LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMAS

 

III (RUDENS) SESIJOS

RYTINIO posėdžio NR. 102

STENOGRAMA

 

2013 m. lapkričio 21 d.

 

Pirmininkauja Lietuvos Respublikos Seimo Pirmininkė L. GRAUŽINIENĖ
ir Seimo Pirmininko pavaduotojas A. SYSAS

 

 

 

PIRMININKĖ (L. GRAUŽINIENĖ). La­bas ry­tas, ger­bia­mie­ji ko­le­gos. Pra­de­da­me lap­kri­čio 21 d., ket­vir­ta­die­nio, ry­ti­nį po­sė­dį. (Gon­gas) Pra­šo­me re­gist­ruo­tis.

Už­si­re­gist­ra­vo 92 Sei­mo na­riai.

 

10.04 val.

Se­niū­nų su­ei­gos pa­tiks­lin­tos 2013 m. lap­kri­čio 21 d. (ket­vir­ta­die­nio) po­sė­džių dar­bo­tvar­kės tiks­li­ni­mas ir tvir­ti­ni­mas

 

Pir­ma­sis klau­si­mas yra dar­bo­tvarkės tvir­ti­ni­mas. Ar tu­ri­te ko­kių pa­siū­ly­mų? Nė­ra. Yra vie­nas pa­siū­ly­mas, ku­rį mes pri­ėmė­me, ku­ris at­ėjo iš Se­niū­nų su­ei­gos, tai P. Gra­žu­lio siū­ly­mas įra­šy­ti pro­jek­tą Nr. XIIP-1093. Ka­dan­gi Se­niū­nų su­ei­ga bal­sa­vo, Sei­mui rei­kia ap­si­spręs­ti, ar įtrau­kia­me į dar­bo­tvarkę. Pra­šo­me Sei­mui… kvie­čiu Sei­mo na­rius bal­suo­ti. Kas už tai, kad bū­tų įtrauk­tas pro­jek­tas Nr. XIIP-1093 į dar­bo­tvarkę? P. Gra­žu­lio pro­jek­tas „Dėl Lie­tu­vos Res­pub­li­kos Sei­mo sta­tu­to 67, 138, 139 straips­nių pa­kei­ti­mo“.

Bal­sa­vo 92 Sei­mo na­riai. Už – 36, prieš – 4, 52 su­si­lai­kė. Šis klau­si­mas į šios die­nos dar­bo­tvar­kę ne­įtrauk­tas. Pra­šom. A. Ku­bi­lius.

A. KUBILIUS (TS-LKDF*). Ger­bia­mo­ji Pir­mi­nin­ke, mes čia ir Se­niū­nų su­ei­go­je kal­bė­jo­me. Du klau­si­mai. Vie­nas – 2-6a ir 2-6b – dėl Vals­ty­bės po­li­ti­kų ir vals­ty­bės pa­rei­gū­nų dar­bo ap­mo­kė­ji­mo. Aš no­rė­čiau iš­girs­ti Tei­sės ir tei­sėt­var­kos ko­mi­te­to pir­mi­nin­ko la­bai aiš­kų at­sa­ky­mą, ar šian­dien ko­mi­te­tas ga­li su­si­rink­ti ir pri­im­ti Tei­sės ko­mi­te­to iš­va­das, nes be tų iš­va­dų, de­ja, ši­tų pro­jek­tų mes ne­ga­lė­si­me svars­ty­ti, nes to ne­lei­džia Sta­tu­tas. Tai no­rė­tų­si ži­no­ti die­nos pra­džio­je, ar tai ga­li įvyk­ti, ar to ne­ga­li įvyk­ti. Ant­ras da­ly­kas. Ger­bia­mo­ji Pir­mi­nin­ke, ma­no ir frak­ci­jos siū­ly­mas (pri­myg­ti­nis!) šian­dien baig­ti ko­mi­si­jos su­da­ry­mo klau­si­mą dėl V. Us­pas­ki­cho imu­ni­te­to pa­nai­ki­ni­mo, nes pro­ce­dū­ra, kaip jūs ži­no­te, ant­ra­die­nį ne­bu­vo bai­g­ta, ją rei­kia baig­ti ir nė­ra ko ati­dė­lio­ti.

PIRMININKĖ. Ge­rai. Ačiū. Mes in­for­ma­vo­me apie Se­niū­nų su­ei­gos nuo­mo­nę, ko­mi­te­to pir­mi­nin­kas ją iš­gir­do, dar yra lai­ko iki po­pie­ti­nio po­sė­džio. Su­tar­ta bu­vo, kad lie­ka dar­bo­tvarkėje, o po per­trau­kos ko­mi­te­to pir­mi­nin­kas in­for­muos, jie bu­vo su­si­rin­kę ar ne. Tie­siog duo­ki­me lai­ko, jie iš ry­to ne­spė­jo su­si­rink­ti.

O dėl nu­ta­ri­mo… dėl ne­lie­čia­my­bės klau­si­mo, tai mes ne­tu­ri­me šian­dien jo­kio nu­ta­ri­mo pro­jek­to, ku­rį ga­lė­tu­me svars­ty­ti.

A. KUBILIUS (TS-LKDF). Tu­ri­me. Mi­nu­tė­lę, Pir­mi­nin­ke.

PIRMININKĖ. Aš ne­be­no­riu dis­ku­tuo­ti.

A. KUBILIUS (TS-LKDF). Dėl ve­di­mo tvar­kos!

PIRMININKĖ. Šio­je… Jūs pa­tei­ki­te nu­me­rį, kon­kre­tų skai­čių, da­bar nė­ra dėl ko bal­suo­ti.

A. KUBILIUS (TS-LKDF). Taip. (Šur­mu­lys salė­je)

PIRMININKĖ. Taip. Ačiū. Ar ga­li­me?.. Dėl dar­bo­tvarkės dar yra pa­siū­ly­mų? Pra­šom, Aud­ro­ne Pit­rė­nie­ne.

A. PITRĖNIENĖ (DPF). Dė­ko­ju. Ger­bia­mie­ji Sei­mo na­riai, ger­bia­mo­ji Pir­mi­nin­ke, no­rė­čiau pa­pra­šy­ti iš­brauk­ti iš dar­bo­tvarkės Moks­lo ir stu­di­jų įsta­ty­mo 8, 28 ir 93 straips­nių pa­pil­dy­mo ir pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tą Nr. XIIP-950. Pra­šau frak­ci­jos var­du. Yra la­bai nei­gia­ma Tei­sės de­par­ta­men­to iš­va­da, pa­siū­ly­mai griau­na Lie­tu­vos aukš­to­jo moks­lo sis­te­mą.

PIRMININKĖ. Koks ei­lės nu­me­ris, ger­bia­mo­ji Aud­ro­ne?

A. PITRĖNIENĖ (DPF). Kaip?

PIRMININKĖ. Koks dar­bo­tvarkės nu­me­ris?

A. PITRĖNIENĖ (DPF). Ne­ga­lė­čiau pa­sa­ky­ti. Pro­jek­tas Nr. XIIP-950. Die­nos pa­bai­go­je tai.

PIRMININKĖ. Moks­lo ir stu­di­jų įsta­ty­mo 8, 28 ir 93 straips­nių…

A. PITRĖNIENĖ (DPF). Taip.

PIRMININKĖ. Taip, ap­si­sprę­si­me.

A. PITRĖNIENĖ (DPF). Ačiū.

PIRMININKĖ. Dar yra ko­kių pa­siū­ly­mų? Nė­ra. O kaip ta­da su… dėl 11, dėl pro­jek­to Nr. XIIP-658, dėl 65 straips­nio, Aud­ro­ne? Yra dar vie­nas Moks­lo ir stu­di­jų įsta­ty­mo… Ten vis­kas ge­rai. Dėl vie­no. Su­pra­to­me. Ir pas­ku­ti­nė yra ger­bia­mo­ji R. Juk­ne­vi­čie­nė.

R. JUKNEVIČIENĖ (TS-LKDF). Ger­bia­mo­ji Pir­mi­nin­ke, aš frak­ci­jos var­du rei­ka­lau­ju, kad bū­tų bal­suo­ja­ma dėl A. Ku­bi­liaus ant­ro­jo pa­siū­ly­mo, kad šian­dien į Sei­mo po­sė­džio dar­bo­tvarkę bū­tų įtrauk­tas klau­si­mas, ku­riuo pra­tęs­tu­me ko­mi­si­jos dėl V. Us­pas­ki­cho ne­lie­čia­my­bės su­da­ry­mą. Nu­me­rį jūs la­bai leng­vai ga­li­te su­ras­ti pa­ti, Sek­re­to­ria­to at­sto­vas sė­di ša­lia jū­sų. Mū­sų kom­piu­te­riai ro­do, kad tuo me­tu ne­bu­vo ant­ra­die­nio nu­me­rio net pa­ra­šy­ta. Tai­gi čia nė­ra prie­žas­tis. Aš dar kar­tą sa­kau, rei­ka­lau­ju, kad Sei­mas bal­suo­da­mas pri­tar­tų ar­ba ne­pri­tar­tų mū­sų siū­ly­mui šian­dien pra­tęs­ti ko­mi­si­jos dėl V. Us­pas­ki­cho su­da­ry­mą.

PIRMININKĖ. La­bai ačiū. Aš tik­tai no­riu pa­sa­ky­ti, kad pa­gal Sta­tu­tą yra api­brėž­ta tvar­ka. Tu­ri bū­ti nau­jas nu­ta­ri­mas. Ger­bia­mie­ji kon­ser­va­to­riai, Tė­vy­nės są­jun­gos at­sto­vai, jūs pra­ėju­sį kar­tą be­žais­da­mi pri­si­da­rė­te pro­ble­mų, ši­ta ko­mi­si­ja šian­dien jau bū­tų bai­gu­si dar­bą. Ne­truk­dy­ki­te Sei­mo dar­bo, nes šian­dien yra biu­dže­tas.

A. KUBILIUS (TS-LKDF). Dėl ve­di­mo tvar­kos!

PIRMININKĖ. Šian­dien yra biu­dže­tas ir la­bai rim­ti klau­si­mai. Bus nu­ta­ri­mo pro­jek­tas, bus įtrauk­ta. Aš, kaip Sei­mo Pir­mi­nin­kė, pa­ren­giau raš­tą. Šian­dien eis į Eti­kos ir pro­ce­dū­rų ko­mi­si­ją, kad iš­aiš­kin­tų vi­są tvar­ką ir pa­si­baig­tų vi­sos ma­ni­pu­lia­ci­jos.

A. KUBILIUS (TS-LKDF). Ar ga­li­ma dėl ve­di­mo tvar­kos?

PIRMININKĖ. Vis­kas. Dėl dar­bo­tvarkės dau­giau pa­siū­ly­mų tu­ri­te? (Bal­sai sa­lė­je) Nė­ra. Aš jau ma­tau, kad nė­ra. Ar ga­li­me bal­suo­ti dėl dar­bo­tvarkės? (Triukš­mas sa­lė­je) Pra­šom. Jei­gu tu­ri­te nu­me­rį, kon­kre­tų siū­ly­mą, pra­šom, o jei­gu ne, aš ta­da iš­jung­siu.

A. KUBILIUS (TS-LKDF). Tu­ri­me.

PIRMININKĖ. Pra­šom.

A. KUBILIUS (TS-LKDF). Pir­mi­nin­ke, siū­lau pa­pras­tą da­ly­ką, kad da­bar per­im­tų pir­mi­nin­ka­vi­mą A. Sy­sas, nes jūs esa­te su­in­te­re­suo­ta ši­tuo klau­si­mu, to­dėl mes čia ne­ga­li­me pa­siek­ti nor­ma­laus ir ra­cio­na­laus…

PIRMININKĖ. Ačiū. Ger­bia­ma­sis Ku­bi­liau, kai jūs pa­teik­si­te kon­kre­tų nu­ta­ri­mo pro­jek­tą ir įtrauk­si­te į dar­bo­tvarkę, ta­da aš nu­si­ša­lin­siu. (Bal­sai sa­lė­je)

Dėl dar­bo­tvarkės dau­giau yra ko­kių siū­ly­mų? Pra­šom bal­suo­ti. Kas už tai, kad pa­tvir­tin­tu­me lap­kri­čio… At­si­pra­šau.

Kas už tai, kad iš­brauk­tu­me Moks­lo ir stu­di­jų įsta­ty­mo 8, 28 ir 93 straips­nių pa­pil­dy­mo ir pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tą Nr. XIIP-950, ką siū­lė ko­mi­te­to pir­mi­nin­kė A. Pit­rė­nie­nė? Ar ga­li­me ben­dru su­ta­ri­mu? (Bal­sai sa­lė­je) Frak­ci­jos var­du bu­vo. Ga­li­me? Ačiū. Iš­brauk­ta.

Kas už tai, kad pa­tvir­tin­tu­me lap­kri­čio 21 d. po­sė­džių dar­bo­tvarkę, bal­suo­ja už, kas tu­ri ki­tą nuo­mo­nę, bal­suo­ja prieš ar­ba su­si­lai­ko. Ačiū.

Bal­sa­vo 111 Sei­mo na­rių: už – 74, prieš – 11, su­si­lai­kė 26. Pri­tar­ta.

 

10.13 val.

2014 me­tų vals­ty­bės biu­dže­to ir sa­vi­val­dybių biu­dže­tų fi­nan­si­nių ro­dik­lių pa­tvir­ti­ni­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIIP-1097 (pir­ma­sis svars­ty­mas)

 

Pir­ma­sis dar­bo­tvarkės klau­si­mas yra 2014 me­tų vals­ty­bės biu­dže­to ir sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tų fi­nan­si­nių ro­dik­lių pa­tvir­ti­ni­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIIP-1097. Svars­ty­mo sta­di­ja, I svars­ty­mas.

No­riu pri­min­ti Sta­tu­to 176 straips­nį, ku­ria­me dėl vals­ty­bės biu­dže­to pro­jek­to I svars­ty­mo Sei­me sa­ko­ma: „Iki lap­kri­čio 25 d. vals­ty­bės biu­dže­to pro­jek­tas tu­ri bū­ti ap­svars­ty­tas Sei­mo po­sė­dy­je. Ja­me iš­klau­so­mas Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­to pra­ne­ši­mas, taip pat pa­tei­kia­mos ki­tų ko­mi­te­tų iš­va­dos, frak­ci­jų ir pa­ski­rų Sei­mo na­rių nuo­mo­nės bei pa­sta­bos, ku­rioms ne­pri­ta­rė Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­tas.“

Tai­gi pra­de­da­me biu­dže­to svars­ty­mo pro­ce­dū­rą. Kvie­čiu Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­to pir­mi­nin­ką B. Bra­daus­ką pri­sta­ty­ti biu­dže­tą.

B. BRADAUSKAS (LSDPF). Ger­bia­mo­ji Pir­mi­nin­ke, ger­bia­mie­ji ko­le­gos, Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­tas svars­tė 2014 me­tų biu­dže­to pro­jek­tą, jam pri­ta­rė. Taip pat bu­vo svars­ty­ta daug tiek Sei­mo ko­mi­te­tų, tiek vi­suo­me­ni­nių or­ga­ni­za­ci­jų, ku­rios tu­ri tei­sę siū­ly­ti Sei­mui, taip pat ir pa­vie­nių Sei­mo na­rių pa­siū­ly­mų. Žo­džiu, bu­vo pa­siū­ly­mų pa­di­din­ti iš­lai­das 2 mlrd. 93 mln. Aiš­ku, tai yra di­džiu­lė su­ma. Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­tas, be abe­jo, ne­ga­lė­jo pri­tar­ti vi­siems siū­ly­mams. Ką pa­da­ry­si! Pi­ni­gų vi­siems ne­už­ten­ka.

Mes pa­siū­lė­me Vy­riau­sy­bei svars­ty­ti dėl 79 mln. asig­na­vi­mų ir gal­būt su­ras­ti pa­pil­do­mų iš­tek­lių ir spręs­ti pa­čias ak­tu­a­liau­sias pro­ble­mas. Vi­sų pir­ma kul­tū­ros ir me­no dar­buo­to­jams siū­lo­me pa­di­din­ti at­ly­gi­ni­mus nuo lie­pos 1 d. ir tam rei­ka­lui su­ras­ti 25 mln. Lt.

Taip pat siū­lo­me pa­di­din­ti Po­li­ci­jos de­par­ta­men­tui apie 10 mln. Lt jų pro­ble­moms spręs­ti.

La­bai ak­tu­a­lus yra kai­mo klau­si­mas. Pa­siū­lė­me 11 mln. pa­pil­do­mai pa­di­din­ti asig­na­vi­mus tie­sio­gi­nėms iš­mo­koms, ku­rių ne­už­ten­ka. Be to, pa­siū­lė­me iš­nag­ri­nė­ti ga­li­my­bę už­tik­rin­ti gy­vu­li­nin­kys­tės sek­to­riaus rė­mi­mo ly­gį. Pa­siū­lė­me 33 mln. pa­di­din­ti asig­na­vi­mus me­lio­ra­ci­jai, nes me­lio­ra­ci­jai pa­pras­tai bū­da­vo ski­ria­ma apie 50–60 mln., o ki­tų me­tų biu­dže­te yra nu­ma­ty­ta, at­ro­do, tik­tai 27 mln. Mes pa­siū­lė­me 33 mi­li­jo­nais pa­di­din­ti – iki 60 mi­li­jo­nų.

Taip pat pa­siū­lė­me pa­gal ga­li­my­bę svars­ty­ti ap­lin­kos ap­sau­gai, eko­no­mi­kai pa­di­din­ti 231 mln. Lt, vie­ša­jai tvar­kai – 158, so­cia­li­nei ap­sau­gai – 33, svei­ka­tos – 312, švie­ti­mui ir kul­tū­rai, spor­tui – 78.

Tai­gi yra daug to­kių siū­ly­mų, ku­riuos, aš ma­nau, Vy­riau­sy­bė iš­nag­ri­nės, pa­gal ga­li­my­bes at­rinks pa­čius opiau­sius pro­jek­tus, ku­riuos rei­kia fi­nan­suo­ti.

Be abe­jo, Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­tas svar­s­to ga­li­my­bę pra­dė­ti pen­si­nin­kams kom­pen­suo­ti pen­si­jas, at­im­tas per pra­ėju­sį val­dy­mo lai­ko­tar­pį. Iš tik­rų­jų tai bū­tų pa­spir­tis pen­si­nin­kams, jei­gu mes su­ras­tu­me ga­li­my­bę ir pra­dė­tu­me kom­pen­suo­ti jau ki­tais me­tais, nuo lie­pos 1 d. Aš ma­nau, kad mes su ko­a­li­ci­jos part­ne­riais su­ra­si­me to­kį bū­dą ir to­kį va­rian­tą. So­cia­liai la­biau­siai pa­žei­džia­mai gru­pei tik­rai tu­rė­tu­me su­ras­ti iš­ei­tį. O siū­ly­mų yra įvai­rių. Šian­dien aš apie juos ne­kal­bė­siu, dar nė­ra ap­si­sto­ta ga­lu­ti­nai.

Ko­mi­te­tas taip pat pa­siū­lė sa­vi­val­dy­bių siū­ly­mu di­din­ti me­ti­nį sa­vi­val­dy­bių gry­no­jo sko­li­ni­mo­si li­mi­tą nuo 10 iki 15 %, nes toks dras­tiš­kas su­ma­ži­ni­mas: šiais me­tais jie tu­ri li­mi­tą 20, ir siū­ly­mas su­ma­žin­ti iki 10 – per­pus bū­tų sa­vi­val­dy­bėms ne vi­sai pri­im­ti­nas, to­dėl mes tai ir pa­siū­lė­me.

Bu­vo ir dau­giau siū­ly­mų, bet yra su­kel­ta dėl biu­dže­to tru­pu­tį įtam­pos. Kaip jau ne vie­ną kar­tą kal­bė­ta, no­riu dar kar­tą pri­min­ti Kon­sti­tu­ci­nio Teis­mo spren­di­mą. Kon­sti­tu­ci­nio Teis­mo spren­di­mas įpa­rei­go­ja mus nu­ma­ty­ti lė­šas anks­čiau pra­dė­ti grą­žin­ti pen­si­nin­kams pen­si­jas ir pa­kel­ti al­gas kul­tū­ros dar­buo­to­jams, bib­lio­te­ki­nin­kams, vi­daus rei­ka­lų tar­ny­bai, so­cia­li­nei ap­sau­gai, kur yra pa­tys ma­žiau­si at­ly­gi­ni­mai. De­ja, mes dėl ši­to spren­di­mo tu­ri­me ati­dė­ti kai ku­rias prie­mo­nes, bet jų ne­siū­lo­me ati­dė­ti į ko­kį nors la­bai gi­lų krep­šį, o esant ga­li­my­bei, kaip šian­dien ir ma­ty­si­te, bus pa­teik­tas Sei­mo nu­ta­ri­mo pro­jek­tas esant virš­pla­ni­nėms pa­ja­moms pra­dė­ti spręs­ti ir šias pro­ble­mas.

Biu­dže­tas, kaip vi­sa­da, yra orien­tuo­tas dau­giau­sia į so­cia­li­nes iš­lai­das – tiek švie­ti­mui, tiek… No­riu pa­sa­ky­ti: vi­soms sri­tims yra pa­di­dė­jęs fi­nan­sa­vi­mas. Pa­gal iš­ga­les, be abe­jo, mes siū­lė­me Vy­riau­sy­bei per­žiū­rė­ti tai, kas bu­vo siū­lo­ma ko­mi­te­tų ir pa­vie­nių Sei­mo na­rių.

Aš tiek no­rė­jau pa­sa­ky­ti. Ačiū.

PIRMININKĖ. Dė­ko­ja­me Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­to pir­mi­nin­kui B. Bra­daus­kui. Kvie­čia­me Ap­lin­kos ap­sau­gos ko­mi­te­to pir­mi­nin­ką A. Sa­la­ma­ki­ną.

A. SALAMAKINAS (LSDPF). Ačiū, ger­bia­mo­ji Sei­mo Pir­mi­nin­ke. Ger­bia­mie­ji ko­le­gos, Ap­lin­kos ap­sau­gos ko­mi­te­tas ap­svars­tė 2014 m. vals­ty­bės biu­dže­to ir sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tų fi­nan­si­nių ro­dik­lių pa­tvir­ti­ni­mo įsta­ty­mo pro­jek­tą. Rei­kia pa­si­džiaug­ti, kad tur­būt pir­mą kar­tą ko­mi­te­te mes ne­ga­vo­me nė vie­no Sei­mo na­rio siū­ly­mo pa­di­din­ti ar su­ma­žin­ti asig­na­vi­mus, to­dėl rei­kia pa­dė­ko­ti mi­nis­te­ri­jai ir Vy­riau­sy­bei už tik­rai tiks­liai su­for­muo­tą biu­dže­tą.

Bet mes tu­ri­me ke­le­tą siū­ly­mų. Vie­nas iš pa­grin­di­nių siū­ly­mų yra tai, kad kli­ma­to tar­šos pi­ni­gai, ku­riuos mes gau­na­me par­da­vę sa­vo kli­ma­to tar­šos ne­pa­nau­do­tas li­cen­ci­jas… yra nu­ma­ty­ta 95 mln. ki­tiems me­tams. Ko­mi­te­tas pa­siū­lė, kad bū­tų pa­nau­do­ti vi­si 200 mln. Ačiū Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­tui ir mi­nis­te­ri­jos at­sto­vams, nes jie su­ti­ko, kad bū­tų ski­ria­ma 180 mln. Lt, ku­rie skir­ti ne pra­val­gy­mui, o yra ski­ria­mi kli­ma­to tar­šos ma­ži­ni­mui.

Taip pat Lie­tu­va yra įsto­ju­si į ke­lias or­ga­ni­za­ci­jas ir to­dėl rei­kia mo­kė­ti mo­kes­čius. Yra Eu­ro­pos me­te­o­ro­lo­ginių pa­ly­do­vų eks­plo­a­ta­ci­jos or­ga­ni­za­ci­ja. Mes ra­ti­fi­ka­vo­me įsto­ji­mo į ją do­ku­men­tus. Pa­sau­lio me­te­o­ro­lo­gi­jos or­ga­ni­za­ci­ja tei­kia mums in­for­ma­ci­ją apie kli­ma­to prog­no­zes, ir mums rei­kia su­mo­kė­ti na­rys­tės mo­kes­tį – 1 mln. 651 tūkst. Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­tas su­ti­ko, kad pu­sė tos su­mos bū­tų su­mo­kė­ta.

Taip pat mes siū­lo­me dau­gia­bu­čių na­mų mo­der­ni­za­vi­mui vie­toj nu­ma­ty­tų 23 mln. pa­di­din­ti asig­na­vi­mus, nes tai yra vie­nas iš stra­te­gi­nių šios Vy­riau­sy­bės pro­jek­tų, iki 40 mln. Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­tas siū­lo Vy­riau­sy­bei at­si­žvelg­ti. Fak­tiš­kai di­des­nių siū­ly­mų mes ne­tu­rė­jo­me.

Ko­mi­te­tas bal­sa­vo už biu­dže­to pro­jek­tą. Iš vi­sų ko­mi­te­to na­rių už biu­dže­to pro­jek­tą bal­sa­vo 8, su­si­lai­kė 1. Ap­lin­kos ap­sau­gos ko­mi­te­tas pri­ta­rė biu­dže­to pro­jek­tui.

PIRMININKĖ. Ačiū. Kvie­čia­me Au­di­to ko­mi­te­to pir­mi­nin­kę J. Vaic­kie­nę.

J. VAICKIENĖ (TTF). Ačiū, Sei­mo Pir­mi­nin­ke. Au­di­to ko­mi­te­tas, kaip pa­pil­do­mas ko­mi­te­tas, svars­tė 2014 m. vals­ty­bės biu­dže­to ir sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tų fi­nan­si­nių ro­dik­lių pa­tvir­ti­ni­mo įsta­ty­mo pro­jek­tą Nr. XIIP-1097, pri­ėmė spren­di­mą iš es­mės pri­tar­ti ini­cia­to­rių pa­teik­tam 2014 m. vals­ty­bės biu­dže­to ir sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tų fi­nan­si­nių ro­dik­lių pa­tvir­ti­ni­mo įsta­ty­mo pro­jek­tui ir siū­ly­ti jį pa­to­bu­lin­ti at­si­žvel­giant į Vals­ty­bės kon­tro­lės iš­va­das ir re­ko­men­da­ci­jas bei Au­di­to ko­mi­te­to pa­siū­ly­mus. Už – 3, prieš – 2, su­si­lai­kė 1, to­dėl spren­di­mą nu­lė­mė ko­mi­te­to pir­mi­nin­ko bal­sas. Dė­kui.

PIRMININKĖ. Dė­ko­ja­me Au­di­to ko­mi­te­to pir­mi­nin­kei. Kvie­čia­me R. Že­mai­tai­tį, Eko­no­mi­kos ko­mi­te­to pir­mi­nin­ką. Re­mi­gi­jau, pra­šom.

R. ŽEMAITAITIS (TTF). Ačiū, ger­bia­mo­ji po­sė­džio pir­mi­nin­ke. Lap­kri­čio 6 ir 7 d. Eko­no­mi­kos ko­mi­te­tas po­sė­džia­vo ir bal­sa­vo už – 5, prieš – 1, su­si­lai­kė 2.

PIRMININKĖ. Dė­ko­ja­me Eko­no­mi­kos ko­mi­te­to pir­mi­nin­kui. Kvie­čia­me V. Bal­trai­tie­nę. Ne. (Bal­sai sa­lė­je) At­si­pra­šau, G. Kir­ki­lą, Eu­ro­pos rei­ka­lų ko­mi­te­to pir­mi­nin­ką. Nė­ra. Gal iš pa­va­duo­to­jų kas ga­li­te? Kas iš Eu­ro­pos rei­ka­lų ko­mi­te­to pir­mi­nin­ko pa­va­duo­to­jų ga­li? (Bal­sai sa­lė­je) Ge­rai, ati­de­da­me vė­liau.

Kvie­čia­me In­for­ma­ci­nės vi­suo­me­nės plėt­ros ko­mi­te­to pir­mi­nin­ką M. Bas­tį pri­sta­ty­ti ko­mi­te­to iš­va­das.

M. BASTYS (LSDPF). Dė­ko­ju, ger­bia­mo­ji Sei­mo Pir­mi­nin­ke. In­for­ma­ci­nės vi­suo­me­nės plėt­ros ko­mi­te­tas svars­tė Lie­tu­vos Res­pub­li­kos 2014 m. vals­ty­bės biu­dže­to ir sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tų fi­nan­si­nių ro­dik­lių pa­tvir­ti­ni­mo įsta­ty­mo pro­jek­tą, pri­ta­rė 2014 m. vals­ty­bės biu­dže­to ir sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tų fi­nan­si­nių ro­dik­lių pa­tvir­ti­ni­mo įsta­ty­mo pro­jek­tui, kiek tai su­si­ję su in­for­ma­ci­nės vi­suo­me­nės plėt­ros pro­jek­tų asig­na­vi­mu, taip pat Sei­mo na­rės V. V. Mar­ge­vi­čie­nės siū­ly­mui skir­ti 308 tūkst. Lt tiks­li­nius asig­na­vi­mus VšĮ Lie­tu­vos ra­di­jas ir te­le­vi­zi­ja in­for­ma­ci­nės ap­lin­kos pri­tai­ky­mui klau­sos ne­ga­lę tu­rin­tiems as­me­nims Lie­tu­vos ra­di­jo ir te­le­vi­zi­jos lai­doms tit­ruo­ti ir vers­ti į ges­tų kal­bą. Bal­sa­vi­mo re­zul­ta­tai: už – 3, su­si­lai­kė 2.

PIRMININKĖ. Dė­ko­ja­me pir­mi­nin­kui. Kvie­čia­me Eu­ro­pos rei­ka­lų ko­mi­te­to pir­mi­nin­ko pa­vaduo­to­ją A. Ma­zu­ro­nį per­skai­ty­ti sa­vo ko­mi­te­to iš­va­dą.

A. MAZURONIS (TTF). La­bai dė­kui. Eu­ro­pos rei­ka­lų ko­mi­te­tas, kaip pa­pil­do­mas ko­mi­te­tas, svars­tė mi­nė­tą įsta­ty­mo pro­jek­tą ir pri­ėmė spren­di­mą pri­tar­ti ben­dru su­ta­ri­mu.

PIRMININKĖ. Ačiū ko­mi­te­to pir­mi­nin­ko pa­va­duo­to­jui. Kvie­čiu Kai­mo rei­ka­lų ko­mi­te­to pir­mi­nin­ką S. Bu­ce­vi­čių. Ger­bia­ma­sis Sau­liau, pra­šo­me pri­sta­ty­ti ko­mi­te­to iš­va­dą.

S. BUCEVIČIUS (DPF). Ačiū, ger­bia­mo­ji Pir­mi­nin­ke. Kai­mo rei­ka­lų ko­mi­te­tas taip pat svars­tė 2014 m. biu­dže­tą. Iš tik­rų­jų no­riu at­sa­kin­gai pa­sa­ky­ti, kad, kaip ir Ap­lin­kos ap­sau­gos ko­mi­te­te, ne­bu­vo pri­im­tas as­me­niš­kai kiek­vie­no Sei­mo na­rio pa­siū­ly­mas. Taip pat no­riu pa­brėž­ti, kad ben­dru su­ta­ri­mu bu­vo pri­tar­ta vi­siems mū­sų pa­siū­ly­mams, ne­bu­vo nei po­zi­ci­jos, nei opo­zi­ci­jos, ir pa­siū­ly­ta pa­grin­di­niam ko­mi­te­tui ir Fi­nan­sų mi­nis­te­ri­jai at­kreip­ti dė­me­sį į mū­sų iš­sa­ky­tas nuo­mo­nes: pir­mas da­ly­kas, 11 mln. skir­ti pa­pil­do­moms na­cio­na­li­nėms iš­mo­koms; skir­ti 59 mln., ku­rie jau yra nu­ma­ty­ti su­tar­ty­se ir mes tu­ri­me ūki­nin­kams su­mo­kė­ti tas lė­šas; tre­čias mo­men­tas, svar­biau­sias, ką ir ko­le­ga B. Bra­daus­kas pa­brė­žė, tai yra me­lio­ra­ci­jos ne­iš­spręs­ti klau­si­mai – pa­pil­do­mai 33 mln.; 2 mln. skir­ti gy­vu­li­nin­kys­tės sek­to­riui to­bu­lin­ti. Aš ma­nau, kad Kai­mo rei­ka­lų ko­mi­te­tas, iš­ties pa­grįs­tai ir at­sa­kin­gai ap­svars­tęs, siū­lo pri­tar­ti bū­tent to­kiems fi­nan­si­niams iš­tek­liams. Ačiū.

PIRMININKĖ. Dė­ko­ja­me ko­mi­te­to pir­mi­nin­kui. Kvie­čiu Na­cio­na­li­nio sau­gu­mo ir gy­ny­bos ko­mi­te­to pir­mi­nin­ką A. Pau­laus­ką.

A. PAULAUSKAS (DPF). Ger­bia­mo­ji Pir­mi­nin­ke, ger­bia­mie­ji ko­le­gos, Na­cio­na­li­nio sau­gu­mo ir gy­ny­bos ko­mi­te­tas ap­svars­tė 2014 m. vals­ty­bės biu­dže­to ir sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tų fi­nan­si­nių ro­dik­lių pa­tvir­ti­ni­mo įsta­ty­mo pro­jek­tą ir iš es­mės pri­ta­rė ro­dik­lių pa­tvir­ti­ni­mui, ta­čiau tu­ri ke­le­tą pa­siū­ly­mų dėl šio įsta­ty­mo pro­jek­to to­bu­li­ni­mo. Ne­skai­ty­siu vi­sų, jie yra pa­teik­ti mū­sų iš­va­do­je, ta­čiau no­rė­čiau at­kreip­ti dė­me­sį, kad Vals­ty­bės sau­gu­mo de­par­ta­men­tui rei­kė­tų pa­pil­do­mų 300 tūkst. Lt lė­šų Lie­tu­vos di­plo­ma­ti­nių at­sto­vy­bių už­sie­ny­je sau­gu­mui už­tik­rin­ti. Toks yra pri­im­tas ir ko­mi­te­to nu­ta­ri­mas, ir Vy­riau­sy­bės ne vie­nas nu­ta­ri­mas kal­ba apie Lie­tu­vos di­plo­ma­ti­nių at­sto­vy­bių sau­gu­mo už­tik­ri­ni­mo prie­mo­nių įgy­ven­di­ni­mą stra­te­giš­kai svar­bio­se di­plo­ma­ti­nė­se at­sto­vy­bė­se.

STT tu­ri ga­li­my­bę dirb­ti vie­no­je pa­tal­po­je, ta­čiau rei­ka­lin­gos lė­šos, kad ga­lė­tų nu­si­pirk­ti ar išsi­nuo­mo­ti ša­lia at­si­lais­vi­nan­čią pa­tal­pą ir taip at­lais­vin­ti da­bar ki­tur už­im­tas pa­tal­pas, ir dirb­ti vie­no­je vie­to­je. Iš es­mės tas klau­si­mas su Tur­to ban­ku ir su Fi­nan­sų mi­nis­te­ri­ja yra ap­tar­tas, pri­tar­ta, ir mes siū­lo­me ši­tam pa­tal­pų įsi­gi­ji­mui pri­tar­ti ir skir­ti lė­šas.

No­riu at­kreip­ti dė­me­sį dėl vi­daus rei­ka­lų. Mes taip pat pra­šo­me pa­pil­do­mų asig­na­vi­mų, ypač po­li­ci­jai. Po­li­ci­ja sie­kia už­tik­rin­ti vi­du­ti­niš­kai ne ma­žiau kaip 2 pat­ru­lių eki­pa­žų dar­bą iš­ti­są pa­rą kiek­vie­nos sa­vi­val­dy­bės te­ri­to­ri­jo­je. Ir jūs su­pran­ta­te, kad daug me­tų ma­žin­tos biu­dže­to iš­lai­dos es­min­gai nei­gia­mai pa­vei­kė vi­suo­me­nės sau­gu­mą ir kri­mi­no­ge­ni­nę si­tu­a­ci­ją. To­dėl mes tu­ri­me stip­rin­ti vie­šą­jį pat­ru­liavimą ir stip­rin­ti mū­sų žmo­nių sau­gu­mą.

Ir pas­ku­ti­nis mū­sų pra­šy­mas dėl kraš­to ap­sau­gos. NATO oro po­li­ci­ja yra la­biau­siai ma­to­ma mi­si­ja Lie­tu­vo­je. Yra mū­sų siū­ly­mas skir­ti pa­pil­do­mų lė­šų pri­dė­ti­nės ver­tės mo­kes­čiui avia­ci­nio ku­ro sau­gyk­los įren­gi­mo pro­jek­tui įgy­ven­din­ti, jis fi­nan­suo­ja­mas iš NATO in­ves­ti­ci­nių pro­gra­mų lė­šų, o mums rei­kė­tų tik pri­si­dė­ti. Šios ku­ro ba­zės įren­gi­mas su­da­rys są­ly­gas NATO oro po­li­ci­jos funk­ci­jai vyk­dy­ti. Juo la­biau kad da­bar yra daug kal­bų apie tos oro po­li­ci­jos ro­ta­vi­mą.

