ūkininko ūkio

įstatymo projekto (P- 1222(7))

1. Komiteto posėdyje dalyvavo:

KRK nariai: V.Lapė, A.Vaižmužis, V.Knašys, P.Šalčius, K.Vaitukaitis, V.Velikonis, V.Vilimas.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados: Į Teisės departamento išvadą (199 04 07) atsižvelgta.

3. Piliečių, visuomeninių organizacijų, politinių partijų bei politinių organizacijų, kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai, pataisos, pastabos: Negauta

4. Valstybės institucijų, savivaldybių pasiūlymai, pataisos, pastabos: Negauta

5. Asmenų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai, pataisos, pastabos:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė dėl pasiūlymo (pritarti ar nepritarti)	Argumentai, dėl kurių pasiūlymas nepriimtinas
1.	Sigita Burbienė - Seimo narė	Papildyti įstatymą 16¹ str. Ir išdėstyti jį taip: 16¹ straipsnis. Esamų ūkininko ir valstiečio ūkių registravimas Iki šio įstatymo įsigaliojimo įregistruoti ūkininko ar valstiečio ūkiai privalo persiregistruoti pagal šiame įstatyme galiojančias nuostatas iki 2000 metų sausio 1 dienos. Iki tol jiems taikomos visos šiame įstatyme numatytos lengvatos ir valstybės parama.	Nepritarti	Šiuo metu Vyriausybės nustatyta tvarka registruojami visi ūkiai, tame tarpe ir ūkiai, įsteigti pagal Valstiečio ūkio įstatymą.
2.	Seimo narė K.Prunskienė	1. Papildyti 2 straipsnį: 1 dalyje po žodžio “veikla” įrašyti žodžius “ir su ja susijusia gamyba (perdirbimu) ir/ar paslaugomis,”, 2 dalyje po žodžio “ūkiu” įrašyti žodžius “ir su ja susijusia gamyba (perdirbimu) ir/ar paslaugomis”, 3 dalyje po žodžio “kiti” įrašyti žodį “fiziniai” , vietoje žodžio “ir” įrašyti “ir/ar” ir po žodžio “darbu” įrašyti žodžius “ar specialiomis žiniomis”. 2. Papildyti 3 straipsnį: 1 dalyje įrašyti antrą sakinį “Ūkio turtas priklauso ūkininkui ir ūkio nariams bendrosios jungtinės nuosavybės teise.”, po žodžio “atsako” įrašyti žodį “tik”, prieš žodį “bendro” įrašyti žodį “ūkio”, po žodžio “darbu” įrašyti žodį “ūkyje”, po žodžio “lėšomis” įrašyti žodžius “panaudotomis ūkio veiklai”, papildyti 3 dalimi: 3. Ūkininko ūkio teisinę padėtį nustato šis įstatymas ir kiti Lietuvos Respublikos įstatymai, nustatyta tvarka įregistravus ūkį. 3. Papildyti ir pakeisti 4 straipsnį: 2 dalyje po žodžio “bendroji” įrašyti žodį “jungtinė”, 4 dalyje vietoje žodžio “sutuoktinio” įrašyti žodžius “šeimos narių”, išbraukti žodžius “abiem”, “sutuoktinių”, vietoje žodžių “Ūkininko vaikams (įvaikiams), tėvams (įtėviams)” įrašyti žodžius “Kitiems ūkio nariams”, po žodžio “ūkio” įrašyti žodį “bendro” ir papildyti žodžiais “ir kuri tvarkoma pagal su ūkininku sudarytą sutartį”. 4. Papildyti 5 straipsnio 2 dalį: po žodžių “įgaliotas” įrašyti žodžius “jo šeimos narys ar”. 5. Pakeisti 6 straipsnį: 2 dalyje vietoje “150” įrašyti “300”, 3 dalyje išbraukti žodžius “ir (ar)” ir “narių”. 