1998 02 02

AIŠKINAMASIS RAŠTAS                                                             

 Dėl Lietuvos  Respublikos  butų  privatizavimo

įstatymo 3 straipsnio papildymo įstatymo projekto

Lietuvos  Respublikos  butų  privatizavimo įstatymo pataisa  (Žin.,  1993,  Nr.32-722)  įteisino  bendrabučiuose gyvenančių   darbuotojų  teisę  privatizuoti   jų   užimamas patalpas, neišskiriant aukštųjų mokyklų.

Klausimas  dėl  aukštųjų mokyklų bendrabučių  kambarių privatizavimo  1994  m.  birželio 27  d.  buvo  nagrinėjamas Konstituciniame    Teisme. Jam   buvo    pateiktas Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Prezidiumo prašymas ištirti, ar LR butų privatizavimo įstatymo normos, nustatančios aukštųjų mokyklų bendrabučių    kambarių privatizavimą, atitinka LR Konstituciją. Išnagrinėjęs  aukštųjų  mokyklų autonomiją nustatančių norminių aktų nuostatas, taip pat ir nuostatas, įrašytas  aukštųjų  mokyklų  statutuose,  LR  Konstitucinis Teismas  nutarė, kad LR butų privatizavimo įstatymo  normos, nustatančios aukštųjų   mokyklų bendrabučių kambarių privatizavimą, neprieštarauja LR Konstitucijai.

 Po aukštųjų  mokyklų Senatų ir Rektorių  konferencijų kreipimosi sustabdyti   aukštųjų mokyklų bendrabučių privatizavimą Švietimo  ir   mokslo ministerija   paruošė  LR  Vyriausybės  nutarimo   projektą, kuriame  buvo siūloma iš valstybės biudžeto finansuoti 5000 kv. m. gyvenamojo ploto per metus statybą aukštųjų  mokyklų gyvenamajam  fondui  sudaryti. Trūkstant valstybės  biudžete lėšų  naujoms  statyboms, šis nutarimo  projektas  nesulaukė pritarimo    Statybos    ir   urbanistikos    bei    Finansų ministerijose.

Mokymo įstaigų bendrabučių privatizavimą riboja LR butų privatizavimo įstatymas,  o  jų  statuso  įteisinimo bei apgyvendinimo  tvarką  nustato 1994 m.  balandžio  6  d.  LR Vyriausybės  nutarimas  Nr.241 “Dėl  vidurinių,  profesinių, aukštesniųjų  bei  aukštųjų mokyklų  bendrabučių  gyvenamųjų patalpų  skyrimo  moksleiviams, studentams  ir  doktorantams  tvarkos”. Tarnybinių butų   įteisinimą   ir   suteikimą darbuotojams  reglamentuoja  1994  m.  vasario 22 d.   LR  Vyriausybės nutarimas Nr.119. Nors tolesnis mokymo įstaigų bendrabučių privatizavimas yra ribojamas anksčiau išvardintais  norminiais aktais, tačiau teismų praktika  kol kas  tokia,  kad teigiamai sprendžiamos visos bylos,  kurias darbuotojai  kelia  universitetams.  Universitetai  praranda jiems pagal autonomijos teisę priklausantį turtą, todėl  tik Butų   privatizavimo   įstatymo  pataisa   gali   sustabdyti tolesnį bendrabučių privatizavimą.

Padarius siūlomus pakeitimus, manome, būtų išvengta daugelio teisminių ginčų. Aukštosios mokyklos, nebijodamos prarasti savo naudojamo turto, galėtų, esant galimybei, suteikti gyvenamą plotą bendrabučiuose naujiems darbuotojams.

Neigiamų pasekmių priėmus šį įstatymą nenumatoma.

Reikšminiai įstatymo projekto žodžiai: bendrabučiai, butai.

Komiteto pirmininkas                                                                                     Ž.Jackūnas