Ko­mi­te­tas pri­ta­rė su šiais ma­no iš­var­din­tais pa­pil­do­mais pa­siū­ly­mais. Už – 6, prieš nė­ra, su­si­lai­kė 1.

PIRMININKĖ. Dė­ko­ja­me ko­mi­te­to pir­mi­nin­kui. Kvie­čiu So­cia­li­nių rei­ka­lų ir dar­bo ko­mi­te­to pir­mi­nin­kę K. Miš­ki­nie­nę.

K. MIŠKINIENĖ (LSDPF). Ger­bia­mo­ji Sei­mo Pir­mi­nin­ke, ger­bia­mie­ji ko­le­gos, So­cia­li­nių rei­ka­lų ir dar­bo ko­mi­te­tas iš es­mės siū­lo pri­tar­ti ben­dru su­ta­ri­mu pa­reng­tam pro­jek­tui ir pa­tei­kė to­kius siū­ly­mus. Tai­gi pir­miau­sia, sa­vai­me su­pran­ta­ma, kad ko­mi­te­tas pa­siū­lė sis­te­miš­kai ir kom­plek­siš­kai spręs­ti ma­žiau­siai už­dir­ban­čių biu­dže­ti­nių įstai­gų ir or­ga­ni­za­ci­jų dar­buo­to­jų bei vals­ty­bės tar­nau­to­jų, jau čia ko­le­gos mi­nė­jo, tai yra so­cia­li­nių, kul­tū­ros dar­buo­to­jų, sta­tu­ti­nių pa­rei­gū­nų ir ki­tų, ap­mo­kė­ji­mo klau­si­mą.

Taip pat ger­bia­ma­sis Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­to pir­mi­nin­kas jau mi­nė­jo, kad So­cia­li­nių rei­ka­lų ir dar­bo ko­mi­te­tas pra­šo pa­pil­do­mai skir­ti apie 30 mln. Lt la­bai bū­ti­noms pa­slau­goms, tai yra ne­įga­lių­jų so­cia­li­nės in­teg­ra­ci­jos prie­mo­nėms įgy­ven­din­ti. Tai iš­sa­miai iš­dės­ty­ta, jų yra ne­ma­žai, ir tai yra bū­ti­niau­sias ne­įga­lių­jų po­rei­kis, į jį la­bai pra­šo­me at­si­žvelg­ti. Kur­čių­jų pro­ble­ma. Tai yra jau mi­nė­tas tit­ra­vi­mas te­le­vi­zi­jos lai­dų, kad kur­tie­ji dau­giau ga­lė­tų pa­si­nau­do­ti šia ga­li­my­be. Ges­tų kal­bos cen­trai – kad ges­tų kal­bos pa­slau­gų jiems bū­tų su­teik­ta dau­giau.

La­bai pra­šo­me at­si­žvelg­ti į tai, kad rei­kė­tų pa­dė­ti spręs­ti Psi­cho­lo­gi­nės pa­gal­bos tar­ny­bos pro­ble­mas, su­si­ju­sias su fi­nan­sa­vi­mu, ir skir­ti psi­cho­lo­gi­nės pa­gal­bos pa­slau­goms te­le­fo­nu pa­pil­do­mai 378 tūkst. Lt.

Taip pat ko­mi­te­tas pra­šo at­kreip­ti dė­me­sį į tai, kad sa­vi­val­dy­bėms pa­gal spe­cia­lią tiks­li­nę do­ta­ci­ją la­bai trūks­ta lė­šų as­me­nų su sun­kia ne­ga­lia so­cia­li­nei glo­bai or­ga­ni­zuo­ti. Mes tu­rė­jo­me klau­sy­mus, la­bai pra­šo­me mū­sų pa­siū­ly­mui pri­tar­ti.

Taip pat at­krei­pia­me dė­me­sį, kad jei­gu bus pri­tar­ta ko­mi­te­to iš­va­doms dėl 2014 me­tų Vals­ty­bi­nio so­cia­li­nio drau­di­mo fon­do biu­dže­to, tuo­met vals­ty­bės biu­dže­te tu­rė­tų bū­ti nu­ma­ty­ti 585 mln. Lt Vals­ty­bi­nio so­cia­li­nio drau­di­mo fon­do pa­sko­lų pa­lū­ka­noms pa­deng­ti ir 454 mln. Lt vals­ty­bi­nio so­cia­li­nio drau­di­mo įmo­koms pen­si­jų fon­dams. Ir taip pat ki­tos prie­mo­nės, su­si­ju­sios su Eu­ro­pos Są­jun­gos struk­tū­ri­nės pa­ra­mos lė­šų įsi­sa­vi­ni­mu.

Aiš­ku, mes at­krei­pia­me dė­me­sį, apie tai kal­bė­jo­me su vi­sais, į pi­lo­ti­nes sa­vi­val­dy­bes, ku­rioms nu­ma­ty­ti ma­žes­ni asig­na­vi­mai pi­ni­gi­nei so­cia­li­nei pa­ra­mai teik­ti. La­bai trum­pai tiek.

PIRMININKĖ. Dė­ko­ja­me ko­mi­te­to pir­mi­ninkei. Kvie­čiu Svei­ka­tos rei­ka­lų ko­mi­te­to pir­mi­nin­ko pa­va­duo­to­ją, at­sto­vą. Pra­šo­me, ger­bia­ma­sis K. Koms­kis.

K. KOMSKIS (TTF). La­ba die­na! Lie­tu­vos Res­pub­li­kos Sei­mo Svei­ka­tos rei­ka­lų ko­mi­te­to, kaip pa­pil­do­mo ko­mi­te­to, iš­va­da dėl Lie­tu­vos Res­pub­li­kos 2014 me­tų vals­ty­bės biu­dže­to ir sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tų fi­nan­si­nių ro­dik­lių pa­tvir­ti­ni­mo įsta­ty­mo pro­jek­to. Yra pri­tar­ta ir siū­lo­ma Sei­mo pa­skir­tam pa­grin­di­niam ko­mi­te­tui įsta­ty­mo pro­jek­tą grą­žin­ti ini­cia­to­riams to­bu­lin­ti at­si­žvel­giant į Svei­ka­tos rei­ka­lų ko­mi­te­to pa­siū­ly­mus.

Ko­mi­te­tas siū­lo Vy­riau­sy­bei pa­di­din­ti vals­ty­bės biu­dže­to ski­ria­mus asig­na­vi­mus 2014 me­tų Pri­va­lo­mo­jo svei­ka­tos drau­di­mo fon­do biu­dže­tui, šios lė­šos tu­rė­tų bū­ti ski­ria­mos sie­kiant įgy­ven­din­ti vals­ty­bės funk­ci­jas, tei­sės ak­tais pri­skir­tas PSDF biu­dže­tui. Nu­ma­to­ma, kad 2014 m. šių fun­k­ci­jų įgy­ven­di­ni­mo iš­lai­das su­da­rys 346 109 tūkst. Lt, o 2014 m. PSDF biu­dže­to pro­jek­te nu­ma­ty­ta vals­ty­bės asig­na­vi­mų su­ma šioms funk­ci­joms vyk­dy­ti yra 41 060 tūkst. Vals­ty­bės asig­na­vi­mai PSDF biu­dže­tui smar­kiai ma­ži­na­mi nuo 2012 m.

Taip pat yra siū­lo­ma Sei­mui pa­reng­ti iki 2014 m. ko­vo 1 d. tei­sės ak­tų, reg­la­men­tuo­jan­čių bū­ti­no­sios me­di­ci­nos pa­gal­bos tei­ki­mą ir fi­nan­sa­vi­mą, pro­jek­tus. Kon­sti­tu­ci­nis Teis­mas 2013 m. ge­gu­žės 16 d. nu­ta­ri­me pa­žy­mė­jo, kad Kon­sti­tu­ci­jos 57 straips­nio 1 da­lies nuo­sta­ta, kad įsta­ty­mas nu­sta­to pi­lie­čiams ne­mo­ka­mos me­di­ci­nos pa­gal­bos vals­ty­bi­nė­se gy­dy­mo įstai­go­se tei­ki­mo tvar­ką, yra kon­sti­tu­ci­nė pi­lie­čių tei­sės ne­mo­ka­mai ir lai­ku gau­ti ko­ky­biš­ką, gy­vy­biš­kai bū­ti­ną me­di­ci­nos pa­gal­bą vals­ty­bi­nė­se gy­dy­mo įstai­go­se ga­ran­ti­ja, ku­rios įgy­ven­di­ni­mas tu­ri bū­ti už­tik­ri­na­mas iš vals­ty­bės biu­dže­to lė­šų.

Taip pat siū­lo­me, ren­giant Vals­ty­bės in­ves­ti­ci­jų pro­gra­mą 2015 ir vė­les­niems me­tams, nu­ma­ty­ti trum­pes­nius in­ves­ti­ci­nių pro­jek­tų įgy­ven­di­ni­mo ter­mi­nus. Ir taip pat bu­vo pa­siū­ly­ta 2014 m. spręs­ti dėl in­ves­ti­ci­jų Kau­no kli­ni­koms, Klai­pė­dos res­pub­li­ki­nei li­go­ni­nei, Vil­niaus uni­ver­si­te­to li­go­ni­nės San­ta­riš­kių kli­ni­koms, vie­ša­jai įstai­gai Pa­sva­lio li­go­ni­nei, vie­ša­jai įstai­gai Vil­niaus mies­to La­z­dy­nų po­li­kli­ni­kai ir vie­ša­jai įstai­gai Res­pub­liki­nės Kau­no li­go­ni­nės fi­lia­lo Krikš­čio­niš­kie­siems gim­dy­mo na­mams, joms skir­ti pa­pil­do­mai lė­šų. Ačiū.

PIRMININKĖ. Dė­ko­ja­me Svei­ka­tos rei­ka­lų ko­mi­te­tui. Švie­ti­mo, moks­lo ir kul­tū­ros ko­mi­te­to iš­va­dą pri­sta­to pir­mi­nin­kė A. Pit­rė­nie­nė.

A. PITRĖNIENĖ (DPF). Ger­bia­mo­ji Pir­mi­ninke, ger­bia­mie­ji ko­le­gos, Švie­ti­mo, moks­lo ir kul­tū­ros ko­mi­te­tas ap­svars­tė įsta­ty­mo pro­jek­tą Nr. XIIP-1097 ir iš es­mės jam pri­ta­ria su ko­mi­te­to pa­siū­ly­mais. No­riu pa­si­džiaug­ti ir ma­nau, kad po­zi­ty­viai nu­tei­kia tai, kad mes ra­do­me ben­drą kal­bą su Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­tu. Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­to na­riai iš tik­rų­jų pa­lai­kė ko­mi­te­to ini­cia­ty­vą ir dėl kul­tū­ros dar­buo­to­jų at­ly­gi­ni­mų pa­di­di­ni­mo, tai yra la­bai svar­bu, jie tai su­pra­to, įsi­klau­sė ir tik­rai ne­bu­vo ne­su­ta­ri­mų, ir dėl kul­tū­ros tam tik­ros da­lies in­fra­struk­tū­ros fi­nan­sa­vi­mo, nes ir­gi yra la­bai svar­bu ne tik kas dir­ba, bet ir ko­kios yra kul­tū­ros dar­buo­to­jų dar­bo są­ly­gos. Tai taip pat yra svar­bu, tai yra kaip vie­na vi­su­ma.

Džiau­giuo­si, kad ko­mi­te­to na­riai pri­ta­rė dėl tiks­li­nės do­ta­ci­jos švie­ti­mui grą­ži­ni­mo, tai yra 16,7 mln. Lt į mo­ki­nio krep­še­lį. Mū­sų ko­mi­te­tas šian­dien gau­na nu­si­skun­di­mų iš įvai­rių Lie­tu­vos sa­vi­val­dy­bių, kad mo­ky­to­jai yra pri­vers­ti dirb­ti iš­ėję ne­mo­ka­mų atos­to­gų. Tai yra da­ro­ma prie­var­ti­niu bū­du. Ši­tos lė­šos leis­tų sa­vi­val­dy­bėms ši­taip ne­si­elg­ti ir mo­ky­to­jams su­mo­kė­ti už dar­bą. Džiau­giuo­si ben­dru su­ta­ri­mu su Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­tu.

Bet kad ir kaip džiaug­čiau­si, kai ka­da at­si­ran­da ir tas va­di­na­ma­sis šaukš­tas de­gu­to. Pri­si­i­mu at­sa­ko­my­bę, kad, ma­tyt, mes ne iki ga­lo iš­dis­ku­ta­vo­me su Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­to na­riais. Jie, bū­da­mi dau­giau fi­nan­si­nin­kai ne­gu švie­ti­mo at­sto­vai, ko ge­ro, ne iki ga­lo įsi­gi­li­no ir su­for­mu­la­vo įsta­ty­mo 4 straips­nio for­mu­luo­tę, ku­ri yra pra­žū­tin­ga Lie­tu­vos švie­ti­mui.

Jūs šian­dien at­ėję į po­sė­džių sa­lę ra­do­te mū­sų ko­mi­te­to pro­to­ko­lo iš­ra­šą, ku­ria­me la­bai aiš­kiai yra pa­ra­šy­ta, ko­kia ne­ge­ra yra for­mu­luo­tė, o ko­mi­te­to siū­lo­ma tei­sin­ga for­mu­luo­tė, jei­gu mes no­ri­me ne­nu­skriaus­ti ir ne­pa­da­ry­ti blo­gio švie­ti­mui.

Ko­le­gos, ne­abe­jo­ju, kad tai yra nesu­si­pra­ti­mas, aš ne­abe­jo­ju, kad ši­to­je sa­lė­je nė­ra nė vie­no Sei­mo na­rio, ku­ris no­rė­tų pa­kenk­ti Lie­tu­vos at­ei­čiai, nes kenk­da­mi švie­ti­mui pa­kenk­si­me Lie­tu­vos at­ei­čiai. Aš ma­nau, tarp mū­sų to­kių nė­ra. Toks pat pro­to­ko­lo iš­ra­šas yra iš­siųs­tas ir Vy­riau­sy­bei, aš ma­nau, kad Sei­mui ne­rei­kės tai­sy­ti ir Vy­riau­sy­bė pa­keis tą nuo­sta­tą į tei­sin­gą nuo­sta­tą. Juo la­biau kad mū­sų nuo­sta­ta ga­ran­tuo­ja, kad ne­bus nu­si­ženg­ta švie­ti­mo at­ei­čiai, ne­bus nu­si­ženg­ta mo­ki­nio krep­še­lio prin­ci­pui ir kad ga­lė­si­me vyk­dy­ti vi­sas švie­ti­mo funk­ci­jas. Ti­kiuo­si, kad mes su­si­tar­si­me. Per­skai­ty­ki­te nuo­šir­džiai pro­to­ko­lą ir ma­ty­si­te, kad yra taip, kaip aš sa­kau.

Tai­gi dė­ko­ju jums už dė­me­sį. Ti­kiuo­si, kad mums ne­rei­kės, o jei­gu rei­kės, mes pri­im­si­me tei­sin­gą spren­di­mą.

PIRMININKĖ. Ger­bia­mo­ji pir­mi­nin­ke, no­rė­tu­me, kad pa­sa­ky­tu­mė­te, kiek bal­sa­vo už ir prieš. Ben­dru su­ta­ri­mu, taip? La­bai ačiū. Kvie­čiu pri­sta­ty­ti iš­va­dą Tei­sės ir tei­sėt­var­kos ko­mi­te­to pir­mi­nin­ką J. Sa­ba­taus­ką. Ger­bia­ma­sis Ju­liau, pra­šom.

J. SABATAUSKAS (LSDPF). Ger­bia­mo­ji Pir­mi­nin­ke, ger­bia­mie­ji ko­le­gos, Tei­sės ir tei­sėt­var­kos ko­mi­te­tas svars­tė 2014 m. vals­ty­bės biu­dže­to ir sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tų fi­nan­si­nių ro­dik­lių pa­tvir­ti­ni­mo įsta­ty­mo pro­jek­tą. Iš­nag­ri­nė­jęs vi­sų Tei­sės ir tei­sėt­var­kos ko­mi­te­to sri­čių ins­ti­tu­ci­jų po­rei­kius ir ga­li­my­bes pri­ėmė iš­va­dą siū­ly­ti pa­grin­di­niam ko­mi­te­tui pri­tar­ti 2014 m. vals­ty­bės biu­dže­to pa­tvir­ti­ni­mo įsta­ty­mui, ta­čiau su ko­mi­te­to siū­ly­mu siū­ly­ti Vy­riau­sy­bei svars­ty­ti dėl asig­na­vi­mų sky­rimo ko­mi­te­to ku­ruo­ja­moms ins­ti­tu­ci­joms: Tei­sė­jų ta­ry­bai pa­pil­do­mai skir­ti 4 mln. 352 tūkst. Lt, tai yra ta da­lis, ku­ri yra skir­ta tei­sė­jų ir vals­ty­bės tar­nau­to­jų prie­dų už sta­žą pa­di­dė­ji­mui, ku­rių 2014 m. trūks­ta, taip pat 1 mln. (…), tarp jų ko­mu­na­li­nių pa­slau­gų ir ry­šių iš­lai­dų įsi­sko­li­ni­mams pa­deng­ti, Na­cio­na­li­nei teis­mų ad­mi­nist­ra­ci­jai – 403 tūkst. Lt in­for­ma­ci­nės sis­te­mos LITEKO iš­lai­ky­mui.

Taip pat įsta­ty­mo pro­jek­te pri­tar­ta per­skirs­ty­ti Na­cio­na­li­nių teis­mų ad­mi­nist­ra­ci­jai 2014 m. nu­ma­ty­tus asig­na­vi­mus ir iš asig­na­vi­mų iš­lai­dų 302 tūkst. per­kel­ti iš vie­nos ei­lu­tės į ki­tą; Ge­ne­ra­li­nei pro­ku­ra­tū­rai siū­ly­ti 4 mln. 820 tūkst. Lt, iš jų ir įsi­sko­li­ni­mams dar­bo už­mo­kes­čiui, taip pat 670 tūkst. pro­gra­mi­nės įran­gos li­cen­ci­jų nuo­mai ir fi­zi­nei pro­ku­ra­tū­rų apy­gar­dų ap­sau­gai pa­gal tei­sės ak­tų rei­ka­la­vi­mus pa­tal­po­se, ku­rio­se tu­ri bū­ti dir­ba­ma su slap­ta in­for­ma­ci­ja; Tei­sin­gu­mo mi­nis­te­ri­jai pa­pil­do­mai skir­ti 15 mln. 996 tūkst. Lt, iš jų kre­di­to­ri­niams įsi­sko­li­ni­mams dėl vals­ty­bės ga­ran­tuo­ja­mos pa­gal­bos, taip pat iš­lai­doms Teis­mo eks­per­ti­zės cen­tro veik­lai, Teis­mo me­di­ci­nos tar­ny­bos veik­lai, Var­to­to­jų tei­sių ap­sau­gos tar­ny­bai, Ka­lė­ji­mų de­par­ta­men­tui bei Ka­lė­ji­mų de­par­ta­men­to veik­lai sie­kiant pa­di­din­ti įka­li­ni­mo įstai­gų pa­rei­gū­nų, ku­rių pa­rei­gy­bės nu­sta­ty­tos 2–6 pa­rei­gi­nės ka­te­go­ri­jos, vie­ne­tų pa­di­di­ni­mui; Vi­daus rei­ka­lų mi­nis­te­ri­jai pa­pil­do­mai skir­ti 46 mln. 450 tūkst. Lt, iš jų, kaip mi­nė­jau, sta­tu­ti­nių pa­rei­gū­nų pa­čių ma­žiau­sių ka­te­go­ri­jų nuo 1 iki 10 pa­di­di­ni­mui, tar­ny­bi­nių uni­for­mų įsi­gi­ji­mui, in­for­ma­ci­nių sis­te­mų ap­tar­na­vi­mui, ko­mu­na­li­nių pa­slau­gų ir ki­toms iš­lai­doms ir me­tų Par­la­men­ti­nės Asam­blė­jos ir Šiau­rės ir Bal­ti­jos ša­lių par­la­men­tų pir­mi­nin­kų su­si­ti­ki­mo Lie­tu­vo­je sau­gu­mui už­tik­rin­ti.

Taip pat nau­jam pa­sie­nio kon­tro­lės punk­tui Rambynas–Dubkai, ku­ris at­si­da­ro ki­tais me­tais, še­šio­li­kos pa­rei­gy­bių įstei­gi­mui; Prieš­gais­ri­nės ap­sau­gos ir gel­bė­ji­mo de­par­ta­men­tui prie Vi­daus rei­ka­lų mi­nis­te­ri­jos, at­si­sa­kant pa­čių že­miau­sių pa­rei­gū­nų C1, C2 ka­te­go­ri­jų, ku­rių nė­ra nė vie­no­je įstai­go­je, o ug­nia­ge­siai gel­bė­to­jai dar tu­ri, pa­kei­ti­mui į C3 ka­te­go­ri­ją – 3,5 mln. ir iš tos su­mos Pri­va­lo­mo­jo svei­ka­tos drau­di­mo įmo­koms, ypač sta­tu­ti­nių pa­rei­gū­nų svei­ka­tos drau­di­mo įmo­koms. Dėl įsta­ty­mo pa­kei­ti­mo, ku­ria­me įpa­rei­go­ja­ma, kad sta­tu­ti­niai pa­rei­gū­nai bū­tų drau­džia­mi svei­ka­tos drau­di­mu, pa­pil­do­mos lė­šos ne­ski­ria­mos. Dėl sa­vi­val­dy­bių prieš­gais­ri­nių tar­ny­bų veik­los ir in­ve­s­ti­ci­niams pro­jek­tams, ku­rie skir­ti sie­nos de­mar­­ka­vi­mui… ap­sau­gos su Ru­si­jos Fe­de­ra­ci­ja, pa­kai­ti­niams au­to­mo­bi­liams, skir­tiems pa­pil­do­mai ofi­cia­liems sve­čiams vež­ti, ir pir­mi­nin­ka­vi­mo in­ves­ti­ci­niam pla­nui.

Po­li­ci­jos de­par­ta­men­tui – pa­pil­do­mai 72, iš jų 9 mln. 977 tūkst. Lt ant­ram pat­ru­lių eki­pa­žui vi­su nak­ties me­tu, kad ra­jo­nuo­se, ra­jo­nų sa­vi­val­dy­bė­se ga­lė­tų pat­ru­liuoti du pat­ru­lių eki­pa­žai.

Aš dė­ko­ju Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­tui, kad jis iš­sky­rė bent ši­tą ei­lu­tę kaip vie­ną iš pri­ori­te­ti­nių. Taip pat dėl pa­čios že­miau­sios gran­dies pa­rei­gū­nų (nuo pir­mos iki de­šim­tos ka­te­go­ri­jos), nors 10 % pa­di­di­ni­mo – 32 mln. Lt. Taip pat dėl nu­si­kals­ta­mos vei­kos pre­ven­ci­jos, dėl pa­pil­do­mo svei­ka­tos drau­di­mo 3 %, aš prieš tai mi­nė­jau. Tą įsta­ty­mą, ku­ris bu­vo pri­im­tas prieš ke­le­rius me­tus, ar­ba rei­kia keis­ti, jis įpa­rei­go­ja ir sta­tu­ti­nius, an­ks­čiau ne­bu­vo pa­rei­gos juos draus­ti svei­ka­tos drau­di­mu, ar­ba ta­da, jei­gu jau įsta­ty­mas nu­ma­to, skir­ti tas lė­šas – 5 mln. 200. Tai­gi to­kie ko­mi­te­to siū­ly­mai.

Siū­ly­ti nu­ma­tant tas lė­šas iš eu­ro įve­di­mo pro­gra­mos lė­šų, taip pat pir­mi­nin­ka­vi­mo tar­pins­ti­tu­ci­nės veik­los pla­no ir pa­ja­mų iš di­vi­den­dų.

Ko­le­gos, no­rė­čiau at­kreip­ti dė­me­sį dar į vie­ną da­ly­ką. Svars­ty­da­mi ko­mi­te­te, mes dar kar­tą at­krei­pė­me dė­me­sį į tai, kad iš So­cia­li­nio drau­di­mo fon­do lė­šų yra iš­lai­ko­mos vals­ty­bės biu­dže­ti­nės įstai­gos, tai yra „Sod­ros“ ir dar­bo bir­žos, jos yra vals­ty­bės biu­dže­to įstai­gos. Su­si­da­riu­sį de­fi­ci­tą po to mes den­gia­me sko­lin­da­mi iš vals­ty­bės biu­dže­to. Bent jau ši­tą da­lį tik­rai rei­kia su­tvar­ky­ti.

Ačiū. Ko­mi­te­tas pri­ta­rė ben­dru su­ta­ri­mu.

PIRMININKĖ. Dė­ko­ja­me ko­mi­te­to pir­mi­nin­kui. Kvie­čiu Vals­ty­bės val­dy­mo ir sa­vi­val­dy­bių ko­mi­te­to pir­mi­nin­kę V. Bal­trai­tie­nę.

V. BALTRAITIENĖ (DPF). Vals­ty­bės val­dy­mo ir sa­vi­val­dy­bių ko­mi­te­tas iš es­mės pri­ta­rė ini­cia­to­rių pa­teik­tam įsta­ty­mo pro­jek­tui ir ko­mi­te­to iš­va­doms. Taip pat pa­siū­lė pa­grin­di­niam ko­mi­te­tui to­bu­lin­ti įsta­ty­mo pro­jek­tą, at­si­žvel­giant į Sei­mo kan­ce­lia­ri­jos Tei­sės de­par­ta­men­to, Lie­tu­vos sa­vi­val­dy­bių aso­cia­ci­jos ir ki­tų ins­ti­tu­ci­jų pa­teik­tus siū­ly­mus.

Pa­grin­di­niai siū­ly­mai yra, no­riu at­kreip­ti dė­me­sį, dėl sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tų, lyg ir skai­čiais at­ro­do, kad jie la­bai di­dė­ja, o iš tik­rų­jų sa­va­ran­kiš­ko­sioms funk­ci­joms, kai bu­vo su­ma­žin­ta kri­zi­niu lai­ko­tar­piu maž­daug 700 mln. Lt, taip nė kiek ir ne­pa­di­din­ta. Iš tik­rų­jų sa­vi­val­dy­bių si­tu­a­ci­ja la­bai blo­ga, nors ir per­duo­ta nau­ja funk­ci­ja – so­cia­li­nės iš­mo­kos, ta­čiau tai ne­iš­spren­džia vi­sų sa­va­ran­kiš­kų­jų funk­ci­jų.

Aš no­rė­čiau at­kreip­ti ir Vy­riau­sy­bės dė­me­sį į tai, ir vi­sų, kad la­bai gra­žiai skam­ba, kad sa­vi­val­dy­bėms di­dė­ja tie­siog mi­li­jo­nais, (…) 0,5 mlrd. yra pa­di­din­ti biu­dže­tai, pa­di­din­tas at­skai­ty­mo pro­cen­tas gy­ven­to­jų pa­ja­mų mo­kes­čio. Ta­čiau tam, ką sa­vi­val­dy­bės tu­ri vyk­dy­ti sa­vo kaip sa­va­ran­kiš­ką­ją funk­ci­ją, nė­ra pri­dė­ta nė vie­no li­to. Pa­tys ma­to­me, kaip di­dė­ja įvai­rių pa­slau­gų kai­nos. Sa­vi­val­dy­bių si­tu­a­ci­ja iš tik­rų­jų nė kiek ne­si­kei­čia, net­gi pra­stė­ja.

PIRMININKĖ. Dė­ko­ja­me ko­mi­te­to pir­mi­nin­kei. Kvie­čiu Už­sie­nio rei­ka­lų ko­mi­te­to pir­mi­nin­ką pro­fe­so­rių B. Juod­ką.

B. JUODKA (LSDPF). Ger­bia­mo­ji Pir­mi­nin­ke, ger­bia­mie­ji ko­le­gos, Už­sie­nio rei­ka­lų ko­mi­te­tas ap­svars­tė Vals­ty­bės biu­dže­to ir sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tų įsta­ty­mo pro­jek­tą ir iš es­mės jam pri­ta­rė. Kar­tu pa­siū­lė pa­grin­di­niam Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­tui jį pa­to­bu­lin­ti pa­gal Sei­mo Už­sie­nio rei­ka­lų ko­mi­te­to pa­siū­ly­mus. Tie pa­siū­ly­mai yra ras­ti ga­li­my­bę skir­ti Kraš­to ap­sau­gos mi­nis­te­ri­jai pa­pil­do­mai 30,3 mln. Lt.

Bal­sa­vi­mo re­zul­ta­tai: už – 3, prieš nė­ra, su­si­lai­kė 3. Pa­si­skirs­čius bal­sams po ly­giai, pri­im­tas spren­di­mas, už ku­rį bal­sa­vo ko­mi­te­to pir­mi­nin­kas. Ačiū.

PIRMININKĖ. Dė­ko­ja­me ko­mi­te­to pir­mi­nin­kui. Kvie­čiu Žmo­gaus tei­sių ko­mi­te­to pir­mi­nin­ką L. Tal­mon­tą.

L. TALMONT (LLRAF). Ačiū, ger­bia­mo­ji Pir­mi­nin­ke. Ger­bia­mie­ji Sei­mo na­riai, Žmo­gaus tei­sių ko­mi­te­tas svars­tė įsta­ty­mo pro­jek­tą Nr. XIIP-1097 ir iš es­mės pri­ta­rė šiam įsta­ty­mo pro­jek­tui. Siū­lo pa­grin­di­niam ko­mi­te­tui jį to­bu­lin­ti, at­si­žvel­giant į siū­ly­mus, ku­riems pri­ta­rė Žmo­gaus tei­sių ko­mi­te­tas. Siū­ly­mai.

Pir­mas siū­ly­mas – Sei­mo kon­tro­lie­rių įstai­gai 2014 m. pa­pil­do­mai skir­ti 99,5 tūkst. Lt, Vai­ko tei­sių ap­sau­gos kon­tro­lie­riaus įstai­gai 2014 m. pa­pil­do­mai skir­ti 73 tūkst. Lt., Ly­gių ga­li­my­bių kon­tro­lie­riaus tar­ny­bai 2014 m. skir­ti pa­pil­do­mai 175 tūkst. Lt ir na­cio­na­li­niam tran­sliuo­to­jui skir­ti 300 tūkst. tiks­li­nių lė­šų lai­doms tit­ruo­ti ir vers­ti į ges­tų kal­bą. Bal­sa­vi­mo re­zul­ta­tai: už – 4, prieš nė­ra, su­si­lai­kė 1. Ačiū.

PIRMININKĖ. Dė­ko­ja­me ko­mi­te­to pir­mi­nin­kui. Kvie­čiu Jau­ni­mo ir spor­to rei­ka­lų ko­mi­si­jos pir­mi­nin­ką J. Po­že­lą pri­sta­ty­ti sa­vo iš­va­dą.

J. POŽELA (LSDPF). Ger­bia­mie­ji ko­le­gos, Sei­mo Jau­ni­mo ir spor­to rei­ka­lų ko­mi­si­ja, kaip pa­pil­do­ma ko­mi­si­ja, svars­tė Lie­tu­vos Res­pub­li­kos 2014 me­tų vals­ty­bės biu­dže­to ir sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tų fi­nan­si­nių ro­dik­lių pa­tvir­ti­ni­mo įsta­ty­mo pro­jek­tą. Ko­mi­si­jos spren­di­mas – pri­tar­ti pa­teik­tam įsta­ty­mo pro­jek­tui ir siū­ly­ti at­si­žvelg­ti į ko­mi­si­jos siū­ly­mus, su­si­ju­sius su spor­to mo­kyk­lų ir spor­to fe­de­ra­ci­jų bei jau­ni­mo po­li­ti­kos fi­nan­sa­vi­mu. Jie de­ta­liai iš­dės­ty­ti pro­to­ko­le. Bal­sa­vi­mo re­zul­ta­tai – ben­dru su­ta­ri­mu. Ačiū.

PIRMININKĖ. Dė­ko­ja­me ko­mi­si­jos pir­mi­nin­kui. Da­bar kvie­čiu frak­ci­jų at­sto­vus. Kvie­čiu di­džiau­sios frak­ci­jos at­sto­vą B. Bra­daus­ką (Lie­tu­vos so­cial­de­mok­ra­tų par­ti­jos frak­ci­ja) kal­bė­ti frak­ci­jos var­du.

B. BRADAUSKAS (LSDPF). Ger­bia­mo­ji Pir­mi­nin­ke, ger­bia­mie­ji ko­le­gos, aš jau pri­sta­ty­da­mas biu­dže­to pro­jek­tą ko­mi­te­to var­du pa­grin­di­nius da­ly­kus pa­sa­kiau, apie tai ne­kal­bė­si­me. Ka­dan­gi, jau­čiu, iš de­ši­nės pu­sės bus pa­žer­ta daug kri­ti­kos dėl biu­dže­to, be to nie­ka­da neap­si­ei­na, tai no­rė­čiau iš kar­to pa­sa­ky­ti la­bai trum­pus ke­lis da­ly­kus.

Anks­tes­nė val­dan­čio­ji dau­gu­ma ir Vy­riau­sy­bė kaž­kaip įsi­gud­ri­no ne­pai­sy­ti įsta­ty­mų ir pri­ėmė daug spren­di­mų, ku­rie ir šian­dien ke­lia su­maiš­tį tvir­ti­nant vals­ty­bės biu­dže­tą. Vi­sų pir­ma su­ma­žin­tos al­gos, dėl ku­rių Kon­sti­tu­ci­nis Teis­mas pa­si­sa­kė, kad tai bu­vo ne­kons­ti­tu­ciš­ka, ši­toms al­goms kom­pen­suo­ti rei­kia maž­daug mi­li­jar­do; su­ma­žin­tos pen­si­jos, ko ne­pa­da­rė nė vie­na Eu­ro­pos vals­ty­bė, ne tik Eu­ro­pos vals­ty­bė, bet ir po­ko­mu­nis­ti­nės erd­vės vals­ty­bės, ku­rios, at­ro­do, tu­rė­jo la­bai daug sun­ku­mų, ne­pa­da­rė nė vie­na vals­ty­bė ši­to, ką pa­da­rė Lie­tu­va. Da­bar pen­si­nin­kams vien tik kom­pen­suo­ti vėl­gi rei­kia apie mi­li­jar­do li­tų, „Sno­ro“ ban­ko griū­tis – 4 mlrd. Lt, sa­vi­val­dy­bėms ne­ati­duo­ta pa­gal jų tei­sė­tas iš­lai­das – 711 mln. Ke­lių fon­dui, nors įsta­ty­mas aiš­kiai nu­ma­tė at­skai­ty­mus nuo ak­ci­zo, ne­ati­duo­ta per 1 mlrd. Lt. Tai štai tik­tai to­kie skai­čiai, dar ne­aiš­ku, kiek rei­kės, nes vėl­gi pri­im­tas Kon­sti­tu­ci­nio Teis­mo spren­di­mas dėl pri­mal­tų įvai­rių svei­ka­tos sis­te­mos da­ly­kų. Esant ši­tam fo­nui, aš ne­ma­nau, kad dar ga­lė­tų iš­drįs­ti de­ši­nie­ji kri­ti­kuo­ti biu­dže­tą ir aiš­kin­ti, kad tai tam per ma­žai, tai tam per ma­žai. Tik­tai bai­gė­si jų val­dy­mo lai­kas ir pa­si­py­lė siū­ly­mai: di­din­ti al­gas, di­din­ti pen­si­jas. O kur bu­vo­te vi­sus ket­ve­rius me­tus? Ko­dėl, iš­sky­rus ma­ži­ni­mą, dau­giau nie­ko? Net­gi to­kios mū­sų kai­my­nės kaip Es­ti­ja per kri­zę su­ge­bė­jo pa­di­din­ti ir pen­si­jas, ir at­ly­gi­ni­mus. Štai ką reiš­kia eko­no­mi­nis iš­pru­si­mas ir su­ge­bė­ji­mas, ge­bė­ji­mas val­dy­ti vals­ty­bę ir ypač jos eko­no­mi­ką ir fi­nan­sus. To­dėl šian­dien mes, net­gi ir ner­da­mie­si iš kai­lio, ne­ga­li­me iš kar­to iš­spręs­ti vi­sų pro­ble­mų.