6. Pakeisti ir papildyti 7 straipsnį: pavadinime vietoje žodžio “sritis” įrašyti žodį “sritys”, po žodžio “perdirbimu” įrašyti žodį “realizavimu”. 7. Pakeisti 8 straipsnį: 1 dalyje išbraukti žodį “pagamintos”, 2 dalyje išbraukti žodžius “žemės ūkio veiklos”. 8. Pakeisti ir papildyti 11 straipsnį: 2 dalyje vietoje žodžio “veiklos” įrašyti žodžius “ir su juo susijusios veiklos: produkcijos perdirbimo, realizavimo bei paslaugų,” po žodžių “iš žemės ūkio” įrašyti žodžius “ir su juo susijusios veiklos produkcijos perdirbimo, realizavimo bei paslaugų”, 3 dalyje vietoje 3) punkto žodžių “ūkio narių sąrašas” įrašyti žodžius “Notariškai patvirtintas ūkininko, jo šeimos narių ir kitų ūkio narių sąrašas.”, 9 dalyje po žodžių “ūkininkas” įrašyti žodžius “ar jo šeimos narys”, 10 dalyje 3) punkte vietoje žodžio “vienerius” įrašyti žodį “trejus”. 9. Pakeisti 12 straipsnį: 1 dalyje 2) punkte vietoje žodžių “ir ūkio nariams” įrašyti žodžius “ar jo šeimos nariams”.	Nepritarti Nepritarti Dalinai pritarti Nepritarti Nepritarti Dalinai pritarti Nepritarti Pritarti iš dalies Nepritarti	Neesminiai siūlymai -“- Neesminis siūlymas Neatitinka projekto koncepcijai Neesminis siūlymas Jau įvertinta 2 str. 4 d. Neesminis siūlymas
3.	Seimo narys - J.Oleka	1) 2 straipsnio 2 dalį po žodžių “… fizinis asmuo” papildyti intarpu “ *turintis žemės ūkio išsimokslinimą arba įgijęs ūkininkavimo žinių minimumo kvalifikaciją.* 2) iš 2 straipsnio 3 dalies išbraukti žodį “ *nuolatiniu*”. 3) 4 straipsnio 5 dalį po žodžių “…pagal įstatymą” papildyti “ pirmenybę teikiant asmenims, turintiems žemės ūkio išsimokslinimą. 4) Siekiant įgalinti ūkininkus kurti ekonomiškai perspektyvius specializuotus ūkius ir mažinti dirvožemių kultūrą alinančios žemių nuomos reikmę, 6 straipsnio 2 dalyje numatyti nuosavybės teise turimos žemėvaldos maksimalią ribą iki 250 ha. 5) 11 straipsnio 2 dalyje mažiausią registruojamo ūkio žemėvaldos plotą vietoje “… ne mažiau kaip 1 ha žemės ūkio naudmenų (neskaitant kitiems asmenims išnuomotos žemės)” bei tolimesnių sąlygų, nustatyti tokį, kuris užtikrintų minimalias normatyvines ūkio pajamas, skaičiuojant kiekvienam šeimos nariui, kurias patvirtina Vyriausybė. 6) Iš įstatymo projekto 11 straipsnio išbraukti 3 dalį, kaip instrukciją ūkio registravimui. 7) Iš dalies pakeičiant bei papildant 13 straipsnio 2 dalį.	Nepritarti Nepritarti Nepritarti Nepritarti Nepritarti Nepritarti Nepritarti	Ūkininkų kvalifikacijos kėlimas organizuojamas bendra tvarka. Tik nuolat dirbantį ūkyje galime laikyti ūkio nariu. Kartoja pirmą siūlymą. Neatitinka įstatymo projekto koncepcijai Verstis žemės ūkiu turi teisę kiekvienas Registravimas su 11 str. 3 d. yra išsamesnis ir aiškesnis Tai bus įvertinta poįstatyminiuose aktuose

