|
|
|
Vilnius |
||
|
Valstybës iþdo ástatymo pakeitimo ástatymas
|
|
|
Ástatymo projektà teikia Vyriausybë.
Alternatyviø projektø Teisës departamente negauta.
Vertinant projektà juridinës technikos poþiûriu ir pagal jo santyká su galiojanèiais ástatymais galima pateikti kai kuriø pastabø bei pasiûlymø:
1. Projekte 2 str. 5 dalyje apibrëþiant valstybës pinigø fondø sàvokà nurodoma, kad tai lëðos, naudojamos ðiø fondø veiklà reglamentuojanèiuose ástatymuose arba Seimo nutarimuose nustatytiems tikslams ágyvendinti. Diskutuotina ar turëtø ðiø fondø veiklà reglamentuoti Seimo nutarimai.Seimo nutarimai yra poástatyminiai teisës aktai, jie yra maþesnës juridinës galios negu ástatymai. Reikëtø atkreipti dëmesá, kad pagal Konstitucijos 128 str. 2 dalá valstybinio turto valdymo, naudojimo ir disponavimo tvarkà nustato ástatymas. Todël galima pasiûlyti panagrinëti, ar projekte nurodytø fondø veiklos neturëtø reglamentuoti vien ástatymai.
2. Projekto 2 str. 2 dalyje apibrëþiant ûkio subjekto sàvokà nurodoma, kad tai ámonë, ástaiga ar organizacija, o 4 str. 2 dalyje ávardinamos valstybës ástaigos ir organizacijos bei ûkio subjektai. Reikëtø suvienodinti ûkio subjekto sàvokos turiná, nes jis skirtingai interpretuojamas atskiruose ðio projekto straipsniuose. Kita vertus reikëtø patikslinti 2 str. 1 dalies nuorodà, kad ûkio subjektas ... organizacija, kuri verèiasi komercine, ûkine, finansine, profesine ar panaðia veikla. Galiojantys ástatymai neatskleidþia, kas yra “panaði veikla”, nenustato á kà ði veikla turi bûti panaði, todël ðià sàvokà galima bus labai plaèiai ir nevienodai interpretuoti, tai gali sukelti sunkumø taikant teisës normà.
3. Reikëtø labiau tarpusavyje suderinti 2 str. 1 dalies ir 3 str. 1 dalies tekstà, nes 2 str. 1 dalyje raðoma, kad valstybës iþdas - sàskaita banke, kurioje laikomi valstybës piniginiai iðtekliai, o 3 str. 1 dalyje, kad iþdo sàskaitoje laikomi visi valstybës piniginiai iðtekliai ir ði sàskaita atidaroma Lietuvos banke.
4. Projekto 11 straipsná bûtø galima vertinti kaip pertekliná, nes jis praktiðkai atkartoja treèiojo skirsnio nuostatas.
Teisës departamento direktoriaus pavaduotojas K.Virketis
Teisës departamento konsultantas D.Karvelis