Mes ži­no­me, kad žmo­nės lau­kia jau šian­dien kar­di­na­lių spren­di­mų, bet mes juos ir da­ro­me. At­ėję į val­džią iš kar­to įvyk­dė­me pa­si­ža­dė­ji­mą pa­di­din­ti at­ly­gi­ni­mus, mi­ni­ma­lią al­gą iki 1000 Lt. Čia mums pa­si­py­lė kri­ti­kos ma­sė, kad suž­lug­dy­si­me smul­kų ver­slą ir t. t., ir t. t. Pa­si­ro­do, nie­kas ne­žlu­go ir žmo­nės pa­ten­kin­ti. Be abe­jo, 1000 Lt yra aiš­kiai per ma­žai. Da­bar pa­si­girs­ta to­kių gan­dų, kad di­din­ki­me pen­si­jas. Be abe­jo, pen­si­jas rei­kia di­din­ti, bet pir­miau­sia pen­si­jas rei­kia kom­pen­suo­ti, tai pen­si­nin­kų nuo­sa­vy­bė. Ir pen­si­nin­kai, aš ma­nau, ne ta ka­te­go­ri­ja žmo­nių, ku­ri kiek­vie­nu mo­men­tu yra pa­šauk­ta gel­bė­ti vals­ty­bę, ir leng­viau­sia iš jų yra at­im­ti. Vi­si pen­si­nin­kai yra ati­da­vę sa­vo jė­gas, dar­bą ir triū­są mū­sų vals­ty­bės la­bui, nors vie­ną kar­tą mes juos tu­rė­tu­me pa­lik­ti ra­my­bė­je. Kaip ra­my­bė­je? Ne­at­im­ti iš jų tei­sė­tai už­dirb­tų pen­si­jų, o gal­vo­ti, kaip pa­di­din­ti, nes pen­si­jos vi­dur­kis 800 Lt yra la­bai ma­žai, o yra ir to­kių, ku­rie gau­na ir 500 Lt, ir dar ma­žiau. Mes tu­ri­me gal­vo­ti apie tuos žmo­nes, ka­dan­gi tai yra pa­žei­džia­miau­sia vals­ty­bės pi­lie­čių da­lis. To­dėl ir nu­ma­to­me, ir šian­dien ko­a­li­ci­jos pa­si­ta­ri­me tai aiš­kiai rau­do­na gi­ja ėjo, kad pen­si­jas kom­pen­suo­ti tu­rė­tu­me pra­dė­ti 2014 m. Me­cha­niz­mai, kaip mes su­dė­lio­si­me, dar, kaip sa­kant, yra svars­to­mi, bet aš ma­nau, kad tik­rai su­ra­si­me są­ly­čio taš­kų ir pra­ne­ši­me ge­rą ži­nią pen­si­nin­kams.

Kul­tū­ra. Be abe­jo, la­biau­siai nu­skriaus­ta. Ke­le­tą me­tų ne­di­di­na­mi at­ly­gi­ni­mai nei bib­lio­te­ki­nin­kams, nei kul­tū­ros, nei so­cia­li­niams dar­buo­to­jams ir pa­na­šiai. To­dėl ne­ga­li­me dėl ma­no jau pa­sa­ky­tų prie­žas­čių iš kar­to iš­spręs­ti ši­tą pro­ble­mą iki ga­lo. To­dėl nu­ma­to­me nuo lie­pos 1 d. nors iš da­lies di­din­ti kul­tū­ros dar­buo­to­jų, bib­lio­te­ki­nin­kų al­gas, su­tei­kia­me dar gi ir ga­li­my­bę sa­vi­val­dy­bėms, ką jos su­tau­pys iš so­cia­li­nių pa­šal­pų, leis­ti ir­gi di­din­ti sa­vo nuo­žiū­ra kul­tū­ros dar­buo­to­jų at­ly­gi­ni­mus. Su­dė­jus, na, sa­ky­ki­me, ne­ga­liu ža­dė­ti, kad la­bai pa­di­dės, bet tik­rai ne­ma­žės. Kad pa­di­dės, tai jau ir­gi ge­ras žen­klas.

Ge­ro­kai dau­giau yra ski­ria­ma lė­šų žvyr­ke­lių pro­ble­mai, žvyr­ke­lių pro­gra­mai. Iš tik­rų­jų ma­ši­nų pas mus pa­di­dė­jo n kar­tų, ke­le­tą me­tų sto­vi vie­to­je šie klau­si­mai ir yra ne­spren­džia­mi. Mes, aiš­ku, ne­ga­lė­jo­me at­si­sa­ky­ti iki ga­lo tos įves­tos per ket­ve­rius me­tus tvar­kos, kai Ke­lių fon­do lė­šos yra at­ima­mos, bet ge­ro­kai jas su­ma­ži­no­me, ši­tą at­skai­ty­mą į vals­ty­bės biu­dže­tą, pa­di­dė­jo ke­lių prie­žiū­rai dau­giau kaip 50 mln. Lt. Ma­nau, kad tai tik­rai pa­ju­si­me, ir sa­vi­val­dy­bių, ir ra­jo­ni­niai ke­liai, ir va­di­na­mie­ji vals­ty­bi­niai ke­liai tik­rai pa­si­stū­mės iš mir­ties taš­ko.

Nu­ma­to­mos lė­šos na­mų re­no­va­ci­jai.

PIRMININKĖ. Ger­bia­ma­sis pir­mi­nin­ke, lai­kas! Jūs jau vir­ši­jo­te sa­vo nu­ma­ty­tą lai­ką vi­sa minu­te.

B. BRADAUSKAS (LSDPF). Ta­da la­bai at­si­pra­šau, ne­pa­žiū­rė­jau į laik­ro­dį. Aš ma­nau, kad ši­tas biu­dže­tas yra toks, ko­kį įma­no­ma bu­vo jį su­pro­jek­tuo­ti, nes tos prie­lai­dos, ku­rias aš iš­var­di­jau pra­džio­je, ne­lei­do mums iki ga­lo iš­spręs­ti tų pro­ble­mų, ku­rias ga­lė­tu­me iš­spręs­ti. Ačiū.

PIRMININKĖ. Dė­ko­ja­me So­cial­de­mok­ra­tų frak­ci­jos at­sto­vui. Ger­bia­mie­ji Sei­mo na­riai, mū­sų Sei­me vie­ši Iz­ra­e­lio vals­ty­bės par­la­men­to Kne­se­to ir Lie­tu­vos Sei­mo Par­la­men­ti­nių ry­šių gru­pės pir­mi­nin­kas Y. Raz­vo­zov ir Jo Eks­ce­len­ci­ja Iz­ra­e­lio vals­ty­bės am­ba­sa­do­rė H. Ben-Yaa­kov. (Plo­ji­mai)

To­liau svars­to­me biu­dže­to klau­si­mus. Tė­vy­nės są­jun­gos-Lie­tu­vos krikš­čio­nių de­mok­ra­tų frak­ci­jos var­du – A. Ku­bi­lius.

A. KUBILIUS (TS-LKDF). La­bai ačiū, ger­bia­mo­ji Pir­mi­nin­ke, ačiū, kad šian­dien esa­te to­kia dos­ni ir ma­ne pa­va­di­no­te ger­bia­muo­ju. Aš no­riu pra­dė­ti sa­vo kal­bą, at­sto­vau­da­mas kon­struk­ty­viai opo­zi­ci­jai, nuo ki­tų me­tų biu­dže­to pa­gy­ri­mo. Ma­no pa­gy­ri­mas iš tik­rų­jų la­bai žmo­giš­kas yra pa­sa­kant iš tik­rų­jų nuo­šir­dų ačiū prem­je­rui ir fi­nan­sų mi­nist­rui, kad jie yra ge­riau­si mi­tų grio­vė­jai. Ži­no­te to­kią ge­rą lai­dą? Man ji la­bai pa­tin­ka. Ir aš iš tik­rų­jų štai ti­tu­lą ge­riau­sių mi­tų grio­vė­jų drą­siai pri­ski­riu prem­je­rui ir fi­nan­sų mi­nist­rui. Iš tik­rų­jų mi­tų, ku­riuos iki šiol kū­rė pa­tys so­cial­de­mok­ra­tai.

Pir­ma­sis mi­tas, ku­rį su­griau­na šiuo biu­dže­tu prem­je­ras ir fi­nan­sų mi­nist­ras, – mi­tas, kad Lie­tu­va tu­ri ko­kius nors so­cial­de­mok­ra­tus. Aš no­riu pri­min­ti, ką sa­kė prieš rin­ki­mus so­cial­de­mok­ra­tai. Ke­le­tas jų ski­ria­mų­jų bruo­žų, ci­tuo­ju: „Įves­ti pro­gre­si­nius mo­kes­čius.“ Ant­ras: „Tai­ky­ti PVM leng­va­ti­nį ta­ri­fą vais­tams, kny­goms ir ki­tiems da­ly­kams, bet tarp jų ir kai ku­riems bū­ti­niau­siems mais­to pro­duk­tams.“ To­liau tre­čia ci­ta­ta iš so­cial­de­mok­ra­tų rin­ki­mų pro­gra­mos: „Nuo­sek­liai di­din­ti vie­šo­jo sek­to­riaus dar­buo­to­jų at­ly­gi­ni­mus, keis­ti įsta­ty­mų ba­zę, kad su­ma­žė­tų dar­bo už­mo­kes­čio skir­tu­mas vie­ša­ja­me sek­to­riu­je tarp va­do­vų ir ma­žiau­sią dar­bo už­mo­kes­tį gau­nan­čių dar­buo­to­jų. At­ly­gi­ni­mų di­di­ni­mą pra­dė­ti nuo ma­žiau­siai už­dir­ban­čių biu­dže­ti­nių įstai­gų dar­buo­to­jų dar­bo už­mo­kes­čio.“ La­bai ge­ra ci­ta­ta. Ci­ta­tą bai­giau. Bet ką ma­to­me ki­tų me­tų biu­dže­te? Vis­ką prie­šin­gai. Biu­dže­tas yra aki­vaiz­dus įro­dy­mas, kad iki šiol Lie­tu­va gy­ve­no su mi­tu, kad so­cial­de­mok­ra­tai yra už pro­gre­si­nius mo­kes­čius, už PVM leng­va­tas mė­sai ar už ma­žiau­siai už­dir­ban­čių biu­dže­ti­nin­kų at­ly­gi­ni­mų di­di­ni­mą. Frak­ci­jos var­du no­riu pa­dė­ko­ti prem­je­rui ir fi­nan­sų mi­nist­rui, kad jie to­kius mi­tus taip efek­ty­viai su­grio­vė.

Dar vie­nas mi­tas, ku­riuo so­cial­de­mok­ra­tai mai­ti­no vi­są Lie­tu­vą vi­sus kri­zės me­tus ir tvir­tai sa­kė sa­vo pro­gra­mo­je, ci­tuo­ju: „Tai­sy­ti kon­ser­va­to­rių ir li­be­ra­lų nak­ti­nės mo­kes­čių re­for­mos klai­das.“ No­riu čia pri­min­ti, kad per pra­bė­gu­sius me­tus nė vie­nos ta­ria­mos klai­dos ne­tai­sė ir ki­tais me­tais ne­pla­nuo­ja tai­sy­ti. Tai­gi aki­vaiz­dus įro­dy­mas, kad 2008–2009 m. įvyk­dy­ta mo­kes­čių re­for­ma jo­kių klai­dų ne­tu­rė­jo. Tai­gi dar vie­ną so­cial­de­mok­ra­tų su­kur­tą mi­tą prem­je­ras ir fi­nan­sų mi­nist­ras tiek lig­šio­li­ne veik­la, tiek ir pa­teik­da­mi ki­tų me­tų biu­dže­tą la­bai efek­ty­viai su­grio­vė. Aš dar sy­kį no­riu pa­sa­ky­ti, jei­gu bū­tu­me su­ren­gę to­kį kon­kur­są, kas Lie­tu­vo­je yra šiais me­tais ge­riau­si mi­tų grio­vė­jai, ir bū­tų to­kia lai­da, aš drą­siai siū­ly­čiau no­mi­nuo­ti prem­je­rą ir fi­nan­sų mi­nist­rą už to­kį tik­rai pui­kų ši­to vaid­mens at­li­ki­mą. Žiū­rė­da­mi į to­kį efek­ty­vų so­cial­de­mok­ra­ti­nių mi­tų grio­vi­mą mes, kon­ser­va­to­riai, ga­lė­tu­me ir pri­tar­ti biu­dže­tui.

Dar dau­giau – ga­lė­čiau pa­sa­ky­ti pa­gi­ria­mų­jų žo­džių ir dėl biu­dže­to kai ku­rių pa­grin­di­nių mak­ros­kai­čių, pir­miau­sia dėl de­fi­ci­to skai­čių. Svei­kin­ti­na, kad iš tik­rų­jų ne­siū­lo­ma nei la­biau pra­sko­lin­ti, nei la­biau ap­mo­kes­tin­ti, nors iš kai ku­rių prem­je­ro anks­tes­nių kal­bų bu­vo ga­li­ma ma­ny­ti, kad toks pa­vo­jus gre­sia. Sa­ky­čiau, kad tuo po­žiū­riu prem­je­ras ir fi­nan­sų mi­nist­ras, kaip jau sa­kiau, tiek dėl kai ku­rių so­cial­de­mok­ra­ti­nių mi­tų nai­ki­ni­mo, tiek dėl at­sa­kin­gos de­fi­ci­to po­li­ti­kos el­gia­si ne kaip ko­kie nors so­cial­de­mok­ra­tai, ku­rių, kaip pa­aiš­kė­jo, Lie­tu­vo­je ir nė­ra, o be­veik kaip kon­ser­va­to­riai, gal pra­stes­nės ko­ky­bės, bet ver­ti pa­gi­ria­mo­jo žo­džio.

Ta­čiau, mie­lie­ji ko­le­gos, iš­sa­kęs vi­sus pa­gi­ria­muo­sius žo­džius, to­liau no­rė­čiau jau pa­sa­ky­ti, kad vis dėl­to, ne­pai­sant vi­sų ši­tų ge­rų sa­vy­bių, mes, Tė­vy­nės są­jun­ga, už to­kį biu­dže­tą ne­ga­li­me bal­suo­ti dėl ke­lių prie­žas­čių, ir aš jas pa­ban­dy­siu įvar­dy­ti.

Pir­mo­ji prie­žas­tis. Be abe­jo, kad ki­tų me­tų biu­dže­tas yra val­džios sa­va­nau­diš­ku­mo kvin­te­sen­ci­ja. Prieš rin­ki­mus ža­dė­ta, kad bus rū­pi­na­ma­si kiek­vie­nu žmo­gu­mi ir jo in­te­re­sais, tuo tar­pu pa­gal biu­dže­tą aki­vaiz­džiai ma­to­me, kad bus rū­pi­na­ma­si sa­vais žmo­nė­mis ir sa­vais in­te­re­sais. Ką reiš­kia, kad val­džia yra pa­si­ren­gu­si ki­tais me­tais di­din­ti sa­vo al­gas 30 %, ban­dy­da­ma šį sa­va­nau­diš­ku­mą pri­deng­ti ko­kiais nors qu­a­si kon­sti­tu­ci­niais aiš­ki­ni­mais? Tai yra sa­va­nau­diš­ku­mas, ir vis­kas. La­bai pa­pras­tai. Sa­ky­čiau, net go­dus sa­va­nau­diš­ku­mas. Kai val­džia sau di­di­na­si at­ly­gi­ni­mus 30 %, o bib­lio­te­ki­nin­kams Vy­riau­sy­bė siū­lo nu­lio di­di­ni­mą, ki­tų žo­džių mes ne­ga­li­me ši­to­je vie­to­je ir pa­sa­ky­ti. Tik mū­sų siū­ly­mu čia, Sei­me, kaž­kas pra­dė­ta ža­dė­ti, bet iš Vy­riau­sy­bės mes dar nie­ko ne­ži­no­me, ko­kia yra jų po­zi­ci­ja.

Ant­ras da­ly­kas, ko­dėl mes ne­ga­li­me pri­tar­ti ki­tų me­tų biu­dže­tui. La­bai aiš­kiai ga­li­me kon­sta­tuo­ti, kad so­cial­de­mok­ra­tams, ku­riems rū­pi tik sa­vi žmo­nės, pen­si­nin­kai vi­siš­kai ne­rū­pi. Pa­si­žiū­rė­ki­me į ki­tų me­tų biu­dže­tą. Val­džiai at­ly­gi­ni­mai di­dės 30 %, pa­gal prog­no­zes ben­dras at­ly­gi­ni­mų vi­dur­kis kils apie 5,2 %, tuo tar­pu pen­si­jos di­dės nu­liu. Ką tai reiš­kia? Dar pa­si­žiū­rė­ki­me į „Sod­ros“ prog­no­zes iki 2016 m. Mie­lie­ji, aš su­pra­tau, kaip jūs sprę­si­te „Sod­ros“ pro­ble­mas. Pen­si­jos bus vi­siš­kai ne­di­di­na­mos, pen­si­nin­kų pra­gy­ve­ni­mo ly­gis ryš­kiai smuks. 2012 m. vi­du­ti­nės pen­si­jos san­ty­kis su vi­du­ti­niu at­ly­gi­ni­mu bu­vo 47 %, o pa­gal jū­sų prog­no­zę (štai raš­tu pa­ra­šy­ta) 2016 m. tas san­ty­kis bus 38,4 %. Su ši­to­kia pro­gra­ma aš su­pran­tu, kaip bus spren­džia­mos „Sod­ros“ pro­ble­mos: pen­si­nin­kai ne­iš­gy­vens, pro­ble­mų ne­liks. Mes su to­kia per­spek­ty­va vėl­gi vi­siš­kai ne­ga­li­me su­tik­ti.

Dar po­ra da­ly­kų. Iš tie­sų su­pran­ta­me so­cial­de­mok­ra­tų vi­di­nių tam tik­rų san­ty­kių rei­ka­lus. Kai ku­rie da­ly­kai iš to at­ro­dy­tų vi­sai ne­blo­gi, pa­vyz­džiui, tai, kad V. An­driu­kai­tis ki­tų me­tų svei­ka­tos biu­dže­to gau­na 300 mln. Lt dau­giau lė­šų. Svei­ka­ta vi­siems mums rū­pi ir mes tuo ga­lė­tu­me pa­si­džiau­g­ti. Bet kai dėl ko­kių nors san­ty­kių ko­a­li­ci­jo­je, kai V. Us­pas­ki­chas pa­sa­ko, kad tai yra pa­ti pras­čiau­sia Vy­riau­sy­bė per vi­są Lie­tu­vos is­to­ri­ją…

PIRMININKĖ. Ger­bia­ma­sis…

A. KUBILIUS (TS-LKDF). Tuoj pat bai­giu. Vis­kas!

PIRMININKĖ. Ge­rai. Ačiū.

A. KUBILIUS (TS-LKDF). …ir dėl to pas­kui ken­čia že­mės ūkis, nes ly­giai tiek pat – 300 mln. Lt ki­tais me­tais že­mės ūkiui yra ma­žiau ski­ria­ma, mes ga­lė­tu­me pa­sa­ky­ti, gal kaip nors bro­liš­kai pa­si­da­lin­ki­te? Ne­rei­kia tų po­li­ti­nių sim­pa­ti­jų ir an­ti­pa­ti­jų už­krau­ti žmo­nėms ant pe­čių.

Pas­ku­ti­nis da­ly­kas. Ki­tais me­tais per­skirs­to­mų lė­šų ga­li­my­bė di­dė­ja 1 mlrd. 200… Lt, o kraš­to ap­sau­ga lie­ka su tais pa­čiais – 0,75 nuo BVP. Mie­lie­ji, vien ši­tos prie­žas­ties už­ten­ka, kad mes ne­bal­suo­tu­me už biu­dže­tą.

PIRMININKĖ. Ačiū A. Ku­bi­liui. Aplo­dis­mentus pa­li­ki­te. Ga­lė­jo­te pa­si­plo­ti, kai ma­ži­no­te pen­si­jas.

To­liau – Dar­bo par­ti­jos frak­ci­jos var­du V. Bal­trai­tie­nė.

V. BALTRAITIENĖ (DPF). Gal jau eks­prom­tu ne­si­da­lin­ki­te, kaip jūs ten pa­si­sa­kė­te? No­riu pa­si­džiaug­ti, kad tai yra pir­ma­sis ši­tos Vy­riau­sy­bės ir ši­tos val­dan­čio­sios ko­a­li­ci­jos biu­dže­tas, nes pra­ėjęs bu­vo toks, koks bu­vo su­for­muo­tas ta­da Tė­vy­nės są­jun­gos-Lie­tu­vos krikš­čio­nių de­mok­ra­tų, taip pat li­be­ra­lų. Mū­sų val­dan­čio­ji ko­a­li­ci­ja ne­ga­lė­jo nie­ko per tą pu­sę mė­ne­sio pa­keis­ti, tu­rė­jo tvir­tin­ti to­kį, koks bu­vo. Džiau­giuo­si, kad ši­tas biu­dže­tas yra vis dėl­to nu­kreip­tas vyk­dy­ti pa­grin­di­nius ši­tos Vy­riau­sy­bės už­da­vi­nius.

Ga­li­ma pa­si­džiaug­ti, kad pa­grin­di­nėms funk­ci­joms įgy­ven­din­ti yra nu­ma­ty­ta pi­ni­gų, ta­čiau no­riu pa­sa­ky­ti, kad la­bai gai­la, kad ne­bu­vo ras­ta apie 300 mln. Lt, kad bū­tų ga­li­ma pa­di­din­ti dar­bo už­mo­kes­tį biu­dže­ti­nių įstai­gų dar­buo­to­jams, taip pat nors 10 Lt pa­di­din­ti ba­zi­nę pen­si­ją. Bet aš ti­kiuo­si, kad at­ei­nan­čiais me­tais bus ga­li­my­bė tai per­žiū­rė­ti, to­kia ga­li­my­bė at­si­ras.

Taip pat no­riu pa­si­džiaug­ti, kad di­di­na­mas sa­vi­val­dy­bių sa­va­ran­kiš­ku­mas – per­duo­da­ma so­cia­li­nių iš­mo­kų funk­ci­ja. Sa­vi­val­dy­bės pa­čios ga­lės žiū­rė­ti ir tais pi­ni­gais dis­po­nuo­ti at­si­žvelg­da­mos į tą si­tu­a­ci­ją, ko­kia yra vie­to­je. Gir­di­me la­bai daug skun­dų, kad so­cia­li­nės iš­mo­kos mo­ka­mos ne tiems, kam pri­klau­so, o tiems, ku­rie sle­pia pa­ja­mas, ku­rie va­ži­nė­ja ge­riau­sio­mis ma­ši­no­mis. Iki šiol sa­vi­val­dy­bės ne­bu­vo su­in­te­re­suo­tos ką nors da­ry­ti, ką nors spręs­ti, nes vi­si su­tau­py­ti pi­ni­gai bu­vo pa­si­i­ma­mi at­gal į vals­ty­bės biu­dže­tą, nes tai bu­vo vals­ty­bės de­le­guo­ta funk­ci­ja. Nuo 2014 m. pa­čios sa­vi­val­dy­bės sa­va­ran­kiš­kai ga­lės tai da­ry­ti, ir vi­si su­tau­py­ti pi­ni­gai liks pa­čios sa­vi­val­dy­bės biu­dže­te, aiš­ku, jos ga­lės nau­do­ti ki­toms reik­mėms. Aš ti­kiuo­si, kad dau­ge­lis sa­vi­val­dy­bių tik­rai ap­si­spręs di­din­ti dar­bo už­mo­kes­tį so­cia­li­niams dar­buo­to­jams, ku­rie iš tik­rų­jų yra ant kri­ti­kos ri­bos. Dar­bas su­dė­tin­gas, ir jei no­ri­me, kad tą dar­bą dirb­tų, tu­ri­me ir mo­kė­ti žmo­nėms at­ly­gi­ni­mą.

No­riu pa­brėž­ti, kad sa­vi­val­dy­bėms sa­va­ran­kiš­kas pa­ja­mas pla­nuo­ja Mo­kes­čių ins­pek­ci­ja ir Fi­nan­sų mi­nis­te­ri­ja, to­dėl ir at­sa­ko­my­bę už jų vyk­dy­mą tu­ri pri­si­im­ti Vy­riau­sy­bė, kon­kre­čiai Fi­nan­sų mi­nis­te­ri­ja. Ga­li­me pa­si­džiaug­ti, kad pir­mą kar­tą vals­ty­bės biu­dže­te yra nu­ma­ty­ta 15 mln. Lt sa­vi­val­dy­bėms kom­pen­suo­ti ne­gau­tas pa­ja­mas, ku­rios ne­bus gau­tos. Nė­ra už­krau­na­ma vis­kas ant ki­tų sa­vi­val­dy­bių, ku­rios vir­ši­ja pla­nuo­ja­mas pa­ja­mas, ku­rios de­da vi­sas pa­stan­gas, kad pri­trauk­tų in­ves­ti­ci­jas, kad su­kur­tų nau­jas dar­bo vie­tas. Iki šiol iš jų bu­vo at­ima­mi pi­ni­gai, jie per­skirs­to­mi, ati­duo­da­mi ki­toms sa­vi­val­dy­bėms. Da­bar vals­ty­bės biu­dže­te yra nu­ma­ty­ta 15 mln. Vals­ty­bės val­dy­mo ir sa­vi­val­dy­bių ko­mi­te­tas pa­siū­lė, kad jei­gu rei­kės dau­giau pi­ni­gų, tu­ri bū­ti ne dras­tiš­kai pa­ima­ma iš ki­tų sa­vi­val­dy­bių ta li­ku­si su­ma, bet tu­ri sės­ti su Sa­vi­val­dy­bių aso­cia­ci­ja ir spręs­ti, kaip tą naš­tą pa­si­da­ly­ti.

Kaip jau mi­nė­jau, pa­čioms sa­va­ran­kiš­koms funk­ci­joms, ne­skai­tant, kad per­duo­da­ma pu­sė mi­li­jar­do li­tų so­cia­li­nėms iš­mo­koms, nė­ra pa­di­din­ta nei li­tu. Mes pa­tys ma­tė­me, kiek šiais me­tais rei­kė­jo ei­ti ne­ap­mo­ka­mų atos­to­gų. Kaip čia mi­nė­jo, net­gi mo­ky­to­jai yra ver­čia­mi ei­ti ne­ap­mo­ka­mų atos­to­gų, for­ma­liai iš­ei­na ne­ap­mo­ka­mų atos­to­gų, bet tu­ri dirb­ti. Ta si­tu­a­ci­ja sa­vi­val­dy­bė­se ne­si­kei­čia. Kaip mi­nė­jau, per kri­zės lai­ko­tar­pį bu­vo su­ma­žin­ta apie 700 mln. Lt ir nė­ra nei li­tu pa­di­din­ta. Siū­lė­me nors 100 mln. Lt skir­ti sa­va­ran­kiš­koms funk­ci­joms, pa­da­ly­ti sa­vi­val­dy­bėms. Tam ne­bu­vo pri­tar­ta. Tik ga­li­me ti­kė­tis, kad au­gant eko­no­mi­kai, ge­riau dir­bant ver­slui dau­ge­lis sa­vi­val­dy­bių su­ge­bės su­rink­ti to­kį gy­ven­to­jų pa­ja­mų mo­kes­tį, koks yra su­pla­nuo­tas, nors jis vi­soms sa­vi­val­dy­bėms nuo 2013 m. pla­no di­dė­ja, vi­dur­kis yra apie 24 %. Tu­riu to­kią vil­tį, kad tik­rai su­rinks ir ga­lės nors iš da­lies pa­deng­ti tą trū­ku­mą.

Taip pat no­riu dar kar­tą at­kreip­ti dė­me­sį, kad rei­kia ieš­ko­ti ga­li­my­bių, kaip pa­di­din­ti biu­dže­ti­nių įstai­gų dar­buo­to­jams at­ly­gi­ni­mus, t. y. per­žiū­rė­ti nu­ta­ri­mą Nr. 511, ką tu­ri pa­da­ry­ti Vy­riau­sy­bė. Ma­nau, kad tik­rai bus tų virš­pla­ni­nių pa­ja­mų. Tą tu­ri­te pa­da­ry­ti nors nuo lie­pos 1 d.

PIRMININKĖ. Dė­ko­ja­me V. Bal­trai­tie­nei. Kvie­čiu Li­be­ra­lų są­jū­džio frak­ci­jos at­sto­vą E. Ma­siu­lį, frak­ci­jos se­niū­ną.

E. MASIULIS (LSF). Ačiū, ger­bia­mo­ji Sei­mo Pir­mi­nin­ke. Iš tik­rų­jų at­sa­kin­gas mo­men­tas – svars­to­me 2014 m. na­cio­na­li­nį biu­dže­tą. Per vi­są ši­tą svars­ty­mo lai­ko­tar­pį pats ge­riau­sias pa­gy­ri­mas, ku­rį gir­dė­jau iš vi­suo­me­nės at­sto­vų, bu­vo toks, kad ačiū Die­vui, di­de­lių ne­są­mo­nių 2014 m. biu­dže­te nė­ra. Tik­rai ko­kių nors di­des­nių di­ti­ram­bų, skir­tin­gai nei mes čia da­bar gir­di­me iš val­dan­čių­jų, iš vi­suo­me­nės at­sto­vų aš ne­gir­dė­jau.

Šiek tiek ati­džiau pa­žiū­rė­ki­me į skai­čius, ka­dan­gi biu­dže­tas, aiš­ku, pir­miau­sia yra skai­čiai. Taip, pa­ja­mos au­ga, pa­ly­gin­ti su 2013 m., dau­giau nei 1 mlrd. Lt, ar­ba 4,8 %. Bet iš kar­to no­riu pa­klaus­ti, ar mes tik­rai at­sa­kin­gai el­gia­mės ir mo­ka­me gy­ven­ti, kai pas mus pi­ni­gų dau­gė­ja? Mes tu­rė­jo­me ne vie­ną biu­dže­tą, kai spren­dė­me vi­sai ki­tus iš­šū­kius, kai eko­no­mi­nės kri­zės me­tu rei­kė­jo dėl stip­riai su­ma­žė­ju­sių pa­ja­mų ieš­ko­ti pa­pil­do­mų re­sur­sų. Da­bar mes tu­ri­me si­tu­a­ci­ją, kai pa­ja­mos au­ga ir skirs­ty­mas pi­ni­gų tam­pa to­kiu pa­klo­dės tam­py­mu iš vie­nos pu­sės į ki­tą.

Bet pa­žiū­rė­ki­me dar gi­liau, iš kur gi tos pa­ja­mos au­ga? Čia mes pa­ma­to­me vie­ną įdo­mų da­ly­ką. Yra nu­ma­to­ma, kad pa­ja­mos iš pel­no mo­kes­čio augs 21,4 % ir su­da­rys 1,6 mlrd. Lt. Iš kur čia to­kie ste­buk­lai? Ne­įsi­gi­li­nus bū­tų ga­li­ma pa­gal­vo­ti, kad ki­tais me­tais mū­sų įmo­nės, ku­rios ku­ria dar­bo vie­tas, ge­ne­ruo­ja eko­no­mi­ką, stai­ga tu­rės 21,4 % di­des­nius pel­nus. Nie­ko pa­na­šaus! Pu­sė, apie 800 mln. Lt, au­gi­mo iš pel­no mo­kes­čio yra dėl la­bai kon­kre­taus ad­mi­nist­ra­ci­nio žings­nio – siū­ly­mo ri­bo­ti mo­kes­ti­nių nuos­to­lių per­kė­li­mą. Ką tai reiš­kia? Tai reiš­kia, kad mes blo­gi­na­me są­ly­gas mū­sų eko­no­mi­kai, mū­sų ver­slui, tam sub­jek­tui, ku­ris ir ku­ria dar­bo vie­tas. To­dėl tai yra vien­kar­ti­nis mo­kes­ti­nis sal­do, vien­kar­ti­nis efek­tas, ku­ris duos efek­tą 2014 m. Bet il­gai­niui dėl ši­to spren­di­mo mes iš tik­rų­jų su­ma­žin­si­me dar­bo vie­tų skai­čių, pir­miau­sia su­ma­žin­si­me dau­giau­siai už­dir­­ban­čių dar­bo vie­tų skai­čių, ir jau 2015–2016 m. iš tik­rų­jų ma­ty­si­me gy­ven­to­jų pa­ja­mų mo­kes­čio kri­ti­mo ten­den­ci­jas. Tą tik­rai rei­kė­tų įsi­min­ti.

Iš tik­rų­jų di­des­nės pa­ja­mos virs­ta di­des­nė­mis iš­lai­doms. Ir to­liau ga­li­ma kon­sta­tuo­ti, kad gy­ve­na­me ne pa­gal ki­še­nę. Nors biu­dže­to de­fi­citas ir ma­žė­ja, ta­čiau jis vis tiek iš­lie­ka de­fi­ci­ti­nis. Ir vėl mes, ma­tyt, da­ro­me pa­na­šias klai­das, ku­rias da­rė­me iki 2008 m., kai au­gant eko­no­mi­kai vis dėl­to ne­gal­vo­jo­me, kaip su­ba­lan­suo­ti mū­sų iš­lai­das ir pa­ja­mas, nors kai ku­rios vals­ty­bės tuo eko­no­mi­kos au­gi­mu su­ge­bė­jo pa­si­nau­do­ti net­gi su­kaup­da­mos re­zer­vą ir tu­rė­da­mos pliu­si­nius biu­dže­tus. Šiuo at­ve­ju mes ir to­liau tą pa­di­dė­ju­sį prie­au­gį ki­tais me­tais ban­do­me iš­da­ly­ti, kas kam no­ri­me.

At­krei­pus dė­me­sį į biu­dže­tą, vis dėl­to aki­vaiz­džiai ma­ty­ti, kad yra ne­tin­ka­mi pri­ori­te­tai – di­dė­ja vals­ty­bės val­dy­mo iš­lai­dos nuo 5,6 % vi­so biu­dže­to, tiek su­da­rė 2013 m., iki 6 %, t. y. 0,4 % di­dė­ja vals­ty­bės val­dy­mo iš­lai­dos, nors, mie­lie­ji ko­le­gos, jūs Vy­riau­sy­bės pro­gra­mo­je esa­te įsi­ra­šę punk­tą, kad vals­ty­bės val­dy­mo iš­lai­dos ne­di­dės. Šiuo at­ve­ju aki­vaiz­džiai ma­ty­ti, kad Vy­riau­sy­bės pro­gra­mos ta vie­ta yra pa­žei­džia­ma. Aki­vaiz­du, kad tas di­dė­ji­mas pir­miau­sia yra su­si­jęs su at­ly­gi­ni­mų at­kū­ri­mu aukš­čiau­sią ran­gą tu­rin­tiems val­di­nin­kams, po­li­ti­kams, ki­tiems pa­rei­gū­nams. Tai­gi vėl­gi ne­ieš­ko­ma pa­pil­do­mų re­sur­sų, kaip bū­tų ga­li­ma su­ma­žin­ti vals­ty­bės iš­lai­das, no­rint pa­di­din­ti tuos at­ly­gi­ni­mus, o tie­siog ei­na­ma vals­ty­bės val­dy­mo iš­lai­dų di­di­ni­mo ke­liu.

Ta­čiau li­be­ra­lai esa­me ne tik tam, kad kri­ti­kuo­tu­me. Li­be­ra­lai iš tik­rų­jų no­ri ir pa­siū­ly­ti kai ku­riuos da­ly­kus, į ku­riuos ir fi­nan­sų mi­nist­ras ga­na po­zi­ty­viai re­a­ga­vo, ir ne kar­tą esa­me gir­dė­ję pri­ta­ri­mą. Iš tik­rų­jų di­dė­jan­tis biu­dže­tas tu­ri bū­ti aiš­kiai orien­tuo­tas pir­miau­sia į tuos žmo­nes, ku­rie dir­ba, ku­rie ku­ria biu­dže­tą ir Lie­tu­vą, ku­rie au­gi­na vai­kus ir rū­pi­na­si, kad mo­kes­čių mo­kė­to­jų at­ei­ty­je mū­sų vals­ty­bė­je bū­tų. To­dėl tik­rai no­riu at­kreip­ti dė­me­sį į Li­be­ra­lų są­jū­džio ra­gi­ni­mą pa­pil­do­mai skir­ti 80 mln. dir­ban­čioms ir vai­kus au­gi­nan­čioms šei­moms. Jūs, aiš­ku, sa­ky­si­te, kur tuos pa­pil­do­mus 80 mln. su­ras­ti? La­bai pa­pras­tai ir aiš­kiai sa­kau: to­kių ga­li­my­bių yra, ir vie­na iš tų ga­li­my­bių yra vals­ty­bi­nių įmo­nių ir ak­ci­nių ben­dro­vių pel­no mo­kes­tis di­vi­den­dų pa­vi­da­lu ki­tais me­tais.