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų pasiūlymai, pataisos, pastabos:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė dėl pasiūlymo (pritarti ar nepritarti)	Argumentai, dėl kurių pasiūlymas nepriimtinas
1.	Biudžeto ir finansų komitetas	1. Įstatymo projekto 1 straipsnio 1 dalyje po žodžių “veiklos pagrindus” įrašyti žodžius” jam teikiamą valstybės paramą”, o po žodžio “nutraukimą” išbraukti žodžius “ir jam teikiamą valstybės paramą”. 2. Įstatymo projekto 2 straipsnio 1 dalyje išbraukti žodį “kitiems”. 3. Įstatymo projekto 2 straipsnio 3 dalyje išbraukti žodžius “(sutuoktinis, vaikai (įvaikiai), tėvai (įtėviai) ir kiti asmenys”. Pasiūlyti Kaimo reikalų komitetui suderinti šeimos apibrėžimą su Teisės ir teisėtvarkos komitetu. 4. Įstatymo projekto 2 straipsnio 4 dalyje patikslinti žemės ūkio veiklos apibrėžimus. 5. Išbraukti įstatymo projekto 5 straipsnio 3 dalį. 6. Įstatymo projekto 13 straipsnio 4 dalyje išbraukti žodžius “Ūkininkai moka žemės ir/ar žemės nuomos mokesčius. Ūkio pajamos yra neapmokestinamos.” 7. Įstatymo projekto 13 straipsnio 5 dalyje po žodžių “dengiant dalį” įrašyti žodžius “ekonomiškai nepajėgių ūkių” ir išbraukti žodį “minėtų”, po žodžių “valstybės biudžeto” įrašyti žodžius “įstatymų nustatyta tvarka”. 8. Įstatymo projekto 14 straipsnyje nurodyti kuriems įstatymo projekto straipsniams Lietuvos Respublikos Vyriausybei siūloma parengti teisės aktų projektus.	Pritarti Pritarti Pritarti iš dalies, t.y. išbraukti žodžius “(sutuoktinis, vaikai (įvaikiai), tėvai (įtėviai)”. Nepritarti Pritarti Nepritarti Nepritarti Pritarti	Apibrėžimas išsamus Tai atitinka galiojančių įstatymų nuostatoms Pritarta Socialinių reikalų ir darbo komiteto siūlymui
2.	Ekonomikos komitetas	1. 2 str. 2-oje dalyje po žodžio “žemė” įrašyti žodžius “miškai ir vandens telkiniai”. 2. Papildyti 2 str. 6 dalimi: “Žemės ūkio paslauga - žemės ūkį, miškininkystę, ir vandens vandenų žuvininkystę aptarnaujanti veikla.” 3. Išbraukti 6 str. 2 dalį: ”Privačios nuosavybės teise turima ūkio žemėvalda negali būti didesnė kaip 150 ha. Nuomojamos žemės plotas neribojamas.” 4. 10 straipsnio 4 dalyje po žodžio “valstybės“ įrašyti žodį “savivaldybės”. 5. Pakeisti 14 str. 3 dalį taip: “Valstybės paramos skyrimo sąlygas ir tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė, jeigu įstatymas nenustato kitaip.”	Pritarti Pritarti Nepritarti Pritarti Pritarti	Neatitinka įstatymo koncepcijai.
3.	Socialinių reikalų ir darbo komitetas	1. Išbraukti įstatymo projekto 2 straipsnio 6 dalies žodžius “Talka - ūkininkų tarpusavio susitarimu, taip pat ūkininkų ir kitų fizinių asmenų tarpusavio susitarimu atliekama trumpalaikė neatlyginama savitarpio pagalba ūkyje.” ir įrašyti žodžius “Talkininkas - fizinis asmuo, tarpusavio susitarimu atliekantis trumpalaikį neatlygintiną darbą ūkyje.”. 2. Papildyti įstatymo projekto 8 straipsnį 4 dalimi: “4. Ūkio padaryta žala fiziniam ar juridiniam asmeniui atlyginama Civilinio kodekso nustatyta tvarka.” 