At­kreip­ki­te dė­me­sį, ko­le­gos: jei­gu 2011 m., kai iš tik­rų­jų bu­vo la­bai su­dė­tin­gas eko­no­mi­nis lai­ko­tar­pis, mū­sų vals­ty­bi­nės ak­ci­nės ben­dro­vės pel­no di­vi­den­dų pa­vi­da­lu į biu­dže­tą su­mo­kė­jo 0,5 mlrd. Lt, tai 2014 m. biu­dže­te yra nu­ma­ty­ta 184 mln. Lt pa­ja­mų iš mū­sų val­do­mų ir kon­tro­liuo­ja­mų vals­ty­bės įmo­nių. Dėl to aš ma­nau, kad pa­pil­do­mai 80 mln. pa­kel­ti kar­te­lę vals­ty­bi­nėms įmo­nėms, kad jos so­li­da­riau pri­si­dė­tų prie vals­ty­bės biu­dže­to, tik­rai yra ne tik val­dan­čio­sios dau­gu­mos, bet ir vi­so Sei­mo už­da­vi­nys.

Ki­tas, be jo­kios abe­jo­nės, svar­bus mo­men­tas yra li­be­ra­lų siū­ly­mas ma­žin­ti vals­ty­bės tar­nau­to­jų skai­čių bent jau 5 %. Mes pui­kiai su­pran­ta­me, kad per 10–15 me­tų apie 0,5 mln. Lie­tu­vos pi­lie­čių ne­bė­ra Lie­tu­vo­je, ta­čiau vals­ty­bės tar­ny­bos dar­buo­to­jų skai­čius nuo­lat au­ga. Šiuo at­ve­ju bū­tų la­bai kon­kre­tus re­sur­sas tau­py­ti vals­ty­bės biu­dže­to iš­lai­das.

Mie­lie­ji ko­le­gos, baig­da­mas no­riu pa­sa­ky­ti, ko­kį sig­na­lą mes siun­čia­me mo­kes­čių mo­kė­to­jams to­kiu biu­dže­tu. Mes sa­ko­me: jūs mo­kė­ki­te mo­kes­čius, o mes pa­si­rū­pin­si­me, kaip iš­leis­ti jū­sų pi­ni­gus. Esa­me už­si­cik­li­nę, gal­vo­ja­me tik apie tai, kam pa­di­din­ti ir kiek pa­di­din­ti. Tai yra ne­tei­sin­gas ke­lias. Yra at­su­ka­ma nu­ga­ra tiems žmo­nėms, ku­rie mo­ka mo­kes­čius, ku­rie no­ri kur­ti, no­ri čia gy­ven­ti, no­ri čia au­gin­ti vai­kus. To­dėl dė­me­sio cen­tre tu­ri bū­ti dir­ban­tis, ku­rian­tis, vai­kus au­gi­nan­tis žmo­gus. Ne­si­rū­pin­da­mi jų ge­ro­ve, mes at­ei­ty­je ne­tu­rė­si­me ką skirs­ty­ti. Ačiū.

PIRMININKĖ. La­bai ačiū. Kal­bė­to­jai, pra­šau lai­ky­tis nu­sta­ty­to lai­ko!

Kal­ba frak­ci­jos „Tvar­ka ir tei­sin­gu­mas“ at­sto­vas P. Gra­žu­lis. Pra­šom. Pri­me­nu, kad frak­ci­jos var­du – 7 mi­nu­tės.

P. GRAŽULIS (TTF). Ger­bia­mie­ji Sei­mo na­riai, ger­bia­mo­ji opo­zi­ci­ja, tik­rai ma­lo­nu iš­klau­sy­ti ir jū­sų kri­ti­ką. Mes, kaip val­dan­čio­ji dau­gu­ma, taip pat no­ri­me bū­ti kon­struk­ty­vūs ir pa­sa­ky­ti, kad ir kri­ti­ko­je yra daug ra­cio­na­lu­mo. (Šur­mu­lys sa­lė­je) Tai yra tie­sa. Ir tai, kad šian­dien tei­kia­mas biu­dže­tas nė­ra so­cia­liai at­sa­kin­gas, taip pat ma­to ir val­dan­čio­ji dau­gu­ma. Bet ko­dėl jis šian­dien so­cia­liai ne­at­sa­kin­gas, mes ir­gi pa­sa­ky­ki­me vi­suo­me­nei – dėl jū­sų pri­im­tų an­ti­kons­ti­tu­ci­nių spren­di­mų. Nors aš, kaip pi­lie­tis, kaip Sei­mo na­rys, ma­nau, kad tie spren­di­mai yra tei­sin­gi, bet Kon­sti­tu­ci­nis Teis­mas pa­sa­kė ki­taip. Jis pa­sa­kė ki­taip. Aš ma­nau, kad Kon­sti­tu­ci­nis Teis­mas ne­tu­rė­jo tei­sės pa­sa­ky­ti taip, kaip pa­sa­kė. Jei­gu bū­tų ma­no, kaip po­li­ti­ko, va­lia, bū­čiau prin­ci­pin­gas ir ryž­tin­gas – ne­vyk­dy­čiau so­cia­liai ne­at­sa­kin­go Kon­sti­tu­ci­nio Teis­mo spren­di­mo. Bet prem­je­ro, fi­nan­sų mi­nist­ro po­zi­ci­ja ki­ta – teis­mo spren­di­mus pri­va­lu vyk­dy­ti. Pri­pa­žin­ki­me, kad šis Kon­sti­tu­ci­nio Teis­mo spren­di­mas su­kir­ši­no ir su­kurs­tė vi­suo­me­nę. Val­dan­čio­ji dau­gu­ma grei­tai su­ra­do pi­ni­gų, taip pat ir sa­ve kal­ti­nu, tiems, kam nu­ma­tė Kon­sti­tu­ci­nis Teis­mas at­kur­ti ko­e­fi­cien­tus, ir tie ko­e­fi­cien­tai at­ku­ria­mi tik tiems, ku­rie gau­na di­džiau­sius at­ly­gi­ni­mus. Val­dan­čio­sios dau­gu­mos pa­rei­ga yra su­ras­ti lė­šų, kaip ir Eli­gi­jus mi­nė­jo, ir mo­ti­noms, au­gi­nan­čioms vai­kus, – 80 mln., ko ne­su­ge­bė­jo­me pa­da­ry­ti šia­me biu­dže­te. Taip pat rei­kia su­ras­ti lė­šų ir kom­pen­suo­ti pen­si­jas, ku­rios bu­vo su­ma­žin­tos kri­zės lai­ko­tar­piu. Taip, yra di­de­lė su­ma, virš 1 mlrd. Lt, bet vis tiek mes tą žings­nį tu­ri­me da­ry­ti ir tu­ri­me su­ras­ti tiems žmo­nėms, ku­rie tu­ri ma­žiau­sias pa­ja­mas.

Ant­ras da­ly­kas, kas nė­ra pa­da­ry­ta, taip pat šia­me biu­dže­te, de­ja, nė­ra at­si­žvelg­ta į ma­žiau­sias pa­ja­mas tu­rin­čius kul­tū­ros dar­buo­to­jus, bib­lio­te­ki­nin­kus. Val­dant so­cial­de­mok­ra­tams ir ki­toms par­ti­joms, ku­rios tu­rė­tų žiū­rė­ti so­cia­liai tei­sin­gai, tu­rė­tu­me pa­suk­ti gal­vą ir tik­rai su­ras­ti, kaip at­kur­ti mū­sų vals­ty­bė­je so­cia­li­nį ba­lan­są, so­cia­li­nio tei­sin­gu­mo ba­lan­są. Ši­to ba­lan­so nė­ra.

Taip pat pri­imu kri­ti­ką ir ger­bia­mo­jo A. Ku­bi­liaus, kai ci­ta­vo iš pro­gra­mi­nių nuo­sta­tų, – pro­gre­si­niai mo­kes­čiai. Bet, ger­bia­mie­ji kon­ser­va­to­riai, jūs taip pat įsi­ra­šę į sa­vo pro­gra­mą pro­gre­si­nius mo­kes­čius. Šį kar­tą gal jau iš­brau­kė­te, bet pra­ei­to­je ka­den­ci­jo­je, ka­da bu­vo­te val­džio­je, bu­vo įra­šy­ta. De­ja, jūs jų ne­įgy­ven­di­no­te. Be abe­jo­nės, trūks­ta po­li­ti­nės va­lios, ir tą rei­kia pri­pa­žin­ti. Ma­nau, kad da­bar­ti­nė val­dan­čio­ji dau­gu­ma vis tiek su­ras sa­vy­je jė­gos ir pri­ims pro­gre­si­nių mo­kes­čių sis­te­mą.

Ver­tin­da­mas biu­dže­tą (ga­li­ma jį to­bu­lin­ti, ga­li­ma jį tai­sy­ti), ko­kią pa­ste­biu ten­den­ci­ją: kuo dau­giau gau­na­ma pi­ni­gų, kuo dau­giau su­ren­ka­ma pi­ni­gų, tuo jų la­biau trūks­ta, kuo biu­dže­tas ma­žes­nis, tuo ma­žiau ir pi­ni­gų, at­ro­do, trūks­ta. Kai tik pra­de­da di­dė­ti pa­ja­mos, tų pa­ja­mų vis la­biau trūks­ta.

Tai­gi ma­nau, kad šian­dien yra toks biu­dže­tas, po svars­ty­mo mes jam pri­tar­ki­me. Be abe­jo­nės, val­dan­čia­jai dau­gu­mai dar yra tik­rai apie ką pa­gal­vo­ti, kaip su­ras­ti lė­šų ir bent jau pra­dė­ti kom­pen­suo­ti pen­si­nin­kams, ir bent jau pra­dė­ti mo­kė­ti bib­lio­te­ki­nin­kams, kul­tū­ros dar­buo­to­jams, tiems, ku­rie gau­na ma­žiau­sias pa­ja­mas, kaip su­ras­ti lė­šų. Yra pa­siū­ly­tas nu­ta­ri­mo pro­jek­tas, kad lė­šos, ku­rios bus su­rink­tos virš pla­no (šian­dien tas nu­ta­ri­mo pro­jek­tas bus pri­im­tas), bū­tų nie­kam ki­tam ne­skir­tos, o skir­tos tik kom­pen­suo­ti pen­si­joms ir ma­žiau­siai gau­nan­tiems žmo­nėms bū­tų pa­di­din­ti at­ly­gi­ni­mai.

Aš ma­nau, kad ne­pa­kan­ka to­kio nu­ta­ri­mo pro­jek­to, rei­kia įra­šy­ti biu­dže­te kon­kre­čias ei­lu­tes, kaip at­kur­ti so­cia­li­nį tei­sin­gu­mą. Ti­kė­ki­mės, dar iki pri­ėmi­mo sta­di­jos yra lai­ko, ir prem­je­ras, ir fi­nan­sų mi­nist­ras, ir vi­sa Vy­riau­sy­bė su val­dan­či­ą­ja dau­gu­ma pa­gal­vos ir ras kon­kre­čius spren­di­mus, kaip su­da­ry­ti biu­dže­tą, kad bū­tų so­cia­liai at­sa­kinges­nis.

PIRMININKĖ. Ačiū ger­bia­ma­jam Pet­rui, taip pat la­bai dė­ko­ja­me už su­tau­py­tą lai­ką. Kvie­čia­me Len­kų rin­ki­mų ak­ci­jos at­sto­vę, se­niū­nę R. Ta­ma­šu­nie­nę.

R. TAMAŠUNIENĖ (LLRAF). Ačiū, Pir­mi­nin­ke. Ger­bia­mie­ji ko­le­gos, Lie­tu­vos len­kų rin­ki­mų ak­ci­jos frak­ci­ja su­si­pa­ži­no, svars­tė 2014 me­tų vals­ty­bės biu­dže­to ir sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tų fi­nan­si­nių ro­dik­lių pa­tvir­ti­ni­mo įsta­ty­mo pro­jek­tą. Pir­miau­sia po­zi­ty­viai nu­tei­kė tai, kad pa­ja­mos au­ga, kad biu­dže­te nu­ma­to­ma pa­gal ga­li­my­bes ra­cio­na­liai jas pa­nau­do­ti. Svar­bu, kad šių me­tų biu­dže­tas – tai ne tik mi­ni­ma­lus vi­sų vie­šo­jo sek­to­riaus po­rei­kių pa­ten­ki­ni­mas, bet po­stū­miai, ma­ži žings­ne­liai, kad at­ski­roms sri­tims ski­ria­ma šiek tiek dau­giau dė­me­sio, ir pa­dė­tis ge­rė­ja.

Frak­ci­ja, be abe­jo, nuo pat pra­džių pri­ta­rė, kad kul­tū­ros, me­no dar­buo­to­jams, bib­lio­te­ki­nin­kams at­ly­gi­ni­mus rei­kia pa­di­din­ti, net ge­riau­siais eko­no­mi­nio au­gi­mo lai­kais bū­tent ši­ta sri­tis bu­vo pa­mirš­ta ir nie­kuo­met šios sri­ties dar­buo­to­jams at­ly­gi­ni­mai ne­bu­vo pa­di­din­ti.

Taip pat ma­no­me, kad sa­vi­val­dy­bės pa­ge­rins ke­lių būk­lę. Pa­gal nau­ją Ke­lių plėt­ros pro­gra­mos lė­šų pa­skirs­ty­mą vie­ti­nės reikš­mės ke­liams pa­di­dės fi­nan­sa­vi­mas iki 25 % šiais me­tais, ir lie­ka nu­ma­ty­ta per­spek­ty­va, kad nuo 2015 m. pa­di­dės iki 30 %. Ma­no­me, kad sa­vi­val­dy­bių mo­ty­va­ci­ja ra­cio­na­liai pa­nau­do­ti lė­šas sa­vo po­rei­kiams taip pat yra nu­ma­ty­ta šia­me biu­dže­te, ka­dan­gi sa­vi­val­dy­bėms nu­ma­ty­tas ne­gau­tų pa­ja­mų kom­pen­sa­vi­mo me­cha­niz­mas, lanks­tes­nis moks­lei­vio krep­še­lio lė­šų pa­nau­do­ji­mas ir nau­ja funk­ci­ja, per­duo­da­ma vi­soms sa­vi­val­dy­bėms, – so­cia­li­nių pa­šal­pų mo­kė­ji­mo funk­ci­ja, ji taip pat pa­ska­tins efek­ty­viai pa­nau­do­ti lė­šas ir su­tau­py­tas lė­šas pa­nau­do­ti bū­ti­niau­siems sa­vi­val­dy­bės po­rei­kiams.

Ma­nau, kad pir­miau­sia tu­rė­tų ma­žė­ti sa­vi­val­dy­bių sko­los, o jos yra iš tik­rų­jų la­bai ri­zi­kin­gos, o sa­vi­val­dy­bės, ku­rios tvar­ko­si ge­riau, gal­būt ga­lė­tų pa­gal­vo­ti ir apie at­ly­gi­ni­mų di­di­ni­mą vie­šo­jo sek­to­riaus ma­žiau­siai už­dir­ban­tiems dar­buo­to­jams.

Fi­nan­si­nės prog­no­zės iš tik­rų­jų yra pa­lan­kios ir po­zi­ty­vios. Pla­nuo­ja­ma su­rink­ti virš­pla­ni­nių lė­šų. Mū­sų frak­ci­ja, be abe­jo, gal­vo­ja, kad yra la­bai svar­bu ati­tik­ti Mast­rich­to kri­te­ri­jus ir lai­ky­tis Fis­ka­li­nės draus­mės įsta­ty­mo. Bet ka­dan­gi jau prog­no­zuo­ja­ma tu­rė­ti virš­pla­ni­nių lė­šų, tai pir­miau­sia bus skir­ta svar­biau­sia­jai vals­ty­bės sko­lai, tai yra pen­si­nin­kams ne­iš­mo­kė­tų pen­si­jų per kri­zę da­liai grą­žin­ti, kad bū­tent pir­miau­sia virš­pla­ni­nės lė­šos su­lauks tvar­kos ir me­cha­niz­mo, kaip tai bus at­lieka­ma.

Ma­nau, kad so­cia­laus jaut­ru­mo šia­me biu­dže­te nė­ra ypač daug, bet mū­sų frak­ci­ja įver­ti­na da­bar­ti­nę si­tu­a­ci­ją ir pa­lai­kys šių me­tų biu­dže­tą. Ačiū.

PIRMININKAS. Dė­ko­ja­me R. Ta­ma­šu­nie­nei. Kvie­čia­me frak­ci­jos „Drą­sos ke­lias“ at­sto­vą P. Gy­lį.

P. GYLYS (DKF). Ger­bia­mo­ji Pir­mi­nin­ke, ger­bia­mie­ji ko­le­gos, pra­dė­siu nuo vie­ni­jan­čios opo­zi­ci­jos re­mar­kos – no­rė­čiau pa­rem­ti bent jau da­lį po­no A. Ku­bi­liaus pa­si­sa­ky­mo, ypač tą da­lį, ku­rio­je jis iš­sklai­do mi­tus, du mi­tus: apie tai, kad Lie­tu­vo­je, Sei­me, yra ga­lin­ga So­cial­de­mok­ra­tų par­ti­ja. Nė­ra.

Ki­tas mi­tas, kad at­ėju­si dau­gu­ma at­ei­na su nau­ja mo­kes­čių fi­lo­so­fi­ja. Ne­at­ėjo. Se­na fi­lo­so­fi­ja, čia aš ga­liu pa­sa­ky­ti, ger­bia­mo­jo po­no A. Ku­bi­liaus su­for­muo­ta, te­be­ga­lio­ja ši­ta­me Sei­me.

Tai yra ne­oli­be­ra­li fi­lo­so­fi­ja, pa­gal ku­rią kuo ma­žes­nis biu­dže­tas, tuo eko­no­mi­kai ge­riau. Ga­liu svei­kin­ti vi­są Sei­mą, vi­sas par­ti­jas su tuo, kad mes, lie­tu­viai, esa­me pir­mo­je vie­to­je Eu­ro­po­je pa­gal biu­dže­to da­lį ben­dra­ja­me vi­daus pro­duk­te. Nie­kas ne­tu­ri to­kio mo­kes­čių ro­jaus, kaip tu­ri mū­sų ver­slas pir­miau­sia – ne­sie­kia 27 %. Klau­si­mas, kaip iš to­kių ma­žų lė­šų už­tik­rin­ti ben­dro gė­rio kū­ri­mą ši­to­je vals­ty­bė­je? Ben­dra­jam gė­riui kur­ti rei­ka­lin­gi pi­ni­gai. Jų rei­kia baž­ny­čioms, lab­da­ros or­ga­ni­za­ci­joms ir t. t. Nie­kas ne­ga­li ap­si­ei­ti be pi­ni­gų. Per ši­tą svars­ty­mo lai­ko­tar­pį mes ne­su­ge­bė­jo­me už­duo­ti sau fun­da­men­ta­lių klau­si­mų, kiek mums rei­kia pi­ni­gų, kad bū­tų ga­li­ma pa­ten­kin­ti pa­čius svar­biau­sius mū­sų ša­lies ben­druo­sius ar­ba vie­šuo­sius po­rei­kius. Tuo me­tu, kai mes ši­tą ga­lė­jo­me da­ry­ti, Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­to pir­mi­nin­kas il­sė­jo­si šil­tuo­se kraš­tuo­se. Aš ma­nau, kad tai pats rim­čiau­sias ar­gu­men­tas, ku­ris tuo me­tu, kai bu­vo ke­lia­mas klau­si­mas dėl tin­ka­mu­mo, tu­rė­jo bū­ti iš­kel­tas. Tai bu­vo lai­kas, kai mes tu­rė­jo­me svars­ty­ti vie­šų­jų fi­nan­sų fi­lo­so­fi­ją. Kas iš to iš­ėjo? Mes biu­dže­te ma­to­me tik iš­lai­das, skirs­to­me tam, tam, tam ir bai­gia­me tuo – ne, ši­tam nė­ra. Klau­si­mas. Ko­dėl mes rim­tai ne­svars­tė­me pa­ja­mų? Juk biu­dže­tas yra pa­ja­mų ir iš­lai­dų ba­lan­sas. Sei­me su­si­da­ro įspū­dis, kad eg­zis­tuo­ja tik iš­lai­dos, pa­ja­mų nė­ra.

Kai kal­ba­me apie biu­dže­to dy­dį, ne­tu­rė­tu­me už­mirš­ti ir tei­sin­gu­mo klau­si­mo. Ar ši­tas biu­dže­tas yra tei­sin­gas so­cia­li­ne pras­me? Iš kar­to pa­sa­ky­siu, ne, nes jis yra re­gre­si­nis. Tai yra di­džio­ji mo­kes­čių naš­tos da­lis gu­la ant ne­tur­tin­gų žmo­nių pe­čių, jie iš­lai­ko vals­ty­bę.

Pa­aiš­kin­siu. Ne­tie­sio­gi­niai mo­kes­čiai, PVM ir ak­ci­zas, iš­sky­rus ak­ci­zą pra­ban­gos pre­kėms (pra­ban­gos pre­kių ne­tur­tin­gi ne­per­ka), yra re­gre­si­niai. Tai va­do­vė­li­nė tie­sa, ku­rios per de­šimt me­tų vie­šo­jo­je erd­vė­je nie­kaip ne­ga­liu iš­aiš­kin­ti ir pa­keis­ti men­ta­li­te­to. Tie­sio­gi­nių mo­kes­čių da­lis yra ne­pa­pras­tai ma­ža. Ma­ža to, tie­sio­gi­niai mo­kes­čiai pas mus yra pro­por­ci­niai ir tie pyp­te­lė­ji­mai iš par­ti­jos „Tvar­ka ir tei­sin­gu­mas“ dėl pro­gre­si­nių mo­kes­čių įve­di­mo So­cial­de­mok­ra­tų par­ti­jos ne­bu­vo iš­girs­ti, be­je, kaip ir krikš­čio­nių.

Iš­va­da to­kia: Lie­tu­vos Sei­mas yra li­be­ra­lų tė­vo­ni­ja… (Plo­ji­mai) Li­be­ra­lų gar­bei ga­liu pa­sa­ky­ti, kad jie vie­nin­te­liai nuo­šir­džiai ir sa­ko – mes li­be­ra­lai! Gar­bė jiems už tai, kad jie pri­si­pa­žįs­ta. Vi­si ki­ti li­be­ra­lai kai­rė­je ir de­ši­nė­je de­da­si ar­ba so­cial­de­mok­ra­tais, ar­ba tė­vy­nę my­lin­čiais krikš­čio­ni­mis. Ir tai yra mi­tas. Ačiū. (Plo­ji­mai)

PIRMININKĖ. Dė­ko­ja­me pro­fe­so­riui P. Gy­liui. Miš­rios Sei­mo na­rių gru­pės var­du kvie­čia­me kal­bė­ti R. Baš­kie­nę.

R. BAŠKIENĖ (MSNG). Ačiū, ger­bia­mo­ji Pir­mi­nin­ke. Mie­lie­ji ko­le­gos, iš­ties at­ro­do, kaip ir vi­s­kas pa­sa­ky­ta. Vis dėl­to Miš­rios gru­pės Sei­mo na­rių var­du no­ri­si pa­sa­ky­ti ke­le­tą ak­cen­tų ir pa­sta­bų.

Kon­sti­tu­ci­nio Teis­mo spren­di­mas ir yra tas ne­to­ly­gu­mas, ku­ris žei­džia kiek­vie­ną žmo­gų, ir tai la­biau­siai ma­to mū­sų žmo­nės, kai mes at­vyks­ta­me į su­si­ti­ki­mus ir ne­la­bai ran­da­me pa­aiš­ki­ni­mą. Tu­rė­jo ar ga­lė­jo mū­sų Vy­riau­sy­bė taip nuo­sek­liai vyk­dy­ti Kon­sti­tu­ci­nio Teis­mo spren­di­mą? Aš ma­nau, ne­bū­ti­nai tu­rė­jo. Lie­ka taip, kaip lie­ka.

 Ta­čiau pa­grin­di­nį ir es­mi­nį da­ly­ką no­riu iš­kel­ti. Ar mū­sų vals­ty­bė­je yra pri­ori­te­tai? Vėl­gi no­ri­si ti­kė­ti, kad yra ir kad jie tei­sin­gai su­dė­lio­ti. Štai vie­na pa­sta­ba. Kai es­tai pa­ma­tė, kad bai­gia su­nyk­ti kaip tau­ta, jie kul­tū­rą įra­šė pir­muo­ju pri­ori­te­tu. Ne taip, kaip da­bar pas mus kul­tū­ra yra po­duk­ros vie­to­je. Es­tai pa­sa­kė, kad tai pir­miau­sias ir svar­biau­sias jų tau­tos iš­li­ki­mo ga­ran­tas. Apie tai ne vie­ną kar­tą yra kal­bė­jęs ir mū­sų kul­tū­ros mi­nist­ras, ku­ris iš tik­rų­jų, rei­kia pa­sa­ky­ti, nuo­sek­liai ir pa­žan­giai sie­kia, kad mū­sų Lie­tu­va ne­su­nyk­tų. Tiek es­tai, tiek lat­viai kri­zės me­tu ne­ma­ži­no lė­šų kul­tū­rai. Ben­dro­jo vi­daus pro­duk­to da­lis Es­ti­jo­je yra 1,2 %, Lat­vi­jo­je – 1,1 %, pas mus kul­tū­rai – tik 0,6 %.

Tai štai ir klau­si­mas. Kol mes ne­ver­tin­si­me kul­tū­ros ir ją ku­rian­čių žmo­nių, tol ri­si­mės į mo­ra­li­nę kri­zę, į dau­ge­lį ki­tų blo­gų da­ly­kų. Šian­dien po­zi­ty­vu, kad kul­tū­ros dar­buo­to­jams ža­da­ma su­ras­ti 25 mln. O ko­dėl ne 49 mln., ku­rie bu­vo ža­dė­ti, ir kiek vil­čių bu­vo su­teik­ta tiems ma­žiau­sias pa­ja­mas gau­nan­tiems žmo­nėms?

An­tra pa­sta­ba dėl pen­si­nin­kų. Pats lai­kas aiš­kiai ir pa­pras­tai, kad kiek­vie­nas žmo­gus su­pras­tų, pa­sa­ky­ti, kad nuo ta­da ir ta­da, to­kio­mis da­li­mis bus spren­džia­mas kom­pen­sa­vi­mo klau­si­mas. Ši­ta Vy­riau­sy­bė ga­li tai pa­da­ry­ti, ir aš ži­nau, kad no­ri pa­da­ry­ti. Ta­da pa­sa­ky­ki­me la­bai pa­pras­tai ir aiš­kiai, kon­kre­čiai ir tiks­liai, ta­da mums vi­siems bus leng­viau, nes mes tu­rė­si­me vil­tį ir su­pra­ti­mą, kaip vi­sa tai spręs­ti.

Ar ga­li­me ir pri­va­lo­me ki­to­mis aki­mis pa­žiū­rė­ti į sa­vi­val­dą? Pri­va­lo­me. Ne vel­tui siū­lė­me ir aš pa­ti tei­kiau siū­ly­mą, at­si­žvelg­da­ma į Sa­vi­val­dy­bių aso­cia­ci­jos pa­gei­da­vi­mus. Štai iki 2011 m. ga­lio­jo Sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tų pa­ja­mų nu­sta­ty­mo me­to­di­ka, pa­gal ku­rią gy­ven­to­jų pa­ja­mų mo­kes­čio prie­augis bu­vo pa­da­li­ja­mas tarp sa­vi­val­dy­bių ir vals­ty­bės biu­dže­to. Kri­zės me­tu bu­vo pa­keis­ta ir ši­tą gy­ven­to­jų pa­ja­mų prie­augį ga­vo tik vals­ty­bės biu­dže­tas. Tuo pa­grin­du sa­vi­val­da pra­ra­do, ne­te­ko 711 mln. Ten esan­čios pro­ble­mos gi­lios ir skau­džios. At­si­su­ki­me į sa­vi­val­dy­bes ir ki­taip pa­žvel­ki­me į jas, pa­dė­ki­me joms iš­gy­ven­ti ir kar­tu spręs­ti pro­ble­mas. Aiš­ku, ky­la klau­si­mas – iš kur pa­im­ti lė­šų vi­siems, kam rei­kia? O rei­kia iš tik­rų­jų la­bai daug.

Aš ma­nau, kad eu­ro įve­di­mas yra svar­bus ir es­mi­nis, ta­čiau tai ne­tu­ri bū­ti svar­biau už mū­sų žmo­nių gy­ve­ni­mus ir jų, kaip pri­ori­te­to, ma­ty­mą. Mast­rich­to kri­te­ri­jai iš tik­rų­jų svar­būs, bet ar mū­sų vals­ty­bės biu­dže­tas, da­bar esan­tis 1,9 % biu­dže­to de­fi­ci­tas, ne­ga­lė­tų bū­ti 2,9 %? Ir mes Mast­rich­to kri­te­ri­jų ne­pa­žei­si­me, o tu­rė­da­mi daug di­des­nį kie­kį lė­šų, di­des­nę lė­šų su­mą ga­lė­si­me iš­spręs­ti es­mi­nius mū­sų žmo­nių pri­ori­te­tus.

To­dėl dar kar­tą sa­kau: ma­ty­ki­me pri­ori­te­tus ir su­dė­lio­ki­me juos taip, kad tiek kul­tū­ra, tiek mo­ky­to­jai, tiek pen­si­nin­kai pa­jaus­tų ši­tos vals­ty­bės rū­pes­tį ir dė­me­sį. Ir ne­pa­mirš­ki­me to, ką ža­da­me. Nuo­šir­džiai ti­kiu, kad Vy­riau­sy­bei siun­čia­mas pa­to­bu­lin­ti vals­ty­bės biu­dže­tas iš tik­rų­jų bus iš es­mės per­žiū­rė­tas ir bus iš­girs­ti tie pra­šy­mai ir rei­ka­la­vi­mai, ku­rių mes ti­ki­mės. O ta­da Miš­ri Sei­mo na­rių gru­pė pri­ims spren­di­mą, kaip bal­suo­ti. La­bai ačiū.

PIRMININKĖ. Dė­ko­ja­me R. Baš­kie­nei. Da­bar no­rė­čiau su ju­mis pa­si­tar­ti. Li­ko 20 mi­nu­čių šio klau­si­mo svars­ty­mui ir yra la­bai daug už­si­ra­šiu­sių kal­bė­ti, ypač daug iš Tė­vy­nės są­jun­gos-Lie­tu­vos krikš­čio­nių de­mok­ra­tų. Gal ga­li­me su­si­tar­ti, kad iš vi­sų frak­ci­jų po vie­ną ir kai tik baig­sis lai­kas… (Bal­sai sa­lė­je) Aš tik ta­riuo­si, jūs ne­py­ki­te, aš su ju­mis ta­riuo­si. Jei­gu yra prieš­ta­rau­jan­čių, ta­da ga­li­me iš ei­lės. Jei­gu nė­ra ki­tų pa­siū­ly­mų, ta­da dir­ba­me taip, kaip nu­ma­ty­ta Sta­tu­te. Pir­mą­jį kvie­čia­me kal­bė­ti B. Pau­žą.

B. PAUŽA (LSDPF). Ačiū, Sei­mo Pir­mi­nin­ke. Ger­bia­mie­ji ko­le­gos Sei­mo na­riai, čia opo­zi­ci­jos ly­de­ris la­bai pla­čiai pro­pa­ga­vo mi­tų grio­vė­jus. Aš ma­nau, prie tų mi­tų grio­vė­jų rei­kė­jo pri­dė­ti ir tik­ruo­sius eko­no­mi­kos grio­vė­jus. Ši­tas da­ly­kas bū­tų la­bai ti­kęs. Mes po nak­ti­nės re­for­mos sa­kė­me, kad bus blo­gai be jo­kio pa­si­ruo­ši­mo pa­di­din­ti mo­kes­čius, mes ne­sa­ko­me, kad jų ne­rei­kė­jo di­din­ti, bet be jo­kio pa­si­ruo­ši­mo pa­di­di­nus mo­kes­čius da­lis (ypač sil­pnes­nių) įmo­nių bu­vo pri­vers­tos ar­ba ban­kru­tuo­ti, ar­ba nu­ei­ti į po­grin­dį. Ta­da, su­ma­žė­jus mo­kes­čių mo­kė­to­jų ba­zei, mes ne­tu­rė­jo­me iš kur su­rink­ti į „Sod­rą“.

Ki­tas da­ly­kas dėl at­ly­gi­ni­mų, vi­du­ti­nių at­ly­gi­ni­mų, di­di­ni­mo. Jūs at­si­min­ki­te, kaip de­rė­jo­mės dėl 50 Lt, jūs ne­su­ti­ko­te pa­di­din­ti. Da­bar, kai nau­jo­ji val­džia pa­di­di­no, kas su­griu­vo? O vi­daus var­to­ji­mas di­dė­ja. Štai jums ir tik­rie­ji grio­vė­jai, ne­rei­kia ši­to da­ly­ko už­mirš­ti.

Da­bar aš no­riu ke­le­tą žo­džių apie že­mės ūkį dėl to, kad šio­je sa­lė­je, mie­lie­ji, pa­pras­tai apie že­mės ūkį ma­žai kas kal­ba­me. Aš no­riu pra­dė­ti štai nuo ko.

Lie­tu­vo­je že­mės ūky­je šiuo me­tu dir­ba apie 10 % vi­so kie­kio dir­ban­čių, ir jie su­ku­ria virš 8 % ben­dro­jo vi­daus pro­duk­to. Že­mės ūkio pro­duk­ci­jos ga­mi­na­ma maž­daug už 10 mlrd. Lt. Vi­są že­mės ūkio ir mais­to eks­por­tą su­da­ro apie 15 mlrd. Lt. O vi­so Lie­tu­vos pre­kių eks­por­to že­mės ūkio ir mais­to pro­duk­tai su­da­ro apie 19 %. Aš no­riu pa­sa­ky­ti, la­bai džiu­gu, tik po pro­fe­so­riaus P. Gy­lio kal­bos ne­su­pra­tau da­bar, ar čia džiu­gu, ar ne džiu­gu, kad mū­sų ben­dras biu­dže­tas di­dė­ja. Tai prie ši­to di­dė­ji­mo, no­riu pa­sa­ky­ti, ne­ma­žą in­dė­lį pri­de­da ir že­mės ūkio ir mais­to dar­buo­to­jai.

Ke­le­tą min­čių dėl biu­dže­to. Nau­juo­ju fi­nan­si­niu lai­ko­tar­piu, 2014–2020 m., kaip jūs ži­no­te, že­mės ūkiui di­dė­ja 3,2 mlrd. Lt, ta­čiau ki­tiems me­tams, 2014 m., nu­ma­ty­ta skir­ti 363 mln. Lt ma­žiau. Aš štai no­riu, čia ir ger­bia­ma­sis A. Ku­bi­lius ši­tą skai­čių mi­nė­jo, šiek tiek pa­aiš­kin­ti, iš kur tas da­ly­kas su­si­da­ro.

Pir­miau­sia – tai ko­fi­nan­sa­vi­mo rei­ka­lai. Trū­ks­tant 204 mln. Lt na­cio­na­li­nio biu­dže­to lė­šų, mes ne­ga­li­me pa­im­ti, ar, tiks­liau sa­kant, ne­su­pla­nuo­ta 419 mln. Eu­ro­pos Są­jun­gos lė­šų. Mes svars­tė­me ir Kai­mo rei­ka­lų ko­mi­te­te, ma­no­me, kad bent 59–60 mln. Lt, kad ga­lė­tu­me pa­deng­ti šių me­tų pro­jek­tų įvyk­dy­mą, rei­kė­tų skir­ti pa­pil­do­mai. Ki­tus pi­ni­gus, su­pras­da­mi, kad nė­ra dau­giau ga­li­my­bių, mes, be abe­jo, per­kel­si­me, fi­nan­sų mi­nist­ras ge­rai tą da­ly­ką su­pran­ta, į 2015 me­tus. Ta­čiau ši­tas klau­si­mas, man at­ro­do, yra la­bai la­bai svar­bus, kad mes pri­va­lo­me pa­im­ti eu­ro­pi­nius pi­ni­gus.

Dėl me­lio­ra­ci­jos se­na bė­da. Aš ne­no­riu aiš­kin­ti, ko­dėl ji yra. Bet pri­si­min­ki­me tuos lai­kus, kai me­lio­ra­ci­jai bu­vo ski­ria­ma iš na­cio­na­li­nio biu­dže­to 70–80 mln. Lt. Da­bar nuo­lat ke­le­rius me­tus ski­ria­ma po 25–27 mln. Lt. Me­lio­ra­ci­ja, ma­no­ma, yra su­si­dė­vė­ju­si apie 60 % ir t. t. Bet kai me­tai bus ypač sun­kūs dėl to, kad eu­ro­pi­nių pi­ni­gų, kaip jūs ži­no­te, nau­jo pe­ri­odo – 2014–2020 me­tų – kol kas ne­bus ga­li­ma pa­nau­do­ti, bus da­ro­mi tik pro­jek­tai. O 27 mln. Lt mes vi­siš­kai sky­lių ne­ga­lė­si­me už­kai­šio­ti. Tai­gi pra­šy­mas pri­dė­ti bent 30–33 mln. Lt.

Baig­da­mas aš no­riu pa­sa­ky­ti, kad pa­na­šiems mū­sų siū­ly­mams, mū­sų Kai­mo rei­ka­lų ko­mi­te­to siū­ly­mams, pri­ta­rė Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­tas. Grą­ži­nant Vy­riau­sy­bei šį Biu­dže­to įsta­ty­mo pro­jek­tą, mes no­ri­me pa­pra­šy­ti Vy­riau­sy­bės ir fi­nan­sų mi­nist­ro ras­ti vis dėl­to ga­li­my­bę dėl že­mės ūkio, ko mes pra­šo­me, la­bai kuk­liai pra­šo­me, kad at­si­žvel­giant į vals­ty­bės ga­li­my­bes bū­tų su­ras­tos tos lė­šos. Ačiū už dė­me­sį.

PIRMININKĖ. Dė­ko­ja­me Sei­mo na­riui B. Pau­žai. Kvie­čia­me pa­si­sa­ky­ti V. Stun­dį.

V. STUNDYS (TS-LKDF). Dė­ko­ju, Sei­mo Pir­mi­nin­ke. Mie­lie­ji ko­le­gos, kiek ki­tu kam­pu į biu­dže­to skai­čiu­kus. Eko­no­mi­kos at­si­ga­vi­mas, kai jau iš es­mės grįž­ta­ma į ikik­ri­zi­nę būk­lę, jo at­si­ga­vi­mo tei­kia­ma nau­da biu­dže­tui vi­siš­kai ap­len­kia vie­ną iš pa­ma­ti­nių vals­ty­bės sek­to­rių – švie­ti­mą ir kul­tū­rą. Šių sri­čių fi­nan­sa­vi­mas lie­ka iš es­mės kri­zės nu­lem­tas ir ne­di­dė­ja. Per mi­li­jar­dą pa­pil­do­mai skirs­to­mų pa­ja­mų nu­ke­liau­ja vi­siš­kai į ki­tas sri­tis. Tai­gi vie­nas ki­tas skai­čius.

2011 m. švie­ti­mo asig­na­vi­mai su­da­rė 5,7 % BVP, 2012 m. – 5,17 % BVP, 2013 m. – 4,9 % BVP, 2014 m. pro­jek­te – tik 4,6 % BVP. Tai­gi au­gant BVP švie­ti­mo sek­to­riaus asig­na­vi­mai yra iš es­mės įšal­do­mi, ir pri­ori­te­tai tam­pa vi­siš­kai ki­ti.

Nors Vals­ty­bės švie­ti­mo stra­te­gi­jos pro­jek­te, ku­ris dis­ku­tuo­ja­mas Sei­me, de­kla­ruo­ja­ma, kad per ke­le­rius me­tus švie­ti­mo asig­na­vi­mai pa­sieks 6 % ri­bą, jo­kių re­a­lių žings­nių šia lin­kme val­dan­čio­ji ko­a­li­ci­ja ne­si­ryž­ta ženg­ti, prie­šin­gai – įšal­dy­da­ma fi­nan­si­nes ap­im­tis švie­ti­mui pa­lie­ka šią 6 % sie­kia­my­bę vi­siš­kai ne­įgy­ven­di­na­ma uto­pi­ja.

Bai­siau, be abe­jo, yra kit­kas. Švie­ti­mas ir kul­tū­ra vis dar vals­ty­bės po­li­ti­kos nė­ra su­vo­kia­mos kaip tos sri­tys, ku­rios le­mia vals­ty­bės pa­žan­gą, ku­rios le­mia mū­sų vi­suo­me­nės sėk­mę ir mū­sų vi­sų ga­li­my­bę kon­ku­ruo­ti glo­ba­lia­me pa­sau­ly­je. Simp­to­miš­ka ir šiek tiek nu­ste­bi­na tai, kad net­gi pla­nuo­ja­mi asig­na­vi­mai moks­lui ir stu­di­joms 2014 m. yra kur kas ma­žes­ni be­ne 10 % už tuos asig­na­vi­mus, ku­rie šiai sri­čiai ski­ria­mi šiais me­tais. Tai­gi ma­ži­na­mos lė­šos ten ir tam, kas yra su­si­ję su Lie­tu­vos pa­žan­ga, su mū­sų ino­va­ty­vu­mo po­li­ti­ka ir in­te­lek­tu­a­li­niu kon­ku­ren­cin­gu­mu. Ne­si­no­ri ti­kė­ti, kad tai nau­jo­sios val­dan­čio­sios ko­a­li­ci­jos nau­ja po­li­ti­kos kryp­tis.

Vy­riau­sy­bės pa­teik­tas biu­dže­to pro­jek­tas, ne­pai­sant vi­są pus­me­tį vie­šai gir­dė­tų pa­ža­dų spręs­ti dar­bo už­mo­kes­čio kul­tū­ros ir me­no dar­buo­to­jams klau­si­mus, šios pro­ble­mos ne­spren­džia. Lė­šų biu­dže­to pro­jek­te tam vi­siš­kai ne­nu­maty­ta.

Ap­skri­tai jau ne­be­drįs­ta­ma vie­šai kal­bė­ti apie tre­jų me­tų šios sri­ties dar­buo­to­jų dar­bo už­mo­kes­čio di­di­ni­mo pro­gra­mą, ku­riai kas­met rei­kė­tų pa­pil­do­mai maž­daug po 50 mln. Lt. Tai­gi per tre­jus me­tus apie 150 mln. Lt tam, kad šio sek­to­riaus dar­buo­to­jų at­ly­gi­ni­mas pri­ar­tė­tų prie švie­ti­mo sis­te­mos vi­dur­kio. Ne­si­ryž­ta­ma ko­re­guo­ti ir dar­bo už­mo­kes­čio ko­e­fi­cien­tų Vy­riau­sy­bės nu­ta­ri­mu.

Šian­dien Sei­me nu­skam­bė­jęs ra­gi­ni­mas Vy­riau­sy­bei su­ras­ti 25 mln. Lt ne­spren­džia pro­ble­mos, prie­šin­gai – to­liau di­di­na kul­tū­ros lau­ko dar­buo­to­jų ir kū­rė­jų so­cia­li­nę at­skir­tį, dar la­biau juos nu­stu­mia į so­cia­li­nį pa­ri­bį. Kai dau­giau už­dir­ban­tiems bent iš da­lies dar di­di­na­mi at­ly­gi­ni­mai, kul­tū­ros žmo­nės vėl lie­ka lauk­ti dar ge­res­nių lai­kų. Gai­la, kad ki­tiems su­ran­da­ma, o kul­tū­ros žmo­nėms – nie­kaip, ir jie vis lie­ka pas­ku­ti­nė­je ei­lė­je. Tad vi­siš­kai nie­ko ver­tos mū­sų po­li­ti­nės de­kla­ra­ci­jos apie kul­tū­ros pri­ori­te­tą ir ga­li­my­bių sty­gių jį įtvir­tin­ti. Sty­gius yra ne lė­šų, sty­gius yra su­pra­ti­mo ir va­lios sri­ties.

At­kreip­čiau dė­me­sį dar į vie­ną mo­men­tą, la­bai de­ta­lų mo­men­tą, ku­ris ro­do, kad biu­dže­to pro­jek­to svars­ty­mas tu­ri tam tik­ros pa­slap­ties šy­dą. Tur­būt pir­mą kar­tą per biu­dže­to svars­ty­mo is­to­ri­ją ko­mi­te­tuo­se mes ne­tu­rė­jo­me ko­mi­te­te Kul­tū­ros mi­nis­te­ri­jos pa­teik­tos In­ves­ti­ci­jų pro­gra­mos pro­je­k­to. Ši­tas do­ku­men­tas lie­ka vi­siš­ko­je pa­slap­ty­je ir ne­ži­nio­je, ne­at­me­ta­ma ga­li­my­bė, kad biu­dže­tas…

PIRMININKĖ. Ger­bia­ma­sis ko­le­ga, jūs ge­ro­kai vir­ši­jo­te lai­ką.

V. STUNDYS (TS-LKDF). …biu­dže­tas tam­pa tam tik­rų par­ti­nių pa­si­skirs­ty­mų ob­jek­tu. Ir pas­ku­ti­nė re­pli­ka. Taip, sa­vi­val­dy­bių įsi­sko­li­ni­mai di­dė­ja, taip, bet ne­pa­mirš­ki­me, kad pa­di­di­nę mi­ni­ma­lią al­gą sa­vi­val­dy­bėms ne­sky­rė­me be­ne 60 mln. Lt ir šian­dien tu­ri­me tas pa­sek­mes, ku­rias tu­ri­me. Pri­si­im­ki­me at­sa­ko­my­bę.

PIRMININKĖ. Ger­bia­ma­sis ko­le­ga, jūs kal­ba­te sa­vo ko­le­gų są­skai­ta. Taip. Pra­šom. Pas­ku­ti­nė – R. Juk­ne­vi­čie­nė. Ir lai­kas, skir­tas prem­je­rui, ku­ris pra­šo­si taip pat pa­si­sa­ky­ti. Pra­šom, Ra­sa.

R. JUKNEVIČIENĖ (TS-LKDF). Po­nia Pir­mi­nin­ke, aš vis dėl­to siū­lau pra­tęs­ti dis­ku­si­jas, tai yra svar­biau­sias šių me­tų Sei­mo klau­si­mas, vi­si tu­ri tei­sę iš­si­sa­ky­ti. Aš pa­ti kal­bė­siu apie sri­tį, ku­rios net nė­ra dau­ge­lio da­bar­ti­nių val­dan­čių­jų par­ti­jų pro­gra­mo­se, apie ypač ne­įdo­mią ir ne­svar­bią šiai Sei­mo dau­gu­mai sri­tį – kraš­to ap­sau­gos fi­nan­sa­vi­mą. Taip, tai yra gi­liai įsi­se­nė­ju­si Lie­tu­vos bė­da nuo pat įsto­ji­mo į NATO. Kri­zė, de­ja, pa­gi­li­no pro­ble­mą, ta­čiau jau 2012 m., svars­ty­da­ma šių me­tų biu­dže­tą ir pir­mą kar­tą per sa­vo ka­den­ci­ją tu­rė­da­ma 500 mln. Lt pa­pil­do­mų pi­ni­gų, mū­sų Vy­riau­sy­bė pa­di­di­no gy­ny­bos biu­dže­tą 50 mln. Lt. Da­bar gi dėl A. Ku­bi­liaus Vy­riau­sy­bės pri­im­tų spren­di­mų, eko­no­mi­kai au­gant spar­čiau­siai Eu­ro­po­je ir tu­rint ga­li­my­bę pa­skirs­ty­ti 1 mlrd. 400 mln. Lt, gy­ny­bos biu­dže­tas te­di­dė­ja tiek pat, o pro­cen­tas ben­dro­jo vi­daus pro­duk­to ne tik kad ne­augs, bet dar ir šiek tiek ma­žės.

Jei­gu ne­tu­ri­te va­lios vyk­dy­ti pa­ža­dus, tai ge­riau ne­ža­dė­ki­te. Kad ap­gau­si­te sa­vo rin­kė­jus, ku­riems prieš rin­ki­mus ža­dė­jo­te dar šiais me­tais mi­ni­ma­lią al­gą pa­kel­ti iki ma­giš­ko skai­čiaus – 1509, įves­ti pro­gre­si­nius mo­kes­čius, tuoj pat su­si­de­rė­ti su Eu­ro­pos Są­jun­ga ir su­ma­žin­ti ak­ci­zus de­ga­lams, ką B. Vė­sai­tė kal­bė­jo prieš ant­rą­jį tu­rą ra­di­jo lai­do­se, ki­tą die­ną po rin­ki­mų at­šauk­ti blo­gą­ją mo­kes­čių re­for­mą ir t. t., ir t. t., bu­vo aiš­ku iš kar­to. Ta­čiau taip įžū­liai ap­gau­di­nė­ti NATO ge­ne­ra­li­nį sek­re­to­rių, ku­rio vi­zi­to iš­va­ka­rė­se šiais me­tais iš­kil­min­gai pa­ža­dė­jo­te iki 2016 m. pa­siek­ti bent 1 % nuo BVP, yra aukš­čiau­sias me­la­vi­mo pi­lo­ta­žas. Šian­dien aki­vaiz­du, kad me­la­vo­te, nes, no­rint iki 2016 m. pa­siek­ti 1 %, per ar­ti­miau­sius dve­jus me­tus kraš­to ap­sau­gai tu­rė­si­te pa­skir­ti ma­žiau­siai 400 mln. Lt pa­pil­do­mų pa­ja­mų. Tai yra vi­siš­kai ne­re­a­lu.

Ko­kia pa­dė­tis ap­lin­kui Lie­tu­vą? Es­ti­ja ski­ria 2 % ben­dro­jo vi­daus pro­duk­to, ir NATO ją ver­ti­na kaip la­bai pa­ti­ki­mą part­ne­rę. Lat­vi­jos pro­cen­tas dvi­gu­bai di­des­nis nei Lie­tu­vos – 1,4 %. Len­ki­ja, be­je, tu­ri fik­suo­tą biu­dže­tą, yra spe­cia­lus įsta­ty­mas, ku­ris nu­ro­do, kad biu­dže­tas tu­ri bū­ti 1,95 %. Esa­me pa­ri­bio vals­ty­bė, ne Švei­ca­ri­ja ir ne Liuk­sem­bur­gas. Ša­lia mū­sų – spar­čiai sa­vo gin­kluo­tą­sias pa­jė­gas mo­der­ni­zuo­jan­ti, ypač sa­vo va­ka­ri­nių sie­nų link, Ru­si­jos Fe­de­ra­ci­ja. Ša­lia mū­sų yra tur­būt tan­kiau­sias tin­klas pa­sau­ly­je tak­ti­nio bran­duo­li­nio gin­klo. Ka­li­ning­ra­de per­nai dis­lo­kuo­tas ra­ke­tų kom­plek­sas F400. Tai reiš­kia, kad 400 km spin­du­liu ga­li bū­ti nu­muš­tas bet koks tai­ki­nys mū­sų oro erd­vė­je. Tik lai­ko klau­si­mas, ka­da Bal­ti­jos vals­ty­bės bus ap­sup­tos „Is­kan­der“ ti­po ra­ke­tų. Ru­si­ja kas­met lei­džia, šiais me­tais lei­džia 4,4 % ben­dro­jo vi­daus pro­duk­to.

Taip, mes esa­me NATO na­riai, part­ne­riai mums tik­rai at­eis į pa­gal­bą, bet mes pa­tys duo­da­me pa­grin­dą rim­toms abe­jo­nėms, ar esa­me pa­ti­ki­mi part­ne­riai, ar rim­tai žiū­ri­me į gy­ny­bą. Ko­dėl kas nors tu­ri mus gin­ti sa­vo są­skai­ta? Ar ten, to­se vals­ty­bė­se, nė­ra pen­si­nin­kų, nė­ra vai­kų, nė­ra ne­įga­lių­jų, ar ten mo­ti­nos ma­žiau my­li sa­vo vai­kus, tar­nau­jan­čius jų ka­riuo­me­nė­se, ir tu­ri no­rė­ti leis­ti juos au­ko­ti sa­vo gy­vy­bes dėl kraš­to, ku­rio po­li­ti­kai ne­no­ri skir­ti bent mi­ni­ma­lių pi­ni­gų sa­vo pa­čių sau­gu­mui?

Ir pa­bai­go­je. Po­li­ti­nės va­lios sto­ka dėl gy­ny­bos biu­dže­to net ir au­gant eko­no­mi­kai yra sil­pnos Vy­riau­sy­bės pa­sek­mė. O sil­pna Vy­riau­sy­bė – di­džiau­sia grės­mė kraš­to sau­gu­mui. Bū­tent to­dėl Krem­lius sa­vo in­for­ma­ci­nė­mis ata­ko­mis ir ki­to­kio­mis prie­mo­nė­mis, kel­da­mas cha­o­są Lie­tu­vo­je, ir ban­do tes­tuo­ti, ar dar ši­ta… ar dar stip­ri ši­ta vals­ty­bė su to­kia sil­pna Vy­riau­sy­be.

PIRMININKĖ. Ačiū ger­bia­ma­jai Ra­sai. Dėl ve­di­mo tvar­kos – ger­bia­ma­sis R. J. Da­gys.

R. J. DAGYS (TS-LKDF). Ger­bia­mo­ji Pir­mi­nin­ke, aš frak­ci­jos var­du no­rė­čiau pa­teik­ti pa­siū­ly­mą. Jei­gu mes da­bar nu­trauk­si­me dis­ku­si­jas dėl biu­dže­to, tai tu­rė­si­me tam tik­rą an­ti­re­kor­dą, taip trum­pai ne­sa­me nie­ka­da jo svars­tę. To­dėl aš siū­lau pra­tęs­ti dis­ku­si­jas at­si­sa­kant Vy­riau­sy­bės va­lan­dos.

PIRMININKĖ. Ačiū už pa­sta­bą, ta­čiau no­riu pa­sa­ky­ti, kad lai­kas biu­dže­tui svars­ty­ti vi­sa­da bū­na vie­no­das, tik­rai ne trum­piau ne­gu ki­tus kar­tus. Bet bu­vo frak­ci­jos pa­siū­ly­mas, rei­kia bal­suo­ti. Ger­bia­mie­ji Sei­mo na­riai, pra­šo­me bal­suo­ti. Yra siū­ly­mas. Tė­vy­nės są­jun­gos-Lie­tu­vos krikš­čio­nių de­mok­ra­tų frak­ci­ja siū­lo pra­tęs­ti dis­ku­si­jas dėl biu­dže­to… (Bal­sai sa­lė­je) At­si­sa­kant Vy­riau­sy­bės va­lan­dos. Kas pri­ta­ria­te to­kiam siū­ly­mui, bal­suo­ja­te už, kas tu­ri­te ki­tą nuo­mo­nę, bal­suo­ja­te prieš ar­ba su­si­lai­ko­te.

Bal­sa­vo 91 Sei­mo na­rys. Už – 30, prieš – 25, su­si­lai­kė 36. Ne­pri­tar­ta. Tai­gi svars­ty­mas baig­tas. Ka­dan­gi prem­je­ras tu­ri tei­sę kal­bė­ti, pra­šo­me ger­bia­mą­jį prem­je­rą A. But­ke­vi­čių pa­si­sa­ky­ti dėl biu­dže­to. (Bal­sai sa­lė­je)

A. BUTKEVIČIUS (LSDPF). Ger­bia­mo­ji Sei­mo Pir­mi­nin­ke, ger­bia­mie­ji ko­le­gos, pir­miau­sia no­rė­čiau pa­dė­ko­ti vi­siems už iš­sa­ky­tas min­tis, nors kai ku­rios min­tys vi­siš­kai pra­si­len­kia su biu­dže­to for­ma­vi­mo prin­ci­pų lo­gi­ka, tiek pa­ja­mų, tiek iš­lai­dų, dau­giau tam tik­ros, pa­sa­ky­čiau, po­li­ti­kos de­monst­ra­vi­mas, pa­si­nau­do­jant ta ga­li­my­be, kai yra svars­to­mas toks svar­bus įsta­ty­mas, bet ki­tą kar­tą kal­bant apie biu­dže­tą ir nu­kryps­tant į ša­lį. Ma­nau, kad dau­ge­lis, ku­rie su­pran­ta, kaip yra for­muo­ja­mas biu­dže­tas, tai tam tik­rų po­li­ti­kų yra įver­ti­na­ma kom­pe­ten­ci­ja.

O jei­gu kal­bė­tu­me apie biu­dže­tą, tik­rai biu­dže­tas yra eko­no­mi­kos at­spin­dys. Pir­miau­sia no­rė­čiau pa­sa­ky­ti: yra la­bai blo­gai, kad yra for­muo­ja­mas biu­dže­tas ir rei­kia įver­tin­ti pra­ei­ties pa­da­ry­tas klai­das. Tai yra pa­ti tra­giš­kiau­sia si­tu­a­ci­ja, kai to­kie at­ve­jai at­si­tin­ka ša­ly­je, nes biu­dže­tas yra su­da­ro­mas pa­gal Vy­riau­sy­bės nu­brėž­tas kryp­tis ir pri­ori­te­tus. Kai eko­no­mi­ka au­ga ir pa­gal eko­no­mi­kos au­gi­mą yra for­muo­ja­mos tam tik­ros pa­ja­mos vi­sų biu­dže­tų, va­di­na­si, yra tam tik­ras py­ra­gas, ku­ris yra ski­ria­mas vie­ša­jam sek­to­riui fi­nan­suo­ti. O aš jau ne­kal­bu apie tai, kad rei­kia for­muo­ti stra­te­gi­ją il­ga­lai­kiam pro­ce­sui plė­to­ti. Ir jei­gu tu ga­lė­tum su­kau­pęs da­lį lė­šų nu­kreip­ti į grei­tes­nį eko­no­mi­kos ska­ti­ni­mą, į eko­no­mi­kos plėt­rą, tai tau rei­kia grįž­ti at­gal ir pa­deng­ti kon­ser­va­to­rių ir li­be­ra­lų, ir Vals­tie­čių ir ža­lių­jų są­jun­gos pa­da­ry­tas klai­das. Tai tą rei­kia įver­tin­ti, rei­kia at­vi­rai jums pa­sa­ky­ti ir at­gai­lau­ti prieš žmo­nes, kad, mie­lie­ji, ta­sai pro­gre­sas bus lė­tes­nis, nes rei­kia įgy­ven­din­ti Kon­sti­tu­ci­nio Teis­mo spren­di­mus. Čia ir tu­ri­me ži­no­ti, kad da­lį su­kur­to py­ra­go dėl sėk­min­go eko­no­mi­kos plė­to­ji­mo­si rei­kės ati­duo­ti pra­ei­ty­je pa­da­ry­toms klai­doms fi­nan­suo­ti. Čia yra eko­no­mi­nė lo­gi­ka. Čia jau yra ne po­li­ti­nė lo­gi­ka. Mie­lie­ji, aš ma­nau, tai tu­ri­me su­vok­ti. Kuo grei­čiau vi­sa tai su­vok­si­me, tuo bū­si­me pro­gre­sy­ves­ni žiū­rint į per­spek­ty­vą ir gal­vo­jant apie mū­sų ša­lies plėt­rą, so­cia­li­nę pa­dė­tį, pen­si­jų kom­pen­sa­vi­mą.

No­rė­čiau opo­zi­ci­jos ly­de­riui pri­min­ti, kad mo­kes­čiai tik­rai bu­vo pa­ko­re­guo­ti. Ir ge­rai, kad pa­ga­liau mes ka­pi­ta­lo da­lį pra­de­da­me ap­mo­kes­tin­ti iš es­mės to­kiais pa­čiais mo­kes­čiais kaip ir žmo­nes, ku­rie gau­na ma­žus at­ly­gi­ni­mus, yra ap­mo­kes­ti­na­mos dar­bo pa­ja­mos.

Mie­lie­ji, ne­ma­tė­te, kad iš ver­ty­bi­nių po­pie­rių ver­slo gau­na­mos pa­ja­mos bu­vo ne­ap­mo­kes­ti­na­mos? Lie­tu­vos apy­var­ta ver­ty­bi­niais po­pie­riais dar nė­ra tiks­liai su­skai­čiuo­ta, bet tiek, kiek su­skai­čiuo­ta, su­da­rė virš 2 mlrd. Lt. Sko­lin­tos lė­šos įmo­nėms ar­ba fi­zi­niams as­me­nims ir už tai gau­na­mos pa­ja­mos bu­vo ne­ap­mo­kes­ti­na­mos.

Taip pat no­riu pa­sa­ky­ti, kad ši­ta Vy­riau­sy­bė pa­di­di­no ne­ap­mo­kes­ti­na­mą­jį pa­ja­mų dy­dį iki 570 Lt, taip pat vai­kus au­gi­nan­čioms šei­moms iki 200 Lt, o bu­vo 100 Lt. Kryp­tis – pa­dė­ti žmo­nėms, ku­rie gy­ve­na iš dar­bo pa­ja­mų, ku­rių at­ly­gi­ni­mas sie­kia iki 3200 Lt. Jiems su­da­ry­tos są­ly­gos ki­tais me­tais gau­ti re­a­les­nes pa­ja­mas.

Apie švie­ti­mo sis­te­mą. Me­las skam­bė­jo iš po­no V. Stun­džio lū­pų. Ki­tais me­tais pa­lik­ta 60 mln. Lt sa­vi­val­dy­bėms pa­pil­do­mai… (Bal­sai sa­lė­je) Bet pa­gal vi­sas me­to­di­kas tos lė­šos tu­rė­jo bū­ti nu­kreip­tos ki­tai sri­čiai. Per­duo­ta so­cia­li­nes pa­slau­gas at­lik­ti pa­čioms sa­vi­val­dy­bėms. Aš ma­nau, kad taip ir­gi bus su­tau­py­tos di­džiu­lės lė­šos.

Pa­ga­liau ženg­tas žings­nis ir pra­dė­tas spręs­ti sa­vi­val­dy­bių sko­lų klau­si­mas, jos su­si­kau­pė iki di­džiu­lių su­mų. Kai ku­rios sa­vi­val­dy­bės jau sto­vi ties ban­kro­to slenks­čiu. Ger­bia­ma­sis Ma­siu­li, ma­to­te, Vil­ka­viš­ky­je ne soc­de­mai da­bar val­džio­je, jums, kaip po­li­ti­kui, rei­kė­tų apie tai ži­no­ti. Ir at­si­ra­do pro­ble­mų, kai jau ki­ti at­ėjo į val­džią, jei­gu jus tai do­mi­na.

No­riu pa­brėž­ti, kad at­ei­nan­čių me­tų biu­dže­tas di­di­na sa­vi­val­dy­bių pa­ja­mas ir iš­lai­das. Taip pat lai­ko­mės griež­tos fis­ka­li­nės draus­mės, ką įver­ti­no tarp­tau­ti­nės fi­nan­si­nės ins­ti­tu­ci­jos. Taip pat iš­au­go kai­mo mo­kyk­lų tin­klas re­gio­nuo­se. No­riu pa­brėž­ti, kad 117 mln. Lt pa­pil­do­mai yra nu­ma­ty­ta Vi­daus rei­ka­lų mi­nis­te­ri­jai, po­li­ci­jai dar 37 mln., ku­rie bus nu­kreip­ti dar­bo už­mo­kes­čiui di­din­ti.

Taip pat, aiš­ku, su­pran­ta­me kul­tū­ros sis­te­mo­je dir­ban­čių dar­buo­to­jų dar­bo už­mo­kes­čio dy­džius. Ir ši­toms sri­tims, ir so­cia­li­nė­je sri­ty­je dir­ban­tiems žmo­nėms tik­rai bus ieš­ko­ma ga­li­my­bių (no­riu pa­sa­ky­ti, ne po­pu­lis­ti­nių ga­li­my­bių, bet re­a­lių ga­li­my­bių, tu­rint fi­nan­si­nes ga­li­my­bes) re­a­liai pa­di­din­ti dar­bo už­mo­kes­tį. Ne­bus pri­ima­mi spren­di­mai, ku­rie bū­tų vie­na­die­niai, pa­trauk­lūs vi­suo­me­nei, o il­ga­lai­kia­me pro­ce­se mes vėl kris­tu­me į be­dug­nę. Mes ma­tė­me, ko­kia bu­vo da­ro­ma bū­nant be­dug­nė­je mo­kes­čių re­for­ma, kaip bu­vo pla­nuo­ja­mos iš­lai­dos ir kad iš 21 jau Kon­sti­tu­ci­nia­me Teis­me iš­nag­ri­nė­to tei­sės ak­to 18 pa­žei­džia Kon­sti­tu­ci­ją. Ačiū.

PIRMININKĖ. Dė­ko­ja­me ger­bia­ma­jam prem­je­rui A. But­ke­vi­čiui. Svars­ty­mas baig­tas. (Bal­sai sa­lė­je) Duo­ki­te man pa­skai­ty­ti Sta­tu­tą. Pa­gal 177 straips­nio pir­mą da­lį, „ne vė­liau kaip per 15 die­nų nuo vals­ty­bės biu­dže­to pro­jek­to pir­mo­jo svars­ty­mo ski­ria­mas ant­ra­sis svars­ty­mas, jo me­tu Vy­riau­sy­bė pa­tei­kia pa­gal gau­tus pa­siū­ly­mus ir pa­sta­bas pa­tai­sy­tą pro­jek­tą.“ Tai­gi pa­gal mū­sų pa­tvir­tin­tą dar­bų gra­fi­ką II svars­ty­mas Sei­me vyks gruo­džio 5 d. (Bal­sai sa­lė­je) Šio klau­si­mo svars­ty­mas baig­tas. (Triukš­mas sa­lė­je) Pra­šom.

A. KUBILIUS (TS-LKDF). Dėl ve­di­mo tvar­kos!

PIRMININKĖ. Pra­šo­me ne­šauk­ti. Aš vis­ką gir­džiu. 2014 me­tų vals­ty­bės biu­dže­to ir sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tų fi­nan­si­nių ro­dik­lių pa­tvir­ti­ni­mo įsta­ty­mo pro­jek­to svars­ty­mas baig­tas. (Bal­sai sa­lė­je)

A. KUBILIUS (TS-LKDF). Dėl ve­di­mo tvar­kos! Pir­mi­nin­ke, jūs per­skai­tė­te 177 straips­nį, pa­žiū­rė­ki­te į 176 straips­nio 2 da­lį, kaip yra vyk­do­mas biu­dže­to I svars­ty­mas. No­riu pa­ci­tuo­ti. Ir tai yra spe­cia­li nor­ma. Tai nė­ra ben­dra dis­ku­si­ja, ko­kia ren­gia­ma dėl ki­tų įsta­ty­mų. Yra spe­cia­li Sta­tu­to nor­ma ir pra­šau ją vyk­dy­ti. Štai kas sa­ko­ma Sta­tu­to 176 straips­nio 2 da­ly­je: „Po­sė­dy­je iš­klau­so­mas Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­to pra­ne­ši­mas (tai bu­vo pa­da­ry­ta), taip pat pa­tei­kia­mos ki­tų ko­mi­te­tų iš­va­dos (tai bu­vo pa­da­ry­ta), frak­ci­jų ir pa­ski­rų Sei­mo na­rių nuo­mo­nės bei pa­sta­bos, ku­rioms ne­pri­ta­rė Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­tas.“

Pra­šom su­da­ry­ti ga­li­my­bę pa­ski­riems Sei­mo na­riams pa­sa­ky­ti sa­vo nuo­mo­nę bei pa­sta­bas. Jūs ne­su­da­rė­te tos ga­li­my­bės – da­liai Sei­mo na­rių ne­lei­do­te pa­sa­ky­ti sa­vo nuo­mo­nės ir pa­sta­bų. Šiur­kš­čiai pa­žei­dė­te Sta­tu­tą. (Bal­sai sa­lė­je)

PIRMININKĖ. Ačiū. Ger­bia­ma­sis opo­zi­ci­jos ly­de­ri, jei­gu tu­ri­te pa­sta­bų, kreip­ki­tės į Eti­kos ir pro­ce­dū­rų ko­mi­si­ją. Vi­są lai­ką taip svars­tė­me Sta­tu­tą… ir jū­sų va­do­va­vi­mo, prem­je­ra­vi­mo lai­ku bu­vo ly­giai taip pat. Tai­gi ne­rei­kia grį­žus iš prem­je­ro pos­to į opo­zi­ci­jos ly­de­rio pos­tą keis­ti sa­vo nuo­sta­tų. To klau­si­mo svars­ty­mas baig­tas.

To­liau po­sė­džiui pir­mi­nin­kaus Pir­mi­nin­ko pa­va­duo­to­jas A. Sy­sas.

PIRMININKAS (A. SYSAS, LSDPF). La­ba die­na, ko­le­gos, su ku­riais dar ne­si­svei­ki­nom. Pir­miau­sia su­teik­siu žo­dį da­mai. R. Baš­kie­nė.

R. BAŠKIENĖ (MSNG). La­bai ačiū. Ka­dan­gi esu vie­nin­te­lė Vals­tie­čių ir ža­lių­jų są­jun­gos at­sto­vė, nuo­šir­džiai no­riu pa­dė­ko­ti ger­bia­ma­jam prem­je­rui už pa­ro­dy­tą dė­me­sį ir pri­ski­riant mus prie bu­vu­sios val­dan­čio­sios ko­a­li­ci­jos kaž­ka­da, ir tam tik­rus nuo­pel­nus. Ma­nau, kad ši­ta pa­sta­ba, ko ge­ro, su­si­ju­si su tuo, kad B. Ro­pė Vals­tie­čių ir ža­lių­jų są­jun­gos yra iš­kel­tas kan­di­da­tu į Lie­tu­vos Res­pub­li­kos Pre­zi­den­tus. Ma­tyt, pra­si­de­da rin­ki­mų kam­pa­ni­ja.

PIRMININKAS. Ačiū. Re­pli­ka per šo­ni­nį mik­ro­fo­ną – opo­zi­ci­jos ly­de­ris A. Ku­bi­lius.

A. KUBILIUS (TS-LKDF). Ger­bia­mie­ji ko­le­gos, aš no­rė­jau pa­sa­ky­ti re­pli­ką, kol dar Sei­mo Pir­mi­nin­kė bu­vo pa­grin­di­nė­je tri­bū­no­je. Aš no­riu jai pa­dė­ko­ti už nuo­sek­lų pa­moks­lų žan­ro šio­je Sei­mo sa­lė­je vys­ty­mą ir plė­to­ji­mą, bet kaip krikš­čio­nių de­mok­ra­tų ly­de­ris no­riu pa­sa­ky­ti, kad pa­moks­lų šiaip jau mes klau­so­mės sek­ma­die­niais baž­ny­čio­je.

PIRMININKAS. Dė­ko­ja­me, kad pra­ne­šė­te, kad lan­ko­tės baž­ny­čio­je. V. Ma­tu­le­vi­čius.

V. A. MATULEVIČIUS (DKF). Ger­bia­mie­ji ko­le­gos, aš no­rė­čiau at­kreip­ti dė­me­sį į tai, kad Sei­mui pra­de­da­ma va­do­vau­ti dik­ta­tū­ri­niais me­to­dais: ne­duo­da­ma kal­bė­ti, Sei­mo na­riai nu­trau­kia­mi. (Bal­sai sa­lė­je) Ger­bia­mie­ji ko­le­gos, jei­gu su tuo su­si­tai­ky­si­me, tap­si­me Sei­mo Pir­mi­nin­kės pa­val­di­niai, ta­čiau Sei­me mes vi­si esa­me ly­gūs ir tu­ri­me tei­sę kal­bė­ti. Sei­mo Pir­mi­nin­kė yra vie­na iš Sei­mo na­rių ir tik va­do­vau­ja mū­sų dar­bo pro­ce­dū­rai. Siū­lau su tuo ne­su­si­tai­ky­ti. (Plo­ji­mai)

PIRMININKAS. Ačiū Vy­tau­tui. Ger­bia­mie­ji ko­le­gos, žo­dį su­tei­kiau vi­siems, kas no­rė­jo kal­bė­ti, bet no­riu pri­min­ti, kad mes tu­ri­me Sta­tu­tą ir kar­tais ver­tė­tų pa­žiū­rė­ti jo pro­ce­dū­ras. Rei­kė­tų pri­si­min­ti prak­ti­ką. Kai at­si­sto­jam ir pra­de­dam šne­kė­ti ne­bū­tus da­ly­kus, nors Sei­me 12 me­tų (ne apie jus kal­bu, Vy­tau­tai, apie ki­tus pi­lie­čius, ku­rie čia kal­bė­jo), ir pra­de­da­me įves­ti nau­jas tai­syk­les, šiek tiek keis­tai skam­ba.

 

12.20 val.

Sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tų pa­ja­mų nu­sta­ty­mo me­to­di­kos įsta­ty­mo 10, 12, 13 straips­nių ir prie­dė­lio pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIIP-1098(2) (svars­ty­mas)

 

Ger­bia­mie­ji ko­le­gos, grįž­ta­me prie dar­bo­tvarkės. Svars­to­me dar­bo­tvarkės 2 klau­si­mą – Sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tų pa­ja­mų nu­sta­ty­mo me­to­di­kos įsta­ty­mo 10, 12, 13 straips­nių ir prie­dė­lio pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tą Nr. XIIP-1098(2). Pra­ne­šė­jas – A. Ne­stec­kis. Kvie­čiu į tri­bū­ną. Svars­ty­mas.