3. Pakeisti įstatymo projekto 9 straipsnio 1 ir 2 dalis, ir įrašyti naujas 1, 2, 3, 4, 5 dalis. Visą 9 straipsnį išdėstyti taip: “9 straipsnis. Darbas ūkyje 1. Ūkininkas su ūkio nariais ir talkininkais darbo sutarčių nesudaro. 2. Ūkininkas su samdomais fiziniais asmenimis sudaro darbo sutartis. Šiems asmenims taikomi darbo įstatymai. 3. Talkininkų darbo tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė arba jos įgaliota institucija. 4. Ūkininko ir ūkio narių nepilnamečiai vaikai laisvu nuo mokyklos lankymo metu gali dirbti atitinkančius amžių įvairius ūkio darbus kartu su pilnamečiais šeimos nariais, jeigu tai nepažeidžia vaiko teisių. 5. Ūkininkas už save ir pilnamečius ūkio narius moka privalomo sveikatos draudimo ir valstybinio socialinio draudimo įmokas Sveikatos draudimo ir Valstybinio socialinio draudimo įstatymuose nustatyta tvarka”. 4. Išbraukti įstatymo projekto 13 straipsnio 5 dalies žodžius “Ūkininkui ir ūkio nariams įstatymų nustatyta tvarka taikomos sveikatos draudimo lengvatos ir socialinio draudimo įmokų lengvatos, dengiant dalį minėtų įmokų iš valstybės biudžeto.” ir įrašyti žodžius “Ūkininkui ir ūkio nariams Sveikatos draudimo ir Valstybinio socialinio draudimo įstatymų nustatyta tvarka gali būti taikomos sveikatos draudimo ir valstybinio socialinio draudimo lengvatos.”. 5. Pasiūlyti Vyriausybei parengti LR valstybinio socialinio draudimo įstatymo 4 ir 34 straipsnių pakeitimo projektą ir kitų teisės aktų, susijusių su ūkininkų valstybiniu socialiniu draudimu, pakeitimus, kurie nustatytų kitų ūkio narių (ne ūkininko šeimos narių) valstybinį socialinį draudimą bazinei pensijai. 6. pasiūlyti Vyriausybei parengti LR sveikatos draudimo įstatymo 16 straipsnio pakeitimo projektą ir kitų teisės aktų, susijusių su ūkininkų sveikatos draudimu, pakeitimus, kurie nustatytų kitų ūkio narių (ne ūkininko šeimos narių) sveikatos draudimą. 7. Nustatyti, kad LR valstybinio socialinio draudimo įstatymo 4 ir 34 straipsnių pakeitimo ir LR sveikatos draudimo įstatymo 16 straipsnio pakeitimo įstatymai įsigalioja kartu su LR ūkininko ūkio įstatymu. 8. Pasiūlyti LR Vyriausybei iki 1999 m. gegužės 1 d. parengti talkininkų darbo tvarką.	Pritarti Nepritarti Pritarti Pritarti Nepritarti Pritarti Nepritarti Pritarti, išbraukiant žodžius “gali būti”. Pritarti Pritarti Nepritarti Nepritarti	Tai jau įtvirtinta kituose aktuose Netikslinga Tai jau įtvirtinta kituose įstatymuose Netikslinga susieti su kito įstatymo įsigaliojimu Netikslinga

7. Komiteto siūlomas įstatymo projekto tekstas pridedamas.

8. Komiteto sprendimas

Pritarti Komiteto išvados projekto rengėjų nuomonei ir patobulintam įstatymo projektui.

9. Balsavimo rezultatai: už - 7 ; prieš - nebuvo; susilaikė - nebuvo.

10. Komiteto paskirtas pranešėjas V.Lapė

11. Komiteto narių atskiroji nuomonė: Nebuvo.

Priedai:

1. Komiteto siūlomas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas

V.LAPĖ