A. NESTECKIS (LSDPF). Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­tas svars­tė šį įsta­ty­mo pro­jek­tą. Bu­vo gau­ti Sei­mo kan­ce­lia­ri­jos Tei­sės de­par­ta­men­to siū­ly­mai. Ko­mi­te­tas pri­ta­rė, kad rei­kia at­si­žvelg­ti į Tei­sės de­par­ta­men­to siū­ly­mus. Taip pat bu­vo gau­ti Lie­tu­vos sa­vi­val­dy­bių aso­cia­ci­jos pra­šy­mai. Ko­mi­te­to nuo­mo­nė – pri­tar­ti iš da­lies dėl 1 straips­nio 1 da­lies, dėl 3 straips­nio 1 da­lies ko­mi­te­to nuo­mo­nė ne­pri­tar­ti. Taip pat bu­vo Sa­vi­val­dy­bių aso­cia­ci­jos pra­šy­mas kom­pen­suo­ti iki 2014 m. ne­gau­tas lė­šas. Ko­mi­te­tas ne­pri­ta­rė, nes tai yra su­si­ję su vals­ty­bės biu­dže­to pa­pil­do­mų lė­šų po­rei­kiu.

Bu­vo gau­ti ir at­ski­rų Sei­mo na­rių pra­šy­mai. Sei­mo na­rio A. Ma­zu­ro­nio pra­šy­mui ko­mi­te­tas ne­pri­ta­rė. Bu­vo gau­tas pra­šy­mas dėl Vil­niaus mie­s­to pro­cen­to su­ma­ži­ni­mo – vie­to­je 48 % įra­šy­ti 45 %. Taip pat bu­vo gau­tas Sei­mo na­rės R. Baš­kie­nės pra­šy­mas. Ko­mi­te­tas iš da­lies pri­ta­rė siū­ly­mui dėl 1 straips­nio. Taip pat bu­vo Sei­mo na­rės R. Baš­kie­nės siū­ly­mas dėl 3 straips­nio. Ko­mi­te­tas ne­pri­ta­rė.

PIRMININKAS. Pir­mi­nin­ke, jūs jau bai­gė­te? Ne­su­pra­tau, nes pau­zė.

A. NESTECKIS (LSDPF). Dar ne, no­riu pa­sa­ky­ti, kad bu­vo Vals­ty­bės val­dy­mo ir sa­vi­val­dy­bių ko­mi­te­to siū­ly­mai: dėl 3 straips­nio 1 da­lies ko­mi­te­tas ne­pri­ta­rė, dėl 3 straips­nio 2 da­lies ko­mi­te­tas pri­ta­rė iš da­lies.

PIRMININKAS. Ger­bia­ma­sis pir­mi­nin­ke, mes pa­tai­sas at­ski­rai svars­ty­si­me. Da­bar kal­ba­me ap­skri­tai.

A. NESTECKIS (LSDPF). Ap­skri­tai įsta­ty­mo pro­jek­tui Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­tas pri­ta­rė.

PIRMININKAS. Dė­ko­ju. Kvie­čiu Vals­ty­bės val­dy­mo ir sa­vi­val­dy­bių ko­mi­te­to at­sto­vę V. Bal­trai­tie­nę.

V. BALTRAITIENĖ (DPF). Sei­mo Vals­ty­bės val­dy­mo ir sa­vi­val­dy­bių ko­mi­te­tas iš es­mės pri­ta­rė ini­cia­to­rių pa­teik­tam įsta­ty­mo pro­jek­tui ir ko­mi­te­to iš­va­doms ir siū­lo pa­grin­di­niam ko­mi­te­tui to­bu­lin­ti įsta­ty­mo pro­jek­tą at­si­žvel­giant į Sei­mo na­rės R. Baš­kie­nės ir Lie­tu­vos sa­vi­val­dy­bių aso­cia­ci­jos pa­teik­tus pa­siū­ly­mus, ku­riems pri­ta­rė Vals­ty­bės val­dy­mo ir sa­vi­val­dy­bių ko­mi­te­tas, taip pat Sei­mo Vals­ty­bės val­dy­mo ir sa­vi­val­dy­bių ko­mi­te­to pa­teik­tiems siū­ly­mams. Kaip gir­dė­jau, ne vi­siems pri­ta­rė. Ma­tyt, svars­tant pa­siū­ly­mus kal­bė­siu dėl jų.

PIRMININKAS. Dė­ko­ja­me.

V. BALTRAITIENĖ (DPF). Pri­tar­ta ben­dru su­ta­ri­mu.

PIRMININKAS. Kvie­čiu A. Ne­stec­kį į tri­bū­ną. (Bal­sai sa­lė­je) At­si­pra­šau, An­ta­nai. B. Vė­sai­tė. Jūs už­si­ra­šė­te dis­ku­si­jai. Ar jau ap­si­gal­vo­jo­te?

B. VĖSAITĖ (LSDPF). Ger­bia­mie­ji ko­le­gos, iš es­mės pri­tar­da­ma įsta­ty­mo pro­jek­tui, aš ma­ny­čiau, kad Vy­riau­sy­bė pri­ėmė tik­rai svar­bius spren­di­mus dėl sa­vi­val­dy­bių įsi­sko­li­ni­mo ma­ži­ni­mo. Tai yra sko­lų gran­di­nė, kai sa­vi­val­dy­bės yra sko­lin­gos ver­sli­nin­kams. Tai at­si­lie­pia ap­skri­tai vals­ty­bės biu­dže­tui, at­ly­gi­ni­mams.

Ir dar ko no­rė­čiau pa­lin­kė­ti sa­vi­val­dy­bėms? Joms da­bar yra per­duo­da funk­ci­ja iš fi­nan­sa­vi­mo mo­kė­ti so­cia­li­nes pa­šal­pas. Be abe­jo, tai yra ne­pa­pras­tai svar­bu, bet ma­no siū­ly­mas – kad bū­tent šios funk­ci­jos fi­nan­sa­vi­mas po tru­pu­tį ma­žė­tų, nes da­bar re­gio­nuo­se… Be abe­jo, mes ga­li­me pliek­ti tuos žmo­nes, kiek no­ri­me, kad jie gy­ve­na iš pa­šal­pų, bet jei­gu tų dar­bo vie­tų nė­ra pa­kan­ka­mai, tai kur tiems žmo­giu­kams dirb­ti?

Iš tik­rų­jų ma­ny­čiau, kad tai, kaip da­bar yra su­konst­ruo­tas 2014 m. Lie­tu­vos biu­dže­tas, jis yra orien­tuo­tas į re­gio­nų vys­ty­mą, į dar­bo vie­tų kū­ri­mą. Iš tik­rų­jų aš ma­ny­čiau, kad ki­tais me­tais mes tu­rė­si­me daug pa­lan­kes­nį vaiz­dą. Pri­ta­riu įsta­ty­mo pro­jek­tui ir siū­lau bal­suo­ti už.

PIRMININKAS. Dė­ko­ju. Kvie­čiu A. Ne­stec­kį į tri­bū­ną. Svars­ty­si­me Sei­mo na­rių pa­tai­sas.

Pir­mą­ją pa­tai­są dėl 1 straips­nio yra pa­tei­ku­si R. Baš­kie­nė. Ko­mi­te­tas iš da­lies pri­ta­rė. Ar po­nia R. Baš­kie­nė no­ri kal­bė­ti? Pra­šom. Pri­ta­ria­te? Jūs su­tin­ka­te?

R. BAŠKIENĖ (MSNG). La­bai ačiū, kad nors iš da­lies pri­tar­ta. Ačiū.

PIRMININKAS. Su­tin­ka­te. Ge­rai. Dėl 3 strai­p­s­nio yra jū­sų pa­sta­ba, ku­riai ko­mi­te­tas ne­pri­ta­rė.

R. BAŠKIENĖ (MSNG). La­bai ačiū. Ger­bia­mie­ji ko­le­gos, aš ma­nau, vi­si tik­rai ži­no­me su­dė­tin­gą sa­vi­val­dy­bių si­tu­a­ci­ją. Tie­siog no­riu, kad iš­girs­tu­mė­te ar­gu­men­tus, leis­ki­te juos per­skai­ty­ti, ku­riuos tei­kia ir Sa­vi­val­dy­bių aso­cia­ci­ja. Sa­vo ruož­tu aš jiems pri­ta­riu ir mo­ty­vuo­ju, kad, at­si­žvelg­da­ma į Lie­tu­vos sa­vi­val­dy­bių aso­cia­ci­jos ar­gu­men­tus, siū­lau ne­pri­ta­rti spren­di­mui nu­sta­ty­ti, kad jei­gu vals­ty­bės biu­dže­te nė­ra pa­tvir­tin­ta asig­na­vi­mų ar­ba jų ne­pa­kan­ka sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tų ne­gau­toms pa­ja­moms pa­deng­ti, joms kom­pen­suo­ti bū­tų pri­va­lo­ma tvar­ka nau­do­ja­mos sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tų virš­pla­ni­nės pa­ja­mos.

Sa­vi­val­dy­bės ne­tu­ri es­mi­nės įta­kos sa­vo biu­dže­tų mo­kes­ti­nių pa­ja­mų pla­na­vi­mui ir jų su­rin­ki­mo už­tik­ri­ni­mui. Di­džio­ji da­lis to­kios kom­pen­sa­ci­jos yra pa­tei­kia­ma Vals­ty­bi­nei mo­kes­čių ins­pek­ci­jai prie Lie­tu­vos Res­pub­li­kos fi­nan­sų mi­nis­te­ri­jos ir Fi­nan­sų mi­nis­te­ri­jai. Be to, pa­gal ati­tin­ka­mų me­tų vals­ty­bės biu­dže­to ir sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tų fi­nan­si­nių ro­dik­lių pa­tvir­ti­ni­mo įsta­ty­mą sa­vi­val­dy­bės įpa­rei­go­ja­mos ne­pa­nau­do­tas ir virš­pla­ni­nes lė­šas skir­ti pir­miau­sia esa­mam įsi­sko­li­ni­mui už su­teik­tas pa­slau­gas, at­lik­tus dar­bus ir įsi­gy­tas pre­kes pa­deng­ti ir pa­sko­loms grą­žin­ti, to­dėl ta me­to­di­ka iš tik­rų­jų dar la­biau pa­žeis­tų sa­vi­val­dy­bių fi­nan­si­nę si­tu­a­ci­ją.

PIRMININKAS. Pra­šom pa­teik­ti ko­mi­te­to nuo­mo­nę.

A. NESTECKIS (LSDPF). Ko­mi­te­tas ne­pri­ta­ria šiam siū­ly­mui, nes vals­ty­bės biu­dže­tas yra ne­pa­jė­gus kom­pen­suo­ti vi­sų ne­gau­na­mų pa­ja­mų.

PIRMININKAS. Ger­bia­mie­ji ko­le­gos, yra no­rin­čių pa­si­sa­ky­ti. V. Bal­trai­tie­nė re­mia R. Baš­kie­nės pa­siū­ly­mą.

V. BALTRAITIENĖ (DPF). Taip, aš vi­siš­kai pri­ta­riu. Nors mes ko­mi­te­te pa­tys pa­siū­lė­me tru­pu­tį ki­to­kią, bet aš, jei­gu pri­tar­tų R. Baš­kie­nės, o jei­gu ne­pri­tar­tų, tuo­met ko­mi­te­to… Kaip ma­tau, Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­tas nei vie­nam, nei ki­tam ne­pri­ta­rė. Iš tik­rų­jų ne­ga­li­me dras­tiš­kai iš sa­vi­val­dy­bių, ku­rios gau­na virš­pla­ni­nių pa­ja­mų, at­im­ti lė­šas ir ati­duo­ti toms sa­vi­val­dy­bėms, ku­rios ne­ga­vo. Jei­gu vals­ty­bė pa­ti pla­nuo­ja… Kaip mi­nė­jau aš ir Ri­ma mi­nė­jo, ne sa­vi­val­dy­bės sa­vo pa­ja­mas su­pla­nuo­ja, o Mo­kes­čių ins­pek­ci­ja ir Fi­nan­sų mi­nis­te­ri­ja. Jei­gu blo­gai su­pla­na­vo, ta­da te­gul ir pri­si­i­ma at­sa­ko­my­bę. Aš ir mi­nė­jau, ki­tų me­tų biu­dže­te jau yra nu­ma­ty­ta 15 mln. Ne­la­bai su­pran­tu Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­to, ko­dėl ne­pri­ta­rė nei R. Baš­kie­nės pa­siū­ly­mui, nei Vals­ty­bės val­dy­mo ir sa­vi­val­dy­bių ko­mi­te­to pa­siū­ly­mui. Aš siū­lau bal­suo­ti dėl šio pa­siū­ly­mo ir pri­tar­ti, o jei­gu ne­pri­tars, tuo­met pra­šy­siu pri­tar­ti Vals­ty­bės val­dy­mo ir sa­vi­val­dy­bių ko­mi­te­tui.

PIRMININKAS. Dė­ko­ju. Ko­le­gos, bal­suo­ja­me. Kas pri­ta­ria R. Baš­kie­nės pa­siū­ly­mui dėl 3 straips­nio, bal­suo­ja už, kas tu­ri ki­tą nuo­mo­nę, bal­suo­ja ki­taip.

Už pa­tai­są bal­sa­vo 63, prieš – 2, su­si­lai­kė 32. Pa­tai­sai pri­tar­ta.

Svars­to­me Vals­ty­bės val­dy­mo ir sa­vi­val­dy­bių ko­mi­te­to pa­siū­ly­mą, ku­riam ne­pri­tar­ta. Ar ko­mi­te­to pir­mi­nin­kė?.. Ger­bia­mo­ji Vir­gi­ni­ja, pra­šom, žo­dis jums.

V. BALTRAITIENĖ (DPF). Apie mū­sų siū­ly­mą?

PIRMININKAS. Taip, da­bar mes jū­sų.

V. BALTRAITIENĖ (DPF). Ku­ris? Dėl 3 strai­ps­nio pir­mos?

PIRMININKAS. Dėl 3 straips­nio, ei­nam iš ei­lės.

V. BALTRAITIENĖ (DPF). Taip, mes at­si­sa­ko­me sa­vo, nes pri­ta­rė­me R. Baš­kie­nės pa­siū­ly­mui, ta­da mū­sų bu­vo tar­pi­nis…

PIRMININKAS. Mes to ir no­rė­jo­me, kad jūs at­si­sa­ky­tu­mė­te.

V. BALTRAITIENĖ (DPF). Taip, ši­to mes at­si­sa­ko­me.

PIRMININKAS. Dė­ko­ju. Su­ta­ria­me. Ar ga­li­me… Už vi­są kol kas ne­rei­kia bal­suo­ti. Dėl 2 da­lies yra Sei­mo na­rės R. Baš­kie­nės pa­siū­ly­mas, jam ne­pri­tar­ta. Pra­šo­me pa­ko­men­tuo­ti 3 straips­nio 2 da­lį, kur jūs siū­lo­te be­veik vis­ką iš­brauk­ti, o tiks­liau, vis­ką.

R. BAŠKIENĖ (MSNG). Čia pri­ta­ria­me.

PIRMININKAS. Kam pri­ta­ria­te?

R. BAŠKIENĖ (MSNG). Ka­dan­gi pri­tar­ta pir­mam, tai dėl ši­to ne­rei­kia bal­suo­ti.

PIRMININKAS. Ar jūs at­si­i­ma­te? Mes ne­su­pran­ta­me, nes tai yra du skir­tin­gi žan­rai. Pir­mo­je da­ly­je bu­vo vie­ni da­ly­kai, ant­ro­je da­ly­je yra vi­siš­kai ki­ti da­ly­kai, to­dėl aš ir klau­siu jū­sų, ar jūs no­ri­te teik­ti bal­suo­ti, ar ne?

R. BAŠKIENĖ (MSNG). Taip, ga­li­me bal­suo­ti. La­bai ačiū. Vie­ną mi­nu­tė­lę!

PIRMININKAS. Jūs tu­ri­te pa­teik­ti sa­vo pa­siū­ly­mą. Ma­to­te, to­kio žan­ro nė­ra pa­aiš­kin­ti ki­tiems žmo­nėms. Su­tei­kiu…

V. BALTRAITIENĖ (DPF). Aš ne apie bal­sa­vi­mą. Iš tik­rų­jų, jei­gu yra pri­tar­ta Ri­mos pa­siū­ly­mui dėl 3 straips­nio 1 da­lies, tai 2 da­lies ne­rei­kia. Taip pat bus ir ko­mi­te­to – tą pro­cen­tą, ko­kį tik bu­vo ga­li­ma at­im­ti iš sa­vi­val­dy­bių, kad ne vi­sas lė­šas. Tai ka­dan­gi yra pri­tar­ta pir­mam, ant­ros ne­rei­kia bal­suo­ti.

R. BAŠKIENĖ (MSNG). Taip, ger­bia­ma­sis po­sė­džio pir­mi­nin­ke, aš jums tai ir no­rė­jau pa­sa­ky­ti.

PIRMININKAS. Ačiū. Mes ne­sa­me to­kie pro­tin­gi, to­dėl rei­kia vis­ką iš­aiš­kin­ti. Dė­ko­ju. R. Baš­kie­nė at­si­i­ma sa­vo pa­siū­ly­mą dėl 2 da­lies, tei­sė­tai, taip mes for­mu­luo­ja­me. Kiek aš su­pra­tau, ir ko­mi­te­tas at­si­i­ma.

A. NESTECKIS (LSDPF). Taip, ka­dan­gi nė­ra dis­ku­si­jų, nes mes nu­bal­sa­vom už tai, kad bū­tų kom­pen­suo­ta.

PIRMININKAS. Svars­to­me 4 straips­nį. Dėl jo yra A. Ma­zu­ro­nio pa­siū­ly­mas vie­toj 48 įra­šy­ti daug ge­res­nį skai­čių – 45. Pra­šom, pa­tei­ki­te.

A. MAZURONIS (TTF). Daug ge­res­nį skai­čių siū­liau įra­šy­ti ir la­bai keis­ta, kad ko­mi­te­tas ne­pri­ta­rė. Ger­bia­mie­ji ko­le­gos, tik­rai siū­ly­čiau at­kreip­ti dė­me­sį. Ne­pa­mirš­ki­me, kad vi­sų sa­vi­val­dy­bių, tarp jų ir Vil­niaus, pa­grin­di­nė funk­ci­ja yra rū­pin­tis, kad mies­te už­tek­tų ug­dy­mo įstai­gų, kad jos bū­tų pri­ei­na­mos, kad bū­tų vai­kų dar­že­lių, kad su­si­sie­ki­mo in­fra­struk­tū­ra, in­ži­ne­ri­nių ko­mu­ni­ka­ci­jų in­fra­struk­tū­ra pui­kiai veik­tų ir bū­tų tin­ka­mos kai­nos, o jo­kiu bū­du nesteig­ti ko­mer­ci­nių struk­tū­rų, to­kių kaip „Avia­li­ni­jos“, nepirk­ti po­no J. Ma­čiū­no me­no ko­lek­ci­jos, ku­ri, ro­dos, 7 mln. do­le­rių kai­na­vo. No­riu pri­min­ti, pas­ku­ti­nis vai­kų dar­že­lis, pa­sta­ty­tas Pi­lai­tė­je, ro­dos, kai­na­vo 5 mln. Lt. Iš tie­sų su­mos įspū­din­gos. Na­tū­ra­lu, kad sa­vi­val­dy­bės įsi­sko­li­ni­mas at­si­ran­da dėl Vil­niaus mies­to val­džios vyk­dy­mo sa­vi­val­dy­bei ne­bū­din­gų funk­ci­jų, ly­gia­gre­čiai ne­vyk­dant to, ką jie pri­va­lo vyk­dy­ti. Tai yra iš gre­ti­mų sa­vi­val­dy­bių vai­kų ve­ži­mo iki ug­dy­mo įstai­gų kom­pen­sa­vi­mas, jam ne­su­ran­da lė­šų, ne­įga­lių vai­kų pa­vė­žė­ji­mas iki so­cia­li­za­ci­jos cen­trų ir ai­bė ki­tų funk­ci­jų, ku­rioms lė­šų nė­ra ran­da­ma, o šiuo at­ve­ju ran­da­ma ga­na daug.

Taip, aš su­tin­ku, kad Vil­niaus su­dė­tin­ga si­tu­a­ci­ja, bet, mie­lie­ji ko­le­gos, aš ne­ma­nau, kad, pa­di­di­nus gy­ven­to­jų pa­ja­mų mo­kes­čio at­skai­ty­mo da­lį Vil­niaus sa­vi­val­dy­bei, tos pro­ble­mos bus iš­spręs­tos. Aš ma­nau, ir no­riu nu­liū­din­ti Fi­nan­sų mi­nis­te­ri­ją, kad net pa­di­di­nus GPM at­skai­ty­mą Vil­niui iki 100 %, kol Vil­niaus mies­to me­ras bus A. Zuo­kas, Vil­nius net ir tuo at­ve­ju neiš­si­krapš­tys iš sko­lų. To­dėl, no­rė­da­ma pa­dė­ti, Fi­nan­sų mi­nis­te­ri­ja ga­li tai da­ry­ti per kaž­ko­kias tiks­li­nes do­ta­ci­jas, pa­deng­ti tie­siai įsi­sko­li­nu­siems kre­di­to sub­jek­tams, kre­di­to­riams, bet jo­kiu bū­du ne­di­din­ti gy­ven­to­jų pa­ja­mų mo­kes­čio ir ne­tu­rė­ti tin­ka­mos kon­tro­lės, kur tos lė­šos bus lei­džia­mos. Net eu­ro zo­nos vals­ty­bės, kai sky­rė pi­ni­gus Grai­ki­jai, ir­gi ga­vo tam tik­rų sau­gik­lių, kad tie pi­ni­gai bus iš­leis­ti tin­ka­mai. To­dėl siū­lau pri­tar­ti ma­no pa­tai­sai. O no­rint skir­ti tuos pi­ni­gus, tik­rai yra ai­bė bū­dų, kaip sa­vi­val­dy­bei ga­li­ma pa­dė­ti, ne­ski­riant taip lais­vai dis­po­nuo­ti tais pi­ni­gais.

PIRMININKAS. Ačiū. Ko­mi­te­to nuo­mo­nė.

A. NESTECKIS (LSDPF). Ko­mi­te­to nuo­mo­nė yra ne­pri­tar­ti Sei­mo na­rio A. Ma­zu­ro­nio siū­ly­mui, ka­dan­gi Vil­niaus mies­to sa­vi­val­dy­bės įsi­sko­li­ni­mas da­ro įta­ką ir ki­tų sa­vi­val­dy­bių kre­di­tų ga­vi­mui iš ban­kų, ka­dan­gi yra ver­ti­ni­mas ban­kų dėl ben­drų sa­vi­val­dy­bės įsi­sko­li­ni­mų. Aš su­tin­ku, kad iš prin­ci­po mes ga­lė­tu­me kal­bė­ti apie tai, kad sa­vi­val­dy­bė nevi­siš­kai ra­cio­na­liai iš­lai­dau­ja, ta­čiau šiuo at­ve­ju ko­mi­te­tas ne­pri­ta­rė.

PIRMININKAS. V. Bal­trai­tie­nė kal­bės prieš.

V. BALTRAITIENĖ (DPF). Aš tik­rai ne­pri­ta­riu An­driaus pa­siū­ly­mui, mes ne­ga­li­me vi­so Vil­niaus mies­to ver­tin­ti vie­no me­ro as­pek­tu. Tai iš tik­rų­jų yra gy­ven­to­jai, yra žmo­nės, ir dėl to, kad čia jiems bus pa­di­din­tas, tik­rai ne­nu­ken­tės sa­vi­val­dy­bės. Ki­toms sa­vi­val­dy­bėms taip pat yra pa­di­din­ta gy­ven­to­jų pa­ja­mų mo­kes­čio pa­lie­ka­ma da­lis, vi­su 10 % yra pa­di­di­ni­mas. Ir aš tik­rai siū­lau pri­tar­tai tam, kas yra nu­ma­ty­ta, ir svar­biau­sia, kad tai yra pa­deng­ti įsi­sko­li­ni­mams, ne, kaip jūs sa­ko­te, kaž­kam nau­jam kur­ti, kaž­ko­kiems pro­jek­tams, o bū­tent, kad jie bus skir­ti tik įsi­sko­li­ni­mams ban­kams deng­ti.

PIRMININKAS. Ačiū. Ger­bia­mie­ji ko­le­gos, pra­šy­čiau grįž­ti į vie­tas. Bal­suo­ja­me, ar pri­ta­ria­me A. Ma­zu­ro­nio siū­ly­mui. Ku­rie pri­ta­ria, bal­suo­ja už, kas tu­ri ki­to­kią nuo­mo­nę, bal­suo­ja ki­taip. Ko­mi­te­tas ne­pri­ta­ria.

Už bal­sa­vo tik 21, prieš – 18, su­si­lai­kė 53. Vil­nius iš­gel­bė­tas.

Svars­to­me Vals­ty­bės val­dy­mo ir sa­vi­val­dy­bių ko­mi­te­to pa­siū­ly­mą dėl 6 straips­nio, jam iš da­lies pri­tar­ta. Ger­bia­mo­ji pir­mi­nin­ke Bal­trai­tie­ne, ar jūs pri­ta­ria­te, kad bū­tų iš da­lies pri­tar­ta? 6 straips­nis.

V. BALTRAITIENĖ (DPF). Taip, mes pri­ta­rė­me, nes siū­lo­me Vy­riau­sy­bei iki ko­vo 1 d. pa­teik­ti Sa­vi­val­dy­bių biu­dže­to pa­ja­mų nu­sta­ty­mo me­to­di­kos įsta­ty­mo pa­tai­sas.

PIRMININKAS. Ne­rei­ka­lau­ja­te bal­suo­ti?

V. BALTRAITIENĖ (DPF). Ne­rei­ka­lau­ja­me.

PIRMININKAS. La­bai ačiū. Yra pas­ku­ti­nis… Čia jau ne­rei­kia. Į ko­mi­te­to nuo­mo­nę at­si­žvelg­ta. Dė­ko­ja­me ko­mi­te­to pir­mi­nin­kui. Ar rei­kia bal­suo­ti, ar ga­li­me ben­dru su­ta­ri­mu? At­si­pra­šau, Ri­man­tai Jo­nai, ne­pa­ste­bė­jau jū­sų. Pra­šom kal­bė­ti prieš.

R. J. DAGYS (TS-LKDF). Ger­bia­mie­ji ko­le­gos, gal­būt ir ne­bū­čiau kal­bė­jęs dėl šios vie­tos, bet no­riu at­kreip­ti dė­me­sį, kad dėl ši­tos Sa­vi­val­dy­bių me­to­di­kos jau da­bar ki­lo klau­si­mų, kad toms eks­pe­ri­men­ti­nėms sa­vi­val­dy­bėms, ku­rios da­ly­vau­ja pa­šal­pų mo­kė­ji­mo eks­pe­ri­men­te, ne­bus už­tik­rin­tas ba­zi­nis prin­ci­pas, kad tam tik­rą lai­ką vi­sos lė­šos, ku­rios joms skir­tos, joms at­eis ir pas­kui tas su­tau­py­tas lė­šas bus ga­li­ma nau­do­ti ki­tom so­cia­li­nėm reik­mėm.

Ką aš tu­riu ome­ny? Me­cha­niz­mas, ku­ris yra pa­si­rink­tas, yra su­sie­tas su tam tik­ra ro­dik­lių ma­ni­pu­lia­ci­ja. Kai ku­rioms sa­vi­val­dy­bėms yra už­kel­tas ro­dik­lis, pa­ja­mų ro­dik­lis, kad jie gaus dau­giau pa­ja­mų mo­kes­čio, prie to pri­dė­tos lė­šos. Tai jei­gu jis su­pla­nuo­tas yra per di­de­lis, o tai jos mums įro­dė ir ko­mi­te­te, to­kiu at­ve­ju tie­siog kom­pen­sa­vi­mas ne­teks pras­mės. Ma­ža to, da­bar po­nia B. Vė­sai­tė kal­bė­jo iš tri­bū­nos ir pa­sa­kė, kad ap­skri­tai rei­kia kuo grei­čiau do­ta­ci­jas ši­tam pa­šal­pų mo­kė­ji­mui ma­žin­ti. Tai nuo­sek­liai tos vi­sos sa­vi­val­dy­bės, (…) eks­pe­ri­men­tą, pa­šal­poms iš vi­so ne­tu­rės pi­ni­gų. Tai yra, pa­si­ro­do, toks pla­nas, nes tai bu­vo ką tik pa­sa­ky­ta iš tri­bū­nos. Tai ma­no įta­ri­mai, kad taip ir bus pa­si­elg­ta, da­bar tik su­stip­rė­jo. To­kiu at­ve­ju aš tik­rai siū­lau ne­pri­tar­ti po­nios B. Vė­sai­tės siū­ly­mui nu­trauk­ti pa­šal­pų mo­kė­ji­mus, ku­rie per­ei­na sa­vi­val­dy­bėms lai­kui bė­gant… Aš kal­bu apie tai, kad mes tu­ri­me ra­cio­na­liau jas nau­do­ti, bet ra­cio­na­lu­mą už­tik­ri­na aiš­kūs ro­dik­liai, ką mes va­kar Kau­no ra­jo­no sa­vi­val­dy­bei siū­lė­me. Jie sa­kė, kad toks pa­skirs­ty­mas ne­tin­ka­mas ir to­kie sau­gik­liai yra…

PIRMININKAS. Ger­bia­ma­sis Sei­mo na­ry, 2 mi­nu­tės!

R. J. DAGYS (TS-LKDF). To­dėl aš siū­lau ne­pri­tar­ti.

PIRMININKAS. Bai­gė­te lai­ku, dė­ko­ju. Jū­sų ne­su­stab­dyk, tai kal­bė­si­te 4 mi­nu­tes. V. Bal­trai­tie­nė – už.

V. BALTRAITIENĖ (DPF). Tai nė­ra iš tik­rų­jų tas sva­jo­nių biu­dže­tas vi­soms sa­vi­val­dy­bėms. Kaip mi­nė­jau, sa­va­ran­kiš­koms funk­ci­joms nė kiek nė­ra pa­di­din­ta, bet aš ne­no­riu pri­tar­ti R. J. Da­gio pa­sa­ky­mui, kad sa­vi­val­dy­bėms blo­gai, kad ati­da­vė mo­kė­ti so­cia­li­nes iš­lai­das. Aš ma­nau, kad tai yra la­bai ge­rai, ir nie­kas ne­si­ruo­šia jų ap­gau­di­nė­ti. Tos lė­šos lie­ka. Aiš­ku, gal­vo­jant apie 2015 m., rei­kia šne­kė­ti tur­būt ta­da, kai bus 2015 m. biu­dže­tas ir kiek bus nu­ma­ty­ta so­cia­li­nėms pa­šal­poms, bet da­bar tai yra tei­gia­mas da­ly­kas.

Aš siū­lau bal­suo­ti, nes tos sa­vi­val­dy­bės, ku­rios iš tik­rų­jų ge­rai dir­ba, ge­rai tvar­ko­si, pri­trau­kia in­ves­ti­ci­jas, ku­ria nau­jas dar­bo vie­tas, iš jų pi­ni­gai ne­bus pa­im­ti sie­kiant kom­pen­suo­ti ki­toms sa­vi­val­dy­bėms ne­gau­tas pa­ja­mas dėl blo­go pla­na­vi­mo ar dėl blo­go sa­vi­val­dy­bių dar­bo. Tai yra di­de­lė pa­spir­tis sa­vi­val­dy­bėms, to­dėl siū­lau pri­tar­ti šiam pro­jek­tui ir bal­suo­ti. Juo la­biau kad yra su­tar­ta su Fi­nan­sų mi­nis­te­ri­ja ir siū­lo­ma keis­ti jau per ki­tus me­tus Sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tų nu­sta­ty­mo me­to­di­kos įsta­ty­mą. Ti­kiuo­si, kad tie pa­kei­ti­mai tik­rai bus nau­din­gi sa­vi­val­dy­bėms.

PIRMININKAS. Ger­bia­mie­ji ko­le­gos, bal­suo­ja­me už vi­są įsta­ty­mo pro­jek­tą po svars­ty­mo.

Už – 71, prieš – 1, su­si­lai­kė 28. Sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tų pa­ja­mų nu­sta­ty­mo me­to­di­kos įsta­ty­mo tri­jų straips­nių ir prie­dė­lio pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tui po svars­ty­mo pri­tar­ta.

 

12.42 val.

Gy­ven­to­jų pa­ja­mų mo­kes­čio įsta­ty­mo 2, 17, 21, 22 straips­nių pa­kei­ti­mo ir pa­pil­dymo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIIP-1099(2) (svars­ty­mas)

 

Svars­to­me 1-2c klau­si­mą – Gy­ven­to­jų pa­ja­mų mo­kes­čio įsta­ty­mo 2, 17, 21, 22 straips­nių pa­kei­ti­mo ir pa­pil­dy­mo įsta­ty­mo pro­jek­tą. Pra­ne­šė­jas – B. Bra­daus­kas. Svars­ty­mo sta­di­ja.

B. BRADAUSKAS (LSDPF). Ger­bia­ma­sis pir­mi­nin­ke, ger­bia­mie­ji ko­le­gos, Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­tas svars­tė Gy­ven­to­jų pa­ja­mų mo­kes­čio iš­var­din­tų straips­nių pa­pil­dy­mo ir pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tą ir jam pri­ta­rė ben­dru su­ta­ri­mu.

PIRMININKAS. Dė­ko­ju. Pa­pil­do­mo ko­mi­te­to nė­ra. Ger­bia­ma­sis pir­mi­nin­ke… Dis­ku­si­jo­je no­ri da­ly­vau­ti K. Dauk­šys. Nė­ra? Ger­bia­ma­sis Bro­niau, grįž­ki­te į tri­bū­ną, yra pa­siū­ly­mų, mes juos grei­tai ap­svars­ty­si­me. Ger­bia­mie­ji ko­le­gos, dėl ke­le­to straips­nių yra gru­pės na­rių pa­siū­ly­mų. For­ma­liai rei­kia 10 Sei­mo na­rių pa­lai­ky­mo, to­dėl bal­suo­ja­me, ar yra 10 žmo­nių, ku­rie pa­lai­ko tas pa­tai­sas. Bal­suo­ja­me, kad ga­lė­tu­me svars­ty­ti. Pa­lai­ky­mas yra.

Pa­lai­ko 54 Sei­mo na­riai.

Svars­to­me ne pa­tį pir­mą­jį, o ant­rą­jį pa­siū­ly­mą dėl siū­ly­mo iš­dės­ty­ti 11 straips­nį ki­taip. A. Pa­lio­nis įra­šy­tas pir­muo­ju. Pa­grin­di­nis ko­mi­te­tas, kaip ma­tau, pri­ta­ria.

B. BRADAUSKAS (LSDPF). Iš tik­rų­jų ko­mi­te­tas pri­ta­ria vi­siems…

PIRMININKAS. Ger­bia­ma­sis Bro­niau, jūs kal­bė­si­te po to. Da­bar kal­bės ini­cia­to­rius.

A. PALIONIS (LSDPF). Ačiū po­sė­džio pir­mi­nin­kui. Aš la­bai trum­pai ban­dy­siu pa­pa­sa­ko­ti. Pa­gal da­bar ga­lio­jan­tį įsta­ty­mą kiek­vie­nas žmo­gus, pri­da­vęs me­ta­lo lau­žą į su­pir­ki­mo punk­tą… su­pir­kė­jas at­skai­to pa­ja­mų mo­kes­tį ir jį per­ve­da į vals­ty­bės biu­dže­tą. Žmo­nės, de­kla­ruo­da­mi pa­ja­mas, jei­gu per me­tus pri­da­vė už ma­žes­nę ne­gu 8 tūkst. Lt su­mą, su­si­grą­ži­na tą su­mo­kė­tą pa­ja­mų mo­kes­tį. Pa­vyz­džiui, 2012 m. su­pir­kė­jai per­ve­dė į vals­ty­bės biu­dže­tą 38 mln. Lt, gy­ven­to­jai 30 mln. jau su­si­grą­ži­no ir dar tu­ri pen­ke­rių me­tų lai­ko­tar­pį iš tų li­ku­sių 8 mln. su­si­grą­žin­ti dar 5 mln. Iš­ei­na, kad vals­ty­bės biu­dže­tas gaus tik 3 mln. Lt pa­ja­mų.

To­dėl šis pa­siū­ly­mas ir yra toks, kad su­ma­žin­tu­me pa­ja­mų mo­kes­tį ir pa­nai­kin­tu­me tą 8 tūkst. leng­va­tą. Pa­gal tai, kiek da­bar su­mo­ka ir kiek su­si­grą­ži­na, vals­ty­bės biu­dže­tas gau­na 3,2 % pa­ja­mų mo­kes­čio, bū­tų 5 % ir mes ne­šal­dy­tu­me le­ga­laus ver­slo apy­var­ti­nių lė­šų, ką jie pri­va­lo iš kar­to per­ves­ti – 15 %, ly­giai taip pat jie ga­lė­tų kon­ku­ruo­ti su še­šė­li­niu ver­slu, nes še­šė­li­nis ver­slas, ku­ris su­per­ka me­ta­lą, ne­šal­do pa­ja­mų mo­kes­čio da­lies. Siū­lau vi­siems pri­tar­ti šiam pro­jek­tui.

PIRMININKAS. Ar aš tei­sin­gai su­pra­tau, kad jūs pri­ta­ria­te ko­mi­te­to pri­ta­ri­mui, taip? Dė­kui. Dėl 2 straips­nio taip pat yra… Ar ga­li­me pir­mam pa­siū­ly­mui pri­tar­ti? Ga­li­me. Pri­ta­ria­me.

Dėl 2 straips­nio ir­gi yra gru­pės Sei­mo na­rių pa­siū­ly­mas, ku­riam ko­mi­te­tas taip pat pri­ta­ria. Kal­ba­ma apie ne­tau­rių­jų me­ta­lų lau­žą. Su­tin­ka­te? Ga­li­me ben­dru su­ta­ri­mu pri­tar­ti? Pri­ta­ria­me. Dė­ko­ju pir­mi­nin­kui. Ar ga­li­me ben­dru su­ta­ri­mu pri­tar­ti vi­sam įsta­ty­mui? Ga­li­me. Pri­ta­ria­me. Ačiū. Bal­suo­ja­me. J.Raz­ma pra­šo bal­suo­ti. Bal­suo­ja­me. Gy­ven­to­jų pa­ja­mų mo­kes­čio įsta­ty­mo kai ku­rių straips­nių pa­kei­ti­mo įsta­ty­mas.

Už – 82, prieš nė­ra, su­si­lai­kė 8. Gy­ven­to­jų pa­ja­mų mo­kes­čio įsta­ty­mo 2, 17, 21, 22 straips­nių pa­kei­ti­mo ir pa­pil­dy­mo įsta­ty­mo pro­jek­tui po svars­ty­mo pri­tar­ta.

No­riu at­kreip­ti dė­me­sį, kad kar­tu, pri­tar­da­mi Sei­mo na­rių gru­pės pa­siū­ly­mui, į įsta­ty­mo pa­va­di­ni­mą įra­šo­me ir 6 straips­nį. Prie šo­ni­nio mik­ro­fo­no – B. Bra­daus­kas.

B. BRADAUSKAS (LSDPF). Ger­bia­ma­sis po­sė­džio pir­mi­nin­ke, nuo ki­to klau­si­mo svars­ty­mo aš nu­si­ša­li­nu ir pra­ne­šė­ju siū­lau A. Pa­lio­nį. Ten yra pa­mi­nė­tos drau­di­mo kom­pa­ni­jos, to­dėl dėl šven­tos ra­my­bės nu­si­ša­li­nu, bet pri­ta­riu Vy­riau­sy­bės siū­ly­mui 50 % są­nau­dų per­kel­ti į ki­tus me­tus.

 

12.49 val.

Pel­no mo­kes­čio įsta­ty­mo 12, 30, 43 straips­nių ir 3 prie­dė­lio pa­kei­ti­mo ir pa­pil­dymo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIIP-1100(2)ES (svars­ty­mas)

 

PIRMININKAS. Dė­ko­ja­me. Tai­gi svars­to­me Pel­no mo­kes­čio įsta­ty­mo kai ku­rių straips­nių ir prie­dė­lio pa­kei­ti­mo ir pa­pil­dy­mo įsta­ty­mą. Kvie­čiu į tri­bū­ną A. Pa­lio­nį pa­teik­ti ko­mi­te­to iš­va­dą.

A. PALIONIS (LSDPF). Ačiū po­sė­džio pir­mi­nin­kui. Ko­mi­te­tas svars­tė šį pro­jek­tą ir pri­ėmė spren­di­mą pri­tar­ti ini­cia­to­rių pa­teik­tam įsta­ty­mo pro­jek­tui ir ko­mi­te­to iš­va­doms. Už bal­sa­vo 8, prieš – 3, su­si­lai­kė 1.

PIRMININKAS. Dė­ko­ja­me. Da­ly­vau­ti dis­ku­si­jo­je už­si­ra­šė 4 Sei­mo na­riai. Pir­miau­sia į tri­bū­ną kvie­čiu D. Krei­vį.

D. KREIVYS (TS-LKDF). Ger­bia­mie­ji Sei­mo na­riai, Vy­riau­sy­bei to­liau ku­riant dar­bo gru­pes, ati­dė­lio­jant mū­sų vals­ty­bei svar­bius spren­di­mus ir ma­ri­nant stra­te­gi­nius pro­jek­tus stal­čiuo­se bei imi­tuo­jant dar­bą, Sei­mui pa­tei­kia­mas vi­sai eko­no­mi­kai ken­kian­tis ir dar­bo vie­tas nai­ki­nan­tis įsta­ty­mas. Ten­ka ap­gai­les­tau­ti, kad ši Vy­riau­sy­bė nuo­sek­liai tę­sia vi­sų so­cial­de­mok­ra­ti­nių vy­riau­sy­bių tra­di­ci­ją – už­kar­dy­ti ir ne­įleis­ti į mū­sų ša­lį in­ves­ti­ci­jų. Tą ge­riau­siai de­monst­ruo­ja „Chev­ron“ kom­pa­ni­jos iš­va­ry­mas ir va­ka­rykš­tis puo­li­mas prieš agen­tū­rą „In­ves­tuok Lie­tu­vo­je“.

Kaip so­cial­de­mok­ra­ti­nės in­ves­ti­ci­jų vai­ky­mo po­li­ti­kos tęs­ti­nu­mo pa­tvir­ti­ni­mas yra ir šis da­bar svars­to­mas įsta­ty­mo pro­jek­tas, ku­ris pir­miau­sia pa­lies in­ves­tuo­to­jus. Kaip ži­no­te, in­ves­ti­ci­jos į ga­my­bi­nius ob­jek­tus tu­ri tam tik­rą at­si­pir­ki­mo cik­lą. Ga­my­bi­nės įmo­nės pir­muo­sius ke­le­rius me­tus daž­niau­siai dir­ba nuos­to­lin­gai. Drau­di­mas tą nuo­s­to­lį kom­pen­suo­ti at­ei­ties pel­nu di­dins ben­drą in­ves­ti­ci­jų po­rei­kį ir stab­dys in­ves­ti­ci­jas į re­gio­nus, bū­tent to­kias in­ves­ti­ci­jas, ku­rias jūs la­biau­siai pro­pa­guo­ja­te ir no­ri­te pri­trauk­ti į Lie­tu­vą.

No­riu pri­min­ti, kad tik in­ves­ti­ci­jos ga­li su­stab­dy­ti iš­va­žia­vi­mą iš Lie­tu­vos, su­stab­dy­ti emig­ra­ci­ją. Tik in­ves­ti­ci­jos ga­li grą­žin­ti jau­nus žmo­nes į Lie­tu­vą. Kaip to pa­vyz­dys – de­šim­tys tūks­tan­čių nau­jų ge­rai ap­mo­ka­mų dar­bo vie­tų, ku­rios in­ves­tuo­to­jų bu­vo su­kur­tos per pas­ku­ti­niuo­sius ke­le­rius me­tus. De­ja, pa­na­šu, kad šiai dau­gu­mai in­ves­tuo­to­jai ne­rei­ka­lin­gi, kad šiai dau­gu­mai nau­jos ge­rai ap­mo­ka­mos dar­bo vie­tos ne­rei­ka­lin­gos. Šiai dau­gu­mai rei­ka­lin­gi pa­šal­pų ga­vė­jai, ku­rie bus pri­klau­so­mi nuo to, ar ge­ra­šir­dė val­džia su­teiks jiems pa­šal­pas. Mąs­tan­tys sa­va­ran­kiš­ki žmo­nės šiukš­tu ga­li už juos at­ei­ty ne­bal­suo­ti.

Tai­gi, ger­bia­mie­ji, kvie­čiu ne­kur­ti iš­lai­ky­ti­nių ar­mi­jos, su­teik­ti ga­li­my­bę žmo­nėms kur­ti dar­bo vie­tas, ypač re­gio­nuo­se dir­ban­tiems dirb­ti ir už­si­dirb­ti. La­bai kvie­čiu dar kar­tą pa­gal­vo­ti, už ką bal­suo­ja­me, ir ne­pa­lai­ky­ti šių įsta­ty­mo pa­tai­sų. Ačiū.

PIRMININKAS. Dė­ko­ju. Kvie­čiu R. Ši­ma­šių, kol vyks­ta de­ry­bos už­ku­li­siuo­se.

R. ŠIMAŠIUS (LSF). Ger­bia­mie­ji ko­le­gos, ypač krei­piuo­si į kai­ri­ą­ją pu­sę, ku­rią P. Gy­lys pa­krikš­ti­jo ir­gi li­be­ra­lia, gal­būt tas epi­te­tas pa­dės iš­girs­ti ar­gu­men­tus.

Tie­są sa­kant, daž­niau­siai sten­giuo­si pa­ste­bė­ti ir tei­gia­mus, ir nei­gia­mus įvai­rių įsta­ty­mų pro­jek­tų da­ly­kus. De­ja, šis pro­jek­tas yra vie­nas iš tų re­tų at­ve­jų, kai nie­ko tei­gia­mo pa­ma­ty­ti ne­pa­vyks­ta.

Pir­ma­sis pa­kei­ti­mas, ku­ris siū­lo­mas, kad įmo­nės ga­lė­tų ma­žin­ti sa­vo ap­mo­kes­ti­na­mą­jį pel­ną pra­ėju­sių me­tų nuos­to­liais tik 50 %, t. y. pa­nai­ki­na­ma tvar­ka, ku­ri bu­vo iš tie­sų vie­na pa­lan­kiau­sių ver­slui ir in­ves­ti­ci­joms vi­so­je Eu­ro­po­je kar­tu su ki­to­mis ke­lio­mis ša­li­mis. Aiš­ku, ši­ta tvar­ka pa­dė­jo pri­trauk­ti vie­ną ki­tą in­ves­tuo­to­ją. Tu­riu iš kar­to pa­sa­ky­ti, ne­nu­steb­ki­me, po ku­rio lai­ko in­ves­tuo­to­jų srau­tas ga­li su­ma­žė­ti, kai pri­im­si­me to­kius pa­kei­ti­mus.

Šiaip re­a­ly­bė yra ko­kia? Jei­gu mes no­ri­me, kad Lie­tu­vo­je dar­buo­to­jas už­dirb­tų tiek, kiek Norve­gi­jo­je ar Švei­ca­ri­jo­je, na, mes tik­rai ne­bū­ki­me nai­vūs. Mū­sų žmo­nės nė­ra pras­tes­ni ir pras­čiau dir­ban­tys. Ko mums trūks­ta? Mums trūks­ta ka­pita­lo, mums trūks­ta dar­bo įran­kių, mums trū­ks­ta kon­ku­ren­ci­jos dėl dar­buo­to­jų, kad dėl dar­bo bū­tų var­žo­ma­si, kad ka­pi­ta­las var­žy­tų­si dėl dar­bo. Tam rei­kia su­da­ry­ti ge­ras są­ly­gas ka­pi­ta­lui at­ei­ti į Lie­tu­vą.

Tai­gi, ką mes štai čia tu­ri­me? Vie­nas da­ly­kas, kas at­si­tiks, tai įmo­nės bus ver­čia­mos in­ves­tuo­ti ne­bent į to­kius ver­slus, ku­rie duo­da grei­tą grą­žą, bet ne į il­ga­lai­kius pro­jek­tus, ku­rie dau­ge­liu at­ve­jų pir­mus, ant­rus, tre­čius, ket­vir­tus me­tus yra nuos­to­lin­gi ir tik po to iš­li­pa į pel­nin­gu­mo zo­ną. Mes nu­bau­džia­me tas įmo­nes ir ne­lei­džia­me at­si­im­ti tų nuos­to­lių, ne­lei­džia­me su­da­ry­ti są­ly­gų įver­tin­ti ir pra­ėju­sį nuos­to­lin­gą lai­ko­tar­pį, kai at­ei­na lai­kas jau šio­kiam to­kiam pel­nin­gu­mui.

Kas dar at­si­tin­ka? Mes iš tik­rų­jų pa­nai­ki­na­me ver­slui vi­sas ga­li­my­bes bent kiek amor­ti­zuo­ti eko­no­mi­kos nuos­mu­kius. Štai ir da­bar, ger­bia­mie­ji, ypač so­cial­de­mok­ra­tai, jūs daug šne­kė­jo­te apie kri­zę, apie eko­no­mi­kos nuos­mu­kį. Įmo­nes, ku­rios ne­ban­kru­ta­vo, ku­rios ėmė iš ban­kų pa­sko­las, ver­sli­nin­kus, ku­rie už­sta­tė sa­vo as­me­ni­nį tur­tą, vis­kuo ri­zi­ka­vo ir iš­gy­ve­no ši­tą sun­kų lai­ko­tar­pį, nors ir su nuos­to­liais, ir da­bar jau pra­de­da gau­ti pel­ną, – mes bū­tent ši­tas įmo­nes bau­džia­me. Mes pa­ska­ti­na­me tas įmo­nes, ku­rios tai­kė Fe­nik­so sin­dro­mą, tuos ver­sli­nin­kus, ir bau­džia­me tas įmo­nes, ku­rios ban­do ka­pa­no­tis, ban­do iš­gy­ven­ti ir pa­lik­ti dar­bo vie­tas, jas di­din­ti.

Kas dar at­si­tin­ka? Mes iš tik­rų­jų ele­men­ta­riai pa­žei­džia­me tei­sė­tų lū­kes­čių prin­ci­pą. Jei­gu nuos­to­lius ga­li­ma kil­no­ti pen­ke­rius me­tus, o prieš ket­ve­rius me­tus į Lie­tu­vą at­si­kraus­tė įmo­nė, ku­ri in­ves­ta­vo į sri­tį, ku­ri, ži­no­jo, bus nuos­to­lin­ga, tar­ki­me, pen­ke­rius me­tus, o tik pas­kui bus pel­nas, ji pla­na­vo tam tik­rus da­ly­kus dėl at­ei­ties. Kas da­bar at­si­tin­ka? Mes stai­ga pa­kei­čia­me veik­los są­ly­gas. Tai yra ne kas ki­ta kaip tei­sė­tų lū­kes­čių pa­žei­di­mas.

Dar no­riu at­kreip­ti dė­me­sį ir į ki­tą nuo­sta­tą, ku­ri yra siū­lo­ma. Siū­lo­ma ap­mo­kes­tin­ti iš ne ­gy­vy­bės drau­di­mo in­ves­ti­ci­nes pa­ja­mas. No­riu jus in­for­muo­ti, gal­būt B. Bra­daus­kas dėl to ir nu­si­ša­li­no nuo ši­to siū­ly­mo, kad Lie­tu­vo­je yra ke­lios lie­tu­viš­kos ne­ gy­vy­bės drau­di­mo įmo­nės ir ne­ma­žai už­sie­nio drau­di­mo įmo­nių fi­lia­lų.

Kas at­si­tiks, jei­gu bus pri­im­tas ši­toks siū­ly­mas? Mes tie­siu tai­ky­mu ro­do­me lie­tu­viš­koms ben­dro­vėms, kad jos tu­ri per­kel­ti sa­vo cen­tri­nes būs­ti­nes iš Lie­tu­vos į gre­ti­mas ša­lis, tar­ki­me, į Es­ti­ją. Aš ga­liu vie­na­reikš­miš­kai pa­sa­ky­ti, kad vi­si iš kar­to sės ir tai pla­nuos, ne­duok Die­ve, bet grei­čiau­siai tą ir pa­da­rys, jei­gu bus pri­im­tas ši­tas siū­ly­mas.

Kas dar at­si­tiks? At­si­tiks tai, kad sau­giai in­ves­tuo­ja­mos ap­draus­tų­jų lė­šos bus pa­pil­do­mai ap­mo­kes­tin­tos, o tai reiš­kia di­des­nes drau­di­mo įmo­kas ir ma­žes­nes iš­mo­kas. Ar mums to rei­kia? Man at­ro­do, kad ne­rei­kia.

Ir sum­ma sum­ma­rum su­dė­jęs to įsta­ty­mo nuo­sta­tas, ku­rios yra iš es­mės apie šiuos du da­ly­kus, aš la­bai ap­gai­les­tau­da­mas tu­riu pa­sa­ky­ti, kad nė­ra nė vie­nos ge­ros nuo­sta­tos ir ši­tą įsta­ty­mą rei­kia tie­siog at­mes­ti, už jį ne­bal­suo­ti.

Jei­gu kam nors ky­la abe­jo­nių dėl 2014 m. biu­dže­to kon­teks­to, tu­riu at­kreip­ti dė­me­sį, kad pel­no mo­kes­tis yra mo­ka­mas už pra­ėju­sius me­tus, pa­ja­mos už tą mo­kes­tį ne­tu­ri bū­ti įskai­čiuo­ja­mos, aš ti­kiu, kad jos nė­ra įskai­čiuo­tos į ki­tų me­tų biu­dže­to pa­ja­mas. Tai­gi mes iš tik­rų­jų ne­su­griau­si­me ki­tų me­tų biu­dže­to pa­ja­mų pla­no, jei­gu šis pro­jek­tas bus ne­pri­im­tas. Bet mes ne­at­bai­dy­si­me dar­bo vie­tų kū­ri­mo pa­ska­tų tiems in­ves­tuo­to­jams, ku­rie vis dar gal­vo­ja apie dar­bo vie­tų kū­ri­mą Lie­tu­vo­je. Ačiū jums. (Bal­sai sa­lė­je)

PIRMININKAS. Mi­nu­tė­lę, už­baig­si­me dis­ku­si­ją. (Bal­sai sa­lė­je) Ne­si­ner­vin­ki­me taip. Nor­ma­liai, aš ma­tau ir gir­džiu, po vie­ną kal­ba­me, vis­kas ge­rai. J. Raz­ma.

J. RAZMA (TS-LKDF). Ga­lų ga­le. Aš no­rė­čiau pa­žy­mė­ti, kad Sei­mo Pir­mi­nin­kė, įtrauk­da­ma šį klau­si­mą į dar­bo­tvarkę, pa­žei­dė Sei­mo sta­tu­tą. Ko­mi­te­tas yra ne­bai­gęs šio pro­jek­to svars­ty­ti, yra ne­iš­sa­kęs po­zi­ci­jos dėl P. Aušt­re­vi­čiaus ir K. Gla­vec­ko pa­siū­ly­mo, ku­ris bu­vo lai­ku įre­gist­ruo­tas, net lap­kri­čio 4 d. Yra pa­pra­šy­ta Vy­riau­sy­bės iš­va­dos, jos, kaip su­pran­tu, ne­gau­ta, ir ko­mi­te­tas ne­bai­gė pro­ce­dū­ros. Tai­gi vi­sa ši­ta iki šiol vyk­dy­ta šio pro­jek­to svars­ty­mo pro­ce­dū­ra yra ne­tei­sė­ta. Jei­gu mes to­liau taip ju­dė­si­me, mes ak­cen­tuo­si­me, kad ši­tas pro­jek­tas pri­ima­mas pa­žei­džiant Sei­mo sta­tu­tą. Da­bar aš siū­lau nu­trauk­ti pro­ce­dū­rą ir su­grįž­ti at­si­žvel­giant į Sta­tu­tą, o ko­mi­te­tas te­gul bai­gia sa­vo dar­bą dėl pa­siū­ly­mų.

PIRMININKAS. Dė­ko­ju. Tą mes ir pa­da­ry­si­me, ka­dan­gi K. Dauk­šio, pas­ku­ti­nio už­si­ra­šiu­sio kal­bė­ti dis­ku­si­jo­je, nė­ra, tai­gi da­ro­me šio įsta­ty­mo per­trau­ką.

Svars­to­me dar­bo­tvarkės 1-3a klau­si­mą – Vals­ty­bi­nio so­cia­li­nio drau­di­mo… (Bal­sai sa­lė­je)

J. RAZMA (TS-LKDF). Vy­riau­sy­bės va­lan­da pir­ma. Šven­tas rei­ka­las. (Bal­sai sa­lė­je)

PIRMININKAS. Mes ne­žiū­ri­me į laik­ro­dį, mes lai­min­gai gy­ve­na­me. Ger­bia­mie­ji ko­le­gos, pri­imu pa­sta­bą, kad jau pir­ma va­lan­da. Dar ne pir­ma, dar ke­lios se­kun­dės, ga­lė­jo­me pra­dė­ti svars­ty­ti.

 

12.59 val.

Vy­riau­sy­bės va­lan­da

 

Kvie­čiu Vy­riau­sy­bės na­rius už­im­ti vie­tas. Pra­dė­si­me Vy­riau­sy­bės va­lan­dą. Aš la­bai pra­šy­čiau vi­sus, no­rin­čius kal­bė­ti su mi­nist­rais, ati­dė­ti ši­tuos po­kal­bius vė­les­niam lai­kui, o mi­nist­rus į pir­mą ei­lę. (Bal­sai sa­lė­je) Va­lan­da. No­rė­čiau pa­pra­šy­ti bi­čiu­lių, kad su­ras­tų prem­je­rą. (Bal­sai sa­lė­je) Kaž­kur ar­ti čia. Nes opo­zi­ci­jos ly­de­ris klaus tik­tai jį. Aš tu­riu at­si­pra­šy­ti opo­zi­ci­jos, nes vy­ko kaž­koks la­bai slap­tas po­sė­dis, ir prem­je­ras at­vyks­ta. Ačiū. Da­bar jau rim­tai vyks Vy­riau­sy­bės va­lan­da. Kaip vi­sa­da, pir­ma­sis klau­sia A. Ku­bi­lius. Tik­tai no­riu pa­pra­šy­ti, klaus­ti – mi­nu­tė, at­sa­ky­ti – bū­tų la­bai ge­rai dvi mi­nu­tės. Ta­da vi­si…

A. KUBILIUS (TS-LKDF). Ger­bia­ma­sis prem­je­re, aš no­riu pa­klaus­ti dėl jū­sų šiuo me­tu pa­sa­ky­tų, šian­dien pa­sa­ky­tų žo­džių iš ry­to dėl čia tų gar­sių­jų pa­žy­mų ir vi­sų nu­te­ki­ni­mų. Čia aš ci­tuo­ju jū­sų žo­džius: „Ma­nau, šiuo me­tu klau­si­mas tu­ri bū­ti svars­to­mas ne apie pa­žy­mo­je esan­čio tu­ri­nio es­mę…

PIRMININKAS. Kal­bė­ki­te į mik­ro­fo­ną, ne į kom­piu­te­rį.

A. KUBILIUS (TS-LKDF). …ne apie pa­žy­mo­je esan­čio tu­ri­nio es­mę, bet tu­ri bū­ti įver­tin­ta, kad to­kia pa­žy­ma bu­vo nu­te­kin­ta, kaip kal­ba­ma.“ Tei­gia A. But­ke­vi­čius, taip skel­bia spau­da. Prem­je­re, pa­gal Kon­sti­tu­ci­ją Lie­tu­vos Res­pub­li­kos Vy­riau­sy­bė ga­ran­tuo­ja vals­ty­bės sau­gu­mą. Ko­dėl, jū­sų ma­ny­mu, pa­žy­mo­je ap­ra­šy­tas grės­mes, kad Krem­lius įkū­rė spe­cia­lią val­dy­bą ir pla­nuo­ja da­ry­ti įta­ką Lie­tu­vos Pre­zi­den­to rin­ki­mų re­zul­ta­tams, jū­sų ma­ny­mu, Vy­riau­sy­bė ši­tos pa­rei­gos svars­ty­ti to­kias grės­mes ne­be­tu­ri?

A. BUTKEVIČIUS (LSDPF). Pir­miau­sia aš no­riu pa­sa­ky­ti, kad aš ne­tu­riu tei­sės vie­šai iš­sa­ky­ti pa­žy­mo­je esan­čių su­ra­šy­tų min­čių ar­ba at­skleis­ti tu­ri­nį. Tai dėl to no­rė­jau ir pa­brėž­ti, ir aš tą esu pa­sa­kęs, nes jei­gu to­kia in­for­ma­ci­ja iš ma­no lū­pų nu­skam­bė­tų, tik­riau­siai čia bū­tų ši­tas klau­si­mas svars­to­mas vi­siš­kai ne taip. (Bal­sai sa­lė­je) Pra­šau?

PIRMININKAS. Ko­le­gos, klau­si­mas, at­sa­ky­mas, ne­dis­ku­tuo­ki­me iš vie­tų. Ant­ra­sis ger­bia­mo­jo opo­zi­ci­jos ly­de­rio klau­si­mas.

A. KUBILIUS (TS-LKDF). Ger­bia­ma­sis prem­je­re, aš no­rė­čiau pa­klaus­ti as­me­ni­nio po­žiū­rio jū­sų, kaip Vy­riau­sy­bės va­do­vo, kaip So­cial­de­mok­ra­tų par­ti­jos ly­de­rio, į tai, kad jū­sų par­ti­jos ko­le­gos nuo­sek­liai sten­gia­si su­nai­kin­ti ge­rai dir­ban­čias ins­ti­tu­ci­jas, ku­rios rū­pi­na­si tiek in­ves­ti­ci­jų pri­trau­ki­mu, tiek eks­por­tu. Jau tą pa­si­se­kė pa­da­ry­ti su „Ver­slios Lie­tu­vos“ va­do­vy­be, da­bar sie­kia­ma tą pa­tį pa­da­ry­ti su „In­ves­tuok Lie­tu­vo­je“ va­do­vy­be ir po­nia M. Dar­gu­žai­te. Sa­ky­ki­te, ar tai yra So­cial­de­mok­ra­tų par­ti­jos nuo­sta­ta ši­to­kiu bū­du stab­dy­ti už­sie­nio ka­pi­ta­lo in­ves­ti­ci­jų pri­trau­ki­mą, ar tai yra as­me­niš­kai B. Vė­sai­tės kerš­tas, ar tie­siog yra drau­gų, ku­riuos rei­kia į tą vie­tą pa­sodin­ti?

A. BUTKEVIČIUS (LSDPF). Pir­miau­sia nei So­cial­de­mok­ra­tų par­ti­ja, nei frak­ci­ja ši­to klau­si­mo ne­svars­tė. Kiek ži­nau, tai bu­vo dis­ku­tuo­ja­ma Eko­no­mi­kos ko­mi­te­te. Tik­rai ne­tu­riu ši­tos in­for­ma­ci­jos, va­kar aš ją ga­vau, Vy­riau­sy­bė vi­siš­kai ne­si­ren­­gia pri­im­ti jo­kių spren­di­mų, ku­rie ga­lė­tų pa­ken­k­ti ar­ba rin­kų pa­ieš­kai ar in­ves­ti­ci­jų pri­trau­ki­mui.

PIRMININKAS. Klau­sia opo­zi­ci­nės frak­ci­jos se­niū­nas J. Raz­ma. Ruo­šia­si E. Ma­siu­lis. J. Raz­mos nė­ra. Pra­šom, Eli­gi­jau. Ruo­šia­si P. Gy­lys.

E. MASIULIS (LSF). La­bai ačiū, ger­bia­ma­sis po­sė­džio pir­mi­nin­ke. Ger­bia­ma­sis prem­je­re, na, iš tie­sų pas­ta­rą­sias sa­vai­tes, o gal jau ir vi­są mė­ne­sį, vi­sa Lie­tu­va ste­bi, ma­no gal­va, la­bai ne­ga­ty­vų reiš­ki­nį, t. y. jū­sų ko­a­li­ci­jos vie­nos iš va­do­vių – Sei­mo Pir­mi­nin­kės L. Grau­ži­nie­nės nuo­la­ti­nį ban­dy­mą kon­fron­tuo­ti su Lie­tu­vos Res­pub­li­kos Pre­zi­den­te. Aki­vaiz­du, kad toks vie­šas san­ty­kių aiš­ki­ni­ma­sis ne­ska­ti­na jo­kio dar­bo po­zi­ty­vu­mo tarp aukš­čiau­sių vals­ty­bi­nių ins­ti­tu­ci­jų. No­rė­čiau jū­sų, kaip prem­je­ro, kaip vie­no iš tri­jų vals­ty­bės va­do­vų, pa­klaus­ti. Ar jū­sų dar­bui, jū­sų, kaip Vy­riau­sy­bės ir kaip vi­sos po­li­ti­nės ko­a­li­ci­jos ly­de­rio, dar­bui, ši­tas vie­šas san­ty­kių aiš­ki­ni­ma­sis ne­tu­ri įta­kos? Ir kaip jūs iš vi­so kaip ly­de­ris ver­tin­tu­mė­te ši­tą pro­ce­są?

A. BUTKEVIČIUS (LSDPF). Aš sa­vo po­zi­ci­ją jau ne vie­ną kar­tą esu iš­sa­kęs. Aš pa­si­sa­kau ir ma­nau, kad tas ke­lias yra pats tei­sin­giau­sias, kad vi­sos ins­ti­tu­ci­jos, jei­gu kal­ba­me apie pre­zi­den­tū­rą, Sei­mą, Vy­riau­sy­bę, aš tu­riu min­ty ir mi­nis­te­ri­jas, tu­ri dirb­ti kaip vie­na ko­man­da.

PIRMININKAS. Klau­sia P. Gy­lys. Ruo­šia­si L. Bal­sys.

P. GYLYS (DKF). Ačiū, ger­bia­ma­sis pir­mi­nin­ke. Aš fi­nan­sų mi­nist­rui no­rė­čiau už­duo­ti 2.1… ki­tą klau­si­mą. Pir­mas klau­si­mas la­bai pa­pras­tas. Ko­kios jū­sų pa­žiū­ros po­li­tiš­kai? Ant­ras klau­si­mas, kai tu­rė­si­te jau at­sa­ky­mą: ko­dėl pas mus iki šiol nė­ra pro­gre­si­nių mo­kes­čių ir ko­dėl biu­dže­to mo­kes­ti­nės pa­ja­mos yra ma­žiau­sios pa­gal ben­dro­jo vi­daus pro­duk­to pro­cen­ti­nį dy­dį Eu­ro­pos Są­jun­gos mas­tu? Kaip su­de­rin­ti jū­sų ga­li­mas pa­žiū­ras su esa­ma pa­dė­ti­mi?

R. ŠADŽIUS. Ačiū, ger­bia­ma­sis Sei­mo na­ry. Aš So­cial­de­mok­ra­tų par­ti­jo­je, kaip jūs ge­rai ži­no­te, esu la­bai se­niai, par­ti­jų ne­kei­čiau. Ma­no bu­vi­mas par­ti­jo­je ma­no pa­žiū­roms ne­pri­eš­ta­rau­ja, at­virkš­čiai, aš to­je par­ti­jo­je esu nuo­šir­džiai, ir ne to­dėl, kad, sa­ky­kim, kaž­kas kaž­ka­da pa­siū­lė di­de­lį pos­tą. Po­li­ti­ko­je, kaip jūs ži­no­te, aš ge­ro­kai vė­liau at­si­ra­dau.

Da­bar kon­kre­tus klau­si­mas dėl pa­ja­mų. Taip, per­skirs­to­mo BVP per mū­sų vie­šuo­sius fon­dus pro­cen­tas yra pats ma­žiau­sias. Kaip pa­čią di­džiau­sią prie­žas­tį vis dėl­to ma­tau še­šė­lį. Ne ap­mo­kes­ti­ni­mo pro­gre­siš­ku­mas yra di­džiau­sia kliū­tis, o tai, kad di­džiu­liai (…) ir įmo­nių, na, įmo­nių tik­rą­ja to žo­džio pras­me, gal­būt ne­for­ma­liai ne­mo­ka jo­kių mo­kes­čių. Ma­nau, kad mū­sų jė­gos tu­rė­tų bū­ti la­biau­siai nu­kreip­tos su tuo reiš­ki­niu ko­vo­ti. Še­šė­lis iš­au­go, be­je, ir kri­zės me­tu, ir tai… čia su­si­dė­jo ir ob­jek­ty­vios, ir sub­jek­ty­vios prie­žas­tys. Ob­jek­ty­vios, kad kri­zės me­tu iš tik­rų­jų pa­ašt­rė­jo še­šė­lis. Sub­jek­ty­vios prie­žas­tys šian­dien bu­vo įvar­din­tos, ir prem­je­ro taip pat, svars­tant biu­dže­tą.

Dėl pro­gre­si­nių mo­kes­čių. Gy­ven­to­jų pa­ja­mų ap­mo­kes­ti­na­mo pro­gre­siš­ku­mas eg­zis­tuo­ja ir da­bar. Jis nuo ki­tų me­tų sau­sio 1 d. di­dė­ja. Jei­gu jūs šne­ka­te apie pro­gre­si­nį ta­ri­fą ir pro­gre­si­nio ta­ri­fo įve­di­mą, kaip aš ne kar­tą esu sa­kęs, mes ši­tą va­rian­tą svars­to­me, ta­čiau jis ga­li bū­ti svars­to­mas tik kom­plek­siš­kai su So­cia­li­nio drau­di­mo fon­do re­for­ma, So­cia­li­nio drau­di­mo fon­do re­struk­tū­ri­za­vi­mu. Mes pla­nuo­ja­me pa­teik­ti tam tik­rus pa­siū­ly­mus Sei­mui svars­ty­ti, nes Sei­mas pri­ima ga­lu­ti­nius spren­di­mus, ki­tų me­tų pa­va­sa­rį, kad nau­ja sis­te­ma įsi­ga­lio­tų nuo 2015 m. sau­sio 1 d.

PIRMININKAS. Klau­sia L. Bal­sys. Ruo­šia­si E. Šab­lins­kas. Nė­ra. A. Dumb­ra­va.

L. BALSYS (MSNG). Ačiū, pir­mi­nin­ke. Klau­si­mas bū­tų fi­nan­sų mi­nist­rui ir prem­je­rui dėl biu­dže­to, ką šian­dien svars­to­me, svar­biau­sio da­ly­ko. Miš­rios gru­pės var­du bu­vo­me iš­reiš­kę tam tik­rą kri­ti­ką ar­ba kon­sta­ta­vo­me, kad šiek tiek ne­ryž­tin­gai siū­lo­te kom­pen­suo­ti pen­si­jas ir kel­ti al­gas jaut­riau­siems vi­suo­me­nės sluoks­niams – biu­dže­ti­nin­kams.

Su­pran­tu, kad vyks­ta pa­si­ren­gi­mas eu­ro įve­di­mui. Kiek, jū­sų ma­ny­mu, Mast­rich­to kri­te­ri­jai, ypač to­kie kaip val­džios sek­to­riaus sko­la, biu­dže­to de­fi­ci­tas, pa­lie­ka jums dar erd­vės tru­pu­tė­lį dau­giau la­vi­ruo­ti sten­gian­tis ryž­tin­giau kom­pen­suo­ti pen­si­jas ne nuo lie­pos 1 d., o nuo me­tų pra­džios, di­din­ti al­gas biu­dže­ti­nin­kams ir­gi ryž­tin­giau? Ar ne­ma­to­te, kad čia dar yra tam tik­rų ga­li­my­bių…

PIRMININKAS. Ger­bia­ma­sis Li­nai…

L. BALSYS (MSNG). …in­ter­pre­tuo­ti ir la­vi­ruo­ti ne­pa­žei­džiant Mast­rich­to kri­te­ri­jų?

R. ŠADŽIUS. Svar­biau­sia šne­ka tu­ri bū­ti ne apie Mast­rich­to kri­te­ri­jus. Be abe­jo, Mast­rich­to kri­te­ri­jai ir jų ati­ti­ki­mas – taip pat tam tik­ras fak­to­rius, ku­ris tie­sio­giai nu­le­mia mū­sų vie­šo­jo sek­to­riaus iš­lai­das, la­bai kon­kre­čią jų ei­lu­tę – sko­los ap­tar­na­vi­mo iš­lai­das. Esu mi­nė­jęs, kad dėl vyk­domos fis­ka­li­nės po­li­ti­kos ir mū­sų ryž­to įgy­ven­din­ti Fis­ka­li­nės draus­mės įsta­ty­mo rei­ka­la­vi­mą pa­ge­rin­ti fis­ka­li­nį de­fi­ci­tą ki­tais me­tais ši­tos ei­lu­tės iš­lai­dos ki­tais me­tais ma­žė­ja. Vi­sur mes no­rė­tu­me di­din­ti iš­lai­das. Ši­tos ei­lu­tės iš­lai­dos tru­pu­tį ma­žė­ja.

Ta­čiau pa­grin­di­nis tiks­las yra svei­kas eko­no­mi­kos vys­ty­ma­sis. Ma­no sva­jo­nė yra, kad tuos di­de­lius mi­li­jar­dus, tą di­de­lį krū­vį, ku­rį mes da­bar de­da­me ant lėkš­tu­tės tiems, ku­rie mums sko­li­na pi­ni­gus, mes ga­lė­tu­me žen­kliai su­ma­žin­ti, o at­si­lai­s­vi­nu­sias lė­šas nu­kreip­ti re­a­lioms mū­sų vie­šo­jo sek­to­riaus reik­mėms, ku­rių yra la­bai daug. Eu­ro įve­di­mas yra taip pat vie­na iš prie­mo­nių siek­ti ši­tos svei­kos eko­no­mi­kos būk­lės. O svei­kos eko­no­mi­kos būk­lės rei­kia ne tik 2015 m. sau­sio 1 d., bet ir 2016 m., 2017 m., 2020 m., 2028 m. ir 2045 m., ir ne tik­tai mud­viem, bet mud­vie­jų vai­kams taip pat.

PIRMININKAS. Klau­sia A. Dumb­ra­va. Ruo­šia­si V. M. Čig­rie­jie­nė.

A. DUMBRAVA (TTF). Dė­ko­ju pir­mi­nin­kui. No­rė­čiau už­duo­ti klau­si­mą že­mės ūkio mi­nist­rui. Ger­bia­ma­sis mi­nist­re, kai­miš­kuo­se ra­jo­nuo­se žmo­nės klau­sia, yra su­si­rū­pi­nę dėl va­di­na­mų­jų Sos­nov­skio barš­čių. Ar bū­tų ko­kia po­li­ti­ka, ypač kur yra vals­ty­bės že­mė? Sa­ko, la­bai už­si­sė­ja. Žmo­nės nu­si­vy­lę, ne­ži­no, kaip ko­vo­ti. Ar bus ko­kia nors vals­ty­bės po­li­ti­ka gal­būt ki­to­je fi­nan­si­nė­je per­spek­ty­vo­je? Ko­kių pla­nų tu­ri­te? Ačiū.

V. JUKNA. Iš tie­sų šio­je per­spek­ty­vo­je jau tik­rai nie­ko ne­ga­lė­si­me pa­da­ry­ti, o ki­to­je per­spek­ty­vo­je… Taip, mes kal­ba­mės ir su so­cia­li­niais part­ne­riais. Be abe­jo, ži­no­me tą pro­ble­mą, ku­rią jūs mi­ni­te. Ji ne vie­na­me ra­jo­ne, dau­ge­ly­je ra­jo­nų ky­la. Kiek leis tu­ri­mos lė­šos, nes, kaip ži­no­te, kai­mo plėt­ros vo­kas yra su­ma­žė­jęs, bet, be abe­jo, tą pro­ble­mą sprę­si­me. De­ja, jau nau­juo­ju fi­nan­si­niu lai­ko­tar­piu.

PIRMININKAS. Dė­ko­ju. Klau­sia V. M. Čig­rie­jie­nė. Ruo­šia­si po­nas R. Ši­ma­šius.

V. M. ČIGRIEJIENĖ (TS-LKDF). Ačiū pir­mi­nin­kui. Ger­bia­ma­sis prem­je­re, vi­są lai­ką šian­dien Sei­me kaž­ko­dėl bu­vo kal­ba­ma apie Vil­niaus mies­tą, ta­čiau no­riu pri­min­ti, kad yra toks Kau­nas, to­dėl apie jo pro­ble­mą no­riu jū­sų pa­klaus­ti.

Įver­ti­nus Kau­no mies­to sa­vi­val­dy­bės sko­lą, ku­ri pla­nuo­ja­ma 179,3 mln. Lt, ar­ba 39,7 % pla­nuo­ja­mų pa­tvir­tin­ti 2014 m. sa­vi­val­dy­bės biu­dže­to pa­ja­mų, nuo ku­rių skai­čiuo­ja­mi sa­vi­val­dy­bių sko­li­ni­mo­si li­mi­tai, ar jums ne­at­ro­do, kad Kau­no mies­to sa­vi­val­dy­bė ir to­liau ga­lė­tų pri­im­ti ge­rus spren­di­mus sko­lin­tis tik pro­jek­tams, fi­nan­suo­ja­miems iš Eu­ro­pos Są­jun­gos ir ki­tos tarp­tau­ti­nės fi­nan­si­nės pa­ra­mos, vyk­dy­ti at­si­žvel­giant į tai? Nes ki­tu at­ve­ju sa­vi­val­dy­bei bū­tų už­kirs­tos ga­li­my­bės įgy­ven­din­ti Kau­no mies­tui to­kius svar­bius pro­jek­tus kaip Pa­ne­mu­nės til­to, mo­kyk­lų, dar­že­lių, kie­mų, taip pat ke­lių re­no­va­vi­mas. La­bai ačiū.

PIRMININKAS. Spė­jo­te.

A. BUTKEVIČIUS (LSDPF). Dė­ko­ju, pro­fe­so­re, už klau­si­mus. Yra svars­to­ma dėl sko­li­ni­mo­si li­mi­to pa­di­di­ni­mo. No­riu pa­sa­ky­ti, kad pa­si­sko­lin­ti bū­na ga­na pa­pras­ta, kai ka­da ir leng­va. Kai ka­da pa­ren­gia­mi pro­jek­tai ne­pa­gal­vo­jant apie tai, ko­kia bus ka­pi­ta­lo grą­ža, įver­ti­nus tos sko­los grą­ži­ni­mą.

Aš pa­ste­bė­jau, kad ši­to­je fi­nan­si­nė­je per­spek­ty­vo­je ne­ma­žai sa­vi­val­dy­bių tu­rė­jo tiks­lą kuo dau­giau gau­ti lė­šų iš fi­nan­si­nės pa­ra­mos, in­ves­tuo­ti įgy­ven­di­nant kai ku­riuos pro­jek­tus, o įgy­ven­di­nus tuos pro­jek­tus pa­si­ro­dė, kad jų eks­plo­a­ta­vi­mas, prie­žiū­ra rei­ka­lau­ja pa­pil­do­mų lė­šų. Kai pra­šo­ma to­kio fi­nan­sa­vi­mo, kaž­ko­dėl Lie­tu­voj dar nė­ra įver­ti­na­ma, ko­kiom lė­šom vi­sa tai bus iš­lai­ko­ma ir po to fi­nan­suo­ja­ma.

Mes dar ski­ria­mės nuo va­ka­rie­tiš­ko pla­na­vi­mo. Ten yra aiš­kiai pa­brėž­ta, kad pir­miau­sia tu tu­ri pa­sa­ky­ti ar­ba at­lik­ti eko­no­mi­nius fi­nan­si­nius pa­grin­di­mus, kaip tas ob­jek­tas bus fi­nan­suo­ja­mas ir iš­lai­ko­mas.

Pri­ta­riu jū­sų idė­jai, kai jūs pa­sa­kė­te, kad dar­že­liams re­no­vuo­ti, in­fra­struk­tū­ros plėt­rai, kas yra ne­iš­ven­gia­ma ir bū­ti­na, nes tai yra sa­vi­val­dy­bės funk­ci­ja ir ją tu­ri įgy­ven­din­ti. Bet aš no­riu pa­sa­ky­ti, kad nuo 2014 m. mes su­kū­rė­me dar vie­ną pro­gra­mą – Vie­šų­jų in­ves­ti­ci­jų plėt­ros agen­tū­rą prie Fi­nan­sų mi­nis­te­ri­jos, ku­ri iš da­lies vyk­dys ir Eu­ro­pos in­ves­ti­ci­nio ban­ko funk­ci­jas. Ta agen­tū­ra po 3–4 me­tų tu­ri tap­ti vos ne kaip at­ski­ras ban­kas.

Čia sa­vi­val­dy­bės ir­gi ga­lės da­ly­vau­ti su sa­vo pro­jek­tais. Jau fak­tiš­kai mes esa­me nu­ma­tę ir ben­dra­bu­čių re­no­va­ci­ją. Net­gi ir gruo­džio mė­ne­sį dar iš ši­tos per­spek­ty­vos bus 30 mln. pa­tvir­tin­ta ben­dra­bu­čiams re­no­vuo­ti. Po to mies­tų, gat­vių ap­švie­ti­mo per­tvar­ka, ko­mu­na­li­nio ūkio per­tvar­ka, kul­tū­ros cen­trų, bib­lio­te­kų. Tai yra ta pro­gra­ma, ku­ri fak­tiš­kai tu­ri bū­ti la­bai sėk­min­gai pra­dė­ta įgy­ven­din­ti 2014 m. Aš ma­nau, kad Kau­no mies­tas ir­gi ga­lė­tų sėk­min­gai įsi­trauk­ti.

Dėl til­to. Kiek aš ži­nau, su su­si­sie­ki­mo mi­nist­ru bu­vo po­kal­bis, bet ti­kiuo­si, kad at­ei­nan­čiais me­tais ši­to klau­si­mo dėl fi­nan­sa­vi­mo til­tui at­sta­ty­ti ar re­konst­ruo­ti ne­tu­rė­si­me.

PIRMININKAS. Klau­sia R. Ši­ma­šius. Ruo­šia­si V. A. Ma­tu­le­vi­čius.

R. ŠIMAŠIUS (LSF). Aš no­rė­čiau pa­klaus­ti kul­tū­ros mi­nist­ro. Gal kul­tū­ros mi­nist­ras ir nu­ste­bęs, bet… Šian­dien pa­si­ro­dė ži­nia ži­niask­lai­do­je apie tai, kad V. But­kus at­si­sa­ko sa­vo idė­jos dėl Šiuo­lai­ki­nio me­no cen­tro sta­ty­mo Vil­niu­je dėl la­bai pa­pras­tos prie­žas­ties – Vil­niaus mies­to sa­vi­val­dy­bė ne­su­ge­bė­jo part­ne­riau­ti, su­tvar­ky­ti že­mės do­ku­men­tų ir t. t. Ar jums ne­at­ro­do pa­ra­dok­sa­li to­kia si­tu­a­ci­ja, kai di­džiau­sia pri­va­ti kul­tū­ri­nė in­ves­ti­ci­ja, at­ei­nan­ti į Lie­tu­vą, yra nu­stu­mia­ma į kel­kraš­tį, tuo tar­pu ir to­liau kal­ba­ma apie įvai­rius kos­mi­nius lai­vus, ku­rie bus sta­to­mi už mo­kes­čių mo­kė­to­jų pi­ni­gus?

Jūs, kaip kul­tū­ros mi­nist­ras, jei­gu iš tik­rų­jų ma­no­te, kad tas cen­tras tu­rė­tų at­si­ras­ti te­nai ar ki­tur, ar gal­vo­ja­te im­tis ko­kių nors prie­mo­nių aiš­kin­tis si­tu­a­ci­ją ir kaip nors pa­dė­ti pri­va­tiems fi­lan­tro­pams do­va­no­ti Lie­tu­vai to­kias ko­lek­ci­jas, ku­rių spra­ga iš tik­rų­jų yra la­bai aki­vaiz­di me­no ko­lek­ci­jų pa­sau­ly­je?

Š. BIRUTIS. Ačiū, ger­bia­ma­sis ko­le­ga. Iš tik­rų­jų man pa­sa­kė­te nau­jie­ną. Čia, ma­tyt, Vil­niaus mies­tas ar dar kas nors tai pa­skel­bė. Aš to ne­girdė­jau.

Aš vi­sa­da už pri­va­čios ir vie­šo­sios part­ne­rys­tės pro­jek­tus. To­dėl mes ieš­ko­me ga­li­my­bių, kaip pri­trauk­ti. Kal­ba­me ir, ma­tyt, grį­ši­me dis­ku­tuo­ti ir čia apie Kul­tū­ros me­ce­na­vi­mo įsta­ty­mą, to­dėl ga­liu pa­sa­ky­ti sa­vo nuo­mo­nę: tik­rai esu už, kad to­kie pro­jek­tai, ir ne tik pro­jek­tai, bet ir me­no ver­ty­bės, ku­rių yra už­sie­ny­je ir ku­rių vals­ty­bė tik­rai ne­įsteng­tų nu­pirk­ti pa­ti, ta­čiau ki­to­mis są­ly­go­mis, t. y. pa­sta­čius vie­no­kį ar ki­to­kį in­fra­struk­tū­ros ob­jek­tą, bū­tų ga­li­ma jas gau­ti… To­dėl aš esu su­in­te­re­suo­tas ir ta lin­kme mes dir­ba­me.

PIRMININKAS. Klau­sia V. A. Ma­tu­le­vi­čius. Ruo­šia­si A. Mit­ru­le­vi­čius. Jo ne­ma­tau. D. Krei­vys.

V. A. MATULEVIČIUS (DKF). No­rė­čiau pa­klaus­ti. Nors čia Vy­riau­sy­bės va­lan­da, vis dėl to ma­no klau­si­mas So­cial­de­mok­ra­tų par­ti­jos pir­mi­nin­kui. Lie­tu­vo­je pa­ma­žu pra­de­da­ma kal­bė­ti apie ap­kal­tą vals­ty­bės va­do­vei. Jei­gu apie tai kal­bė­tų tik ko­le­gos žur­na­lis­tai ar dar kas nors, ga­li­ma bū­tų ne­kreip­ti dė­me­sio, bet apie tai kal­ba jau pa­tys aukš­čiau­si vals­ty­bės pa­rei­gū­nai. Prieš ku­rį lai­ką mes ir­gi ne­ti­kė­jo­me, kad ap­skri­tai ga­li­ma nu­ša­lin­ti ar nu­vers­ti vals­ty­bės va­do­vą, bet R. Pa­kso at­ve­ju tai bu­vo pa­da­ry­ta, kai su­si­tel­kė tam tik­ra kri­ti­nė ma­sė ar ne­pa­ten­kin­tų, ar prie­ši­nin­kų, ar po­li­ti­nių opo­nen­tų. Kaip jūs ver­ti­na­te šį klau­si­mą ir šią per­spek­ty­vą?

A. BUTKEVIČIUS (LSDPF). Aš ver­ti­nu la­bai nei­gia­mai. Aš ma­nau, apie ap­kal­tą Lie­tu­vos Res­pub­li­kos Pre­zi­den­tei ne­ga­li bū­ti jo­kių min­čių ir kal­bų.

PIRMININKAS. Klau­sia D. Krei­vys. Ruo­šia­si P. Aušt­re­vi­čius.

D. KREIVYS (TS-LKDF). Ger­bia­ma­sis prem­je­re, va­kar val­dan­čio­sios dau­gu­mos bal­sais Eko­no­mi­kos ko­mi­te­te pri­im­tas spren­di­mas re­ko­men­duo­ti Vy­riau­sy­bei nai­kin­ti agen­tū­rą „In­ves­tuok Lie­tu­vo­je“. Man ži­no­ma, kad šis spren­di­mas pri­im­tas klau­si­mą iš anks­to ap­ta­rus ir su­de­ri­nus, bent jau ko­mi­te­to ly­giu. Jūs va­kar žur­na­lis­tams tei­gė­te, kad ne­si­ruo­šia­te grei­tai nai­kin­ti agen­tū­ros. Ar ga­li­ma jū­sų at­sa­ky­mą su­pras­ti, kad, bi­jo­da­mi ašt­rios vi­suo­me­nės re­ak­ci­jos, šią agen­tū­rą ruo­šia­tės nai­kin­ti lė­tai?

A. BUTKEVIČIUS (LSDPF). Ga­liu pa­sa­ky­ti: nei lė­tai, nei grei­tai. Šiuo me­tu yra duo­tas ma­no, kaip Mi­nist­ro Pir­mi­nin­ko, pa­ve­di­mas per­žiū­rė­ti vi­sas biu­dže­ti­nių įstai­gų, esan­čių prie mi­nis­te­ri­jų, at­lie­ka­mas funk­ci­jas. Aš ne­kal­bu čia apie „Ver­sli Lie­tu­va“ ar „In­ves­tuok Lie­tu­vo­je“. Yra pa­siū­ly­mas kai ku­rias ins­ti­tu­ci­jas net­gi su­jung­ti. Ar­ti­miau­siu me­tu tu­ri bū­ti Sau­lė­ly­džio ko­mi­si­jos pa­teik­ti pa­siū­ly­mai. Bet ne­tu­riu jo­kių min­čių apie „Ver­sli Lie­tu­va“ ir „In­ves­tuok Lie­tu­vo­je“ su­jun­gi­mą – kaip tik toms ins­ti­tu­ci­joms yra ke­lia­mi di­džiu­liai už­da­vi­niai. Jei­gu kal­bė­tu­me apie „Ver­slią Lie­tu­vą“, yra stip­riai dir­ba­ma dėl nau­jų rin­kų su Ki­ni­ja, In­di­ja, Bra­zi­li­ja, Jung­ti­nė­mis Ame­ri­kos Vals­ti­jo­mis, ki­tais me­tais su Pie­tų Af­ri­kos Res­pub­li­ka. O dėl in­ves­ti­ci­jų pri­trau­ki­mo – tai yra pats svar­biau­sias klau­si­mas. Ypač pas­ta­ruo­ju me­tu, ka­da bai­gia­si fi­nan­si­nė pa­ra­ma, sa­vai­me su­pran­ta­ma, ir in­ves­ti­ci­jų pri­trau­ki­mas, ar­ba jų įsi­sa­vi­ni­mas, ar­ba plėt­ra, ir­gi yra daug ma­žes­nis. Tai yra ma­no ga­lu­ti­nis at­sa­ky­mas.

PIRMININKAS. Klau­sia P. Aušt­re­vi­čius. Ruo­šia­si V. Stun­dys.

P. AUŠTREVIČIUS (LSF). Dė­ko­ju, po­sė­džio pir­mi­nin­ke. Tu­riu klau­si­mą su­si­sie­ki­mo mi­nist­rui. Ger­bia­ma­sis mi­nist­re, Au­to­mo­bi­lių ke­lių di­rek­ci­jos va­do­vas pa­reiš­kė, kad pa­va­sa­rį ko­ne penk­ta­da­lis ke­lių bus sun­kiai ar­ba be­veik ne­iš­va­žiuo­ja­mi. Šiaip žmo­nės vi­sa­da lau­kia pa­va­sa­rio, bet po to­kios ži­nios pa­va­sa­rio lauk­ti ne­si­no­ri ar­ba rei­kė­tų keis­ti au­to­mo­bi­lį į trak­to­rių. Lie­tu­vo­je jau pra­dė­jo trak­to­riais ve­žio­ti ir lai­do­tu­vių pro­ce­si­jas. Mi­nist­re, ką, jū­sų ma­ny­mu, rei­kė­tų da­ry­ti, ypač at­si­žvel­giant į at­ei­nan­čią Eu­ro­pos Są­jun­gos per­spek­ty­vą – di­des­nė lė­šų da­lis in­fra­struk­tū­ros plėt­rai, ke­lių sta­ty­bai ir tai­sy­mui? Ką iš tik­rų­jų bū­tų ga­li­ma pa­da­ry­ti, nes ši ži­nia yra sun­ki? Mums, kaip vals­ty­bei, tu­rin­čiai tran­zi­to am­bi­ci­jų, tai ga­li bū­ti dve­jo­pa ne­lai­mė.

R. SINKEVIČIUS (LSDPF). Ačiū už klau­si­mą. Jūs iš­kė­lė­te iš tik­ro opią pro­ble­mą. Bet žo­dis „ne­iš­va­žiuo­ja­mi“ ga­li bū­ti su­pran­ta­mas skir­tin­gai – ne­iš­va­žiuo­ja­mi vi­sai ar ne­iš­va­žiuo­ja­mi sun­kia­jam trans­por­tui, ku­rio svo­rį ga­li tek­ti ri­bo­ti. Ma­tyt, Au­to­mo­bi­lių ke­lių di­rek­ci­jos va­do­vo pa­si­sa­ky­mas bu­vo dau­giau dėl trans­por­to svo­rio ri­bo­ji­mo, at­si­žvel­giant į ke­lių būk­lę pa­va­sa­rį. Ži­no­ma, tai la­bai pri­klau­sys nuo oro są­ly­gų, ko­kią tu­rė­si­me žie­mą, ko­kį tu­rė­si­me pa­va­sa­rį. Bet šiaip, ne­žiū­rint vi­so­kių pa­aiš­ki­ni­mų, pro­ble­ma eg­zis­tuo­ja ir be di­des­nio fi­nan­sa­vi­mo var­gu ar ga­li­ma ko­kiu nors bū­du iš­spręs­ti. Ieš­ko­ma įvai­rių bū­dų, įskai­tant sa­vi­val­dy­bių fi­nan­sa­vi­mą, įskai­tant kai­mo plėt­ros pro­gra­mas, ku­rias fi­nan­suo­ja Eu­ro­pos Ko­mi­si­ja, įskai­tant ir pri­va­čių lė­šų pri­trau­ki­mą į part­ne­rys­tę vie­ša­jam in­te­re­sui ten­kin­ti. Tiek trum­pai, nors čia bū­tų ga­li­ma la­bai il­gai at­sa­ki­nė­ti.

PIRMININKAS. Klau­sia V. Stun­dys. Ruo­šia­si A. Ka­šė­ta.

V. STUNDYS (TS-LKDF). Dė­ko­ju. Klau­siu kul­tū­ros mi­nist­rą dėl la­bai pa­pras­to da­ly­ko. Vi­sa­da kai ku­rie įsta­ty­mų pro­jek­tai strin­ga, kai Vy­riau­sy­bė lai­ku ne­pa­tei­kia sa­vo iš­va­dos. To­kių at­ve­jų yra ne vie­nas. Tar­kim, la­bai il­gai bu­vo stum­do­ma­si dėl vals­ty­bi­nių pen­si­jų ga­li­my­bės na­cio­na­li­nių kul­tū­ros ir me­no pre­mi­jų lau­re­a­tams įtei­si­ni­mo, bet, ačiū Die­vui, vis­kas iš­si­spren­dė. Da­bar kaž­kaip keis­tai ne­gau­na­me iš­va­dos dėl Te­at­rų ir kon­cer­ti­nių or­ga­ni­za­ci­jų įsta­ty­mo 13 straips­nio pa­kei­ti­mo, ku­riuo siū­lo­ma įtei­sin­ti kom­pen­sa­ci­nes iš­mo­kas ir jas pa­di­din­ti iš es­mės. Ar bus ta iš­va­da, nes žmo­nės lau­kia? Tai yra la­bai svar­bus klau­si­mas kū­rė­jams, ar­tis­tams, kad kuo grei­čiau ji­sai bū­tų iš­spręs­tas. Ben­dro­mis pa­stan­go­mis tą ga­li­me pa­da­ry­ti. Ar kliū­tis yra Kul­tū­ros mi­nis­te­ri­jo­je, ar kliū­tis yra ki­to­je gat­vė­je ir ki­to­je mi­nis­te­ri­jo­je?

Š. BIRUTIS (DPF). Ačiū už klau­si­mą. Sa­ky­kim taip: ki­tą sa­vai­tę tas klau­si­mas Vy­riau­sy­bės po­sė­dy­je bus svars­to­mas. Vy­ko tam tik­ri de­ri­ni­mo dar­bai. Kaip ži­no­te, la­bai ir ne­bu­vo sku­ba­ma, nes tai šiek tiek, ne šiek tiek, bet yra su­si­ję su biu­dže­tu. To­dėl, kai iš Sei­mo į Vy­riau­sy­bę grįš biu­dže­tas, tas klau­si­mas ki­tą sa­vai­tę bus svars­to­mas.

PIRMININKAS. Ačiū. Bud­rūs Li­be­ra­lų są­jū­džio na­riai pa­sa­kė, kad aš pas­ku­bė­jau. Klau­sia E. Gent­vi­las. Ruo­šia­si R. Juk­ne­vi­čie­nė.

E. GENTVILAS (LSF). Ačiū, po­sė­džio pir­mi­nin­ke. Aš prem­je­ro no­riu pa­klaus­ti gry­nai po­li­ti­nį klau­si­mą ir be­veik pa­juo­kau­da­mas. Šian­dien aš ma­tau, kad di­dė­ja žmo­nių nu­si­vy­li­mas dėl to, kad po­li­ti­nės par­ti­jos vie­na ki­tą tal­žo. Iš jū­sų re­to­ri­kos tas ir­gi daž­nai nu­skam­ba: bu­vu­si val­džia, bu­vu­si Vy­riau­sy­bė, šian­dien net ir varg­šus vals­tie­čius, ža­liuo­sius ap­kal­ti­no­te Lie­tu­vos su­grio­vi­mu. Ta­čiau iš tie­sų juo­kau­da­mas dėl tos da­lies… Ar ne­at­ro­do, jog bū­tų svei­kiau, gal­vo­jant apie il­ga­lai­kę Lie­tu­vos at­ei­tį, ka­da nors dviem di­de­lėm par­ti­jom – so­cial­de­mok­ra­tams ir kon­ser­va­to­riams – su­da­ry­ti ben­drą Vy­riau­sy­bę, pa­da­ry­ti daug ge­rų dar­bų? O jei­gu bus pa­da­ry­ti ir ko­kie ne­vy­kę dar­bai, ne­be­skam­bės tie vie­nų kal­ti­ni­mai ki­tiems, ku­rie daž­nu at­ve­ju nie­kur ne­ve­da. Tik­rai nė­ra nau­dos vals­ty­bei iš to­kio ant­au­sių dau­žy­mo vie­ni ki­tiems.

A. BUTKEVIČIUS (LSDPF). Tu­riu pa­sa­ky­ti, kad la­bai ge­ra pa­sta­ba, ir tai ne vien tik pa­juo­ka­vi­mas, bet ir ge­ras pa­siū­ly­mas. Aš ma­nau, tol, kol iš tri­bū­nos skam­bės kal­ti­ni­mai vie­nų ki­tiems… Aš no­riu pa­klaus­ti, kas šian­dien šio­je tri­bū­no­je pra­dė­jo kal­ti­ni­mus? (Bal­sai sa­lė­je) Kas pir­miau­sia? Kas ši­tą re­to­ri­ką nau­do­ja šio­je tri­bū­no­je? Kur yra to­le­ran­ci­ja, mie­lie­ji, po­li­ti­nė kul­tū­ra? Aš vi­sa­da ne tik kal­bu, bet ir ma­nau, kad kiek­vie­nas po­li­ti­kas tu­ri tu­rė­ti as­me­ni­nių ver­ty­bių, kad iš ši­tos tri­bū­nos bū­tų pa­gar­ba vie­nas ki­tam, to­le­ran­ci­ja, aukš­ta kul­tū­ra vie­nas ki­to at­žvil­giu. Pa­pras­ta tai­syk­lė: ten, kur emo­ci­jos, ten pas­kui lo­gi­kai lie­ka ma­žai erd­vės. Sa­ko, kad žmo­gus ir taip 90 % va­do­vau­ja­si emo­ci­jo­mis, tai jei­gu ir tą 10 % iš­stu­mia­me, tai tik­rai to nė­ra. Aš vals­tie­čių ne­ap­kal­ti­nau, jų bal­sams pri­si­de­dant kaip tik ir bu­vo su­ma­žin­tos pen­si­jos. Tai čia yra tie­sa, bū­ki­me tei­sin­gi ir ne­bi­jo­ki­me to pa­sa­ky­ti ir pri­si­pa­žin­ti, o ne po ku­rio lai­ko kal­bė­ki­me vi­siš­kai at­virkš­čiai, vis­ką pa­mirš­da­mi.

PIRMININKAS. Klau­sia R. Juk­ne­vi­čie­nė. Ruo­šia­si A. Ka­šė­ta.

R. JUKNEVIČIENĖ (TS-LKDF). Ger­bia­mie­ji ko­le­gos, iš­gir­dau, kad to­le­ran­ci­ja tu­ri bū­ti ta­da, kai so­cial­de­mok­ra­tai val­džio­je. Kai so­cial­de­mok­ra­tai opo­zi­ci­jo­je, to­le­ran­ci­jos nu­lis. Ge­rai.

Ger­bia­ma­sis prem­je­re, ar jū­sų pa­ta­rė­jai jau ra­šo at­si­pra­šy­mo laiš­ką NATO ge­ne­ra­li­niam sek­re­to­riui? Jį pa­va­sa­rį jū­sų Vy­riau­sy­bė pa­pras­čiau­siai ap­ga­vo, kai pa­skel­bė, jog Lie­tu­vos gy­ny­bos biu­dže­tas iki 2016 m. pa­sieks 1 %. Jei­gu ne, tai gal ta­da ga­li­te šian­dien pa­tvir­tin­ti, kad tik­rai 2015 m. biu­dže­te pla­nuo­ja­te skir­ti maž­daug 400 mln. Lt gy­ny­bai, kad pa­siek­tų 1 %?

A. BUTKEVIČIUS (LSDPF). Ga­liu pa­sa­ky­ti, kad mes ne­si­ruo­šia­me raš­to ra­šy­ti, tik­rai mes bu­vo­me tris kar­tus su­si­ti­kę su ge­ne­ra­li­niu sek­re­to­riu­mi, tu­rė­jo­me pui­kią dis­ku­si­ją, ir ne vie­ną dis­ku­si­ją. Pui­kiai su­pran­ta, ko­kia yra si­tu­a­ci­ja. Bet aš ma­nau, kad mes mąs­to­me po­zi­ty­viai, žiū­rė­da­mi į per­spek­ty­vą, o kas ga­li pa­neig­ti, kad 2016 m. Lie­tu­vo­je ne­bus to­kie, ka­da mes jau ga­lė­si­me tą py­ra­gą skirs­ty­ti ir kraš­to ap­sau­gai biu­dže­te nu­ma­ty­ti daug di­des­nę su­mą? (Bal­sai sa­lė­je)

PIRMININKAS. Mi­nu­tė­lę, Ra­sa. Rei­kia dar kar­tą pa­tiks­lin­ti. Per šo­ni­nį.

R. JUKNEVIČIENĖ (TS-LKDF). Ger­bia­ma­sis prem­je­re, no­riu pa­tiks­lin­ti, ar tai reiš­kia, kad tas jū­sų pro­to­ko­li­nis nu­ta­ri­mas, su­ra­šy­tas raš­tu, kad 2016 m. bus 1 %, jau ne­ga­lio­ja?

A. BUTKEVIČIUS (LSDPF). Vi­si mū­sų nu­ta­ri­mai ga­lio­ja, bet šiuo me­tu yra 2013 m., kol kas.

PIRMININKAS. Klau­sia A. Ka­šė­ta. Ruo­šia­si V. Juo­za­pai­tis.

A. KAŠĖTA (LSF). Ma­no klau­si­mas ger­bia­ma­jam švie­ti­mo mi­nist­rui. Ger­bia­ma­sis mi­nist­re, prieš ke­le­tą die­nų jūs su­si­ti­ki­me su Sei­mo Krikš­čio­nių de­mok­ra­tų ir Li­be­ra­lų frak­ci­jo­mis drą­siai, vie­na­reikš­miš­kai pa­si­sa­kė­te, kad Šiau­lių uni­ver­si­te­tas, taip pat ir Edu­ko­lo­gi­jos uni­ver­si­te­tas pras­tai dir­ba ir kaip to­kie ne­rei­ka­lin­gi. Va­kar jūs te­le­vi­zi­jos lai­do­je mi­nė­jo­te, kad va­lan­dos po­kal­bis su li­be­ra­lais ir kon­ser­va­to­riais iš­mu­šė jus iš vė­žių ir jūs pa­si­karš­čia­vo­te. Aš no­riu pa­klaus­ti, ar vis dėl­to šiuo at­ve­ju mums jau ne­ri­zi­kuo­ti jū­sų kvies­tis į frak­ci­jas, kad vėl ko­kių nors ne­ti­kė­tų pa­reiš­ki­mų ne­pa­da­ry­tu­mė­te, o jei­gu rim­tai, ar ne­ma­no­te, kad vis dėl­to ne­at­sa­kin­ga kir­šin­ti uni­ver­si­te­tų ben­druo­me­nes, čia lie­čia vi­są Šiau­lių re­gio­ną, to­kiais ne­at­sa­kin­gais pa­reiš­ki­mais?

D. PAVALKIS. La­bai ačiū už klau­si­mą, ger­bia­ma­sis Sei­mo na­ry. Kvies­ki­te į frak­ci­jų po­sė­džius, tas pa­ro­do ir ki­tą pu­sę, lei­džia su­pras­ti, kas rū­pi ir opo­zi­ci­jai. O dėl Šiau­lių ir Edu­ko­lo­gi­jos uni­ver­si­te­tų už­da­ry­mo – aš ne­sa­kiau, bu­vo per­žiū­rė­ti įra­šai. Taip, aš iš­reiš­kiau su­si­rū­pi­ni­mą, kad jie dir­ba ne vi­sai taip, kaip tu­rė­tų, ir kad taip ne­tu­rė­tų bū­ti. Tas au­to­ma­tiš­kai ne­reiš­kia, kad juos rei­kia už­da­ry­ti. Ko­dėl Edu­ko­lo­gi­jos uni­ver­si­te­tas? To­dėl, kad jis yra tas, ku­ris ren­gia mo­ky­to­jus mū­sų at­ei­ties vai­kų mo­ky­mui, ir jei­gu mes ne­už­tik­rin­sime, kad Edu­ko­lo­gi­jos uni­ver­si­te­tas dirb­tų la­bai la­bai ge­rai, mes po 5 me­tų, 7 me­tų, ka­da at­eis į dar­bo rin­ką su­rink­ti ne pa­tys ge­riau­si mo­ky­to­jai, pa­reng­ti ne pa­čiais ge­riau­siais me­to­dais, ta­da Lie­tu­va tik­rai tu­rės pro­ble­mų. Tas ir są­ly­go­jo. O šiaip su šiuo seg­men­tu, aš vi­siš­kai su­tin­ku, rei­kia dirb­ti, bet tik­rai aš ma­nau (keis­ta, kad li­be­ra­las taip siū­lo), kad dis­ku­tuo­ti ši­tas pro­ble­mas vie­šai, at­vi­rai, ir spau­do­je, ir su­si­ti­ki­muo­se, ir vi­sur ki­tur rei­kia, kad ir vi­suo­me­nė ži­no­tų, ko­kių pro­ble­mų yra. Ačiū.

PIRMININKAS. Dė­ko­ja­me. Ka­dan­gi A. Ažu­ba­lio nė­ra, klau­sia V. Juo­za­pai­tis. Ruo­šia­si R. Ba­š­kie­nė.

V. JUOZAPAITIS (TS-LKDF). Dė­ko­ju. Ma­no klau­si­mas bu­vo, be­žiū­rint į Edu­ko­lo­gi­jos uni­ver­si­te­tą, ly­giai toks pats pro­fe­so­riui D. Pa­val­kiui. Ačiū už jū­sų at­sa­ky­mą. Bet vis dėl­to aš nie­kur ne­ma­čiau at­vi­ro­je, vie­šo­jo­je erd­vė­je pa­nei­gi­mo jū­sų žo­džių, jei­gu kas nors juos iš­pla­ti­no ne taip, kaip jie bu­vo pa­sa­ky­ti. Tai­gi ki­tą kar­tą juos rei­kė­tų tie­siog pa­neig­ti.

Ta­da aš ad­re­suo­ju klau­si­mą kul­tū­ros mi­nist­rui, tiks­liau, aš jį įgar­si­nu, nes da­bar jau pa­ke­liui ren­giu pa­klau­si­mą raš­tu, dėl Pa­ne­vė­žio J. Mil­ti­nio dra­mos te­at­ro pa­dė­ties, nes ži­no­ma, kad ten jau ku­ris lai­kas, net­gi ne mė­ne­siais, o, ko ge­ro, ir me­tais, vyks­ta kaž­ko­kie šiek tiek ne­su­pran­ta­mi da­ly­kai, bent jau tik­rai vi­suo­me­nė nė­ra in­for­muo­ta iki ga­lo, kaip ten yra. Ar jūs bu­vo­te su­for­ma­vęs ko­kią nors kom­pe­ten­tin­gą, pa­brė­žiu, ne mi­nis­te­ri­jos at­sto­vų, bet iš vie­šo­sios erd­vės, tu­riu ome­ny te­at­ra­lus, pro­fe­sio­na­lus, ko­mi­si­ją, ku­ri ga­lė­tų įvar­din­ti eg­zis­tuo­jan­čią pro­ble­mą?

PIRMININKAS. Ger­bia­ma­sis Vy­tau­tai!

V. JUOZAPAITIS (TS-LKDF). Jau bai­giau.

PIRMININKAS. La­bai ačiū.

Š. BIRUTIS (DPF). Ačiū, ko­le­ga, už klau­si­mą. Iš tik­rų­jų, ma­tyt, vi­sa Lie­tu­va ži­no, kad Pa­ne­vė­žio dra­mos te­at­ras tu­ri pro­ble­mų, ir tos pro­ble­mos at­ėju­sios ne iš mū­sų Vy­riau­sy­bės lai­kų, at­ėju­sios kur kas iš anks­čiau. Ta­čiau šian­dien įsta­ty­mų ba­zė ne­lei­džia taip, pa­gal mi­nist­ro no­rą ar net ko­mi­si­jos no­rą, la­bai leng­vai spręs­ti per­so­na­li­jų klau­si­mų. Ki­tas da­ly­kas dėl pa­čios ko­mi­si­jos. Ko­mi­si­jos bu­vo, ir ne vie­na, bu­vo ir mi­nis­te­ri­jos, bu­vo da­ro­mas ir au­di­tas ne mi­nis­te­ri­jos, Vals­ty­bės kon­tro­lės. Ne­di­de­li fi­nan­si­niai pa­žei­di­mai, ku­rie bu­vo, bu­vo pa­tai­sy­ti, kai ku­rie dar tai­so­mi, nes rei­ka­lin­gas lai­kas. Ma­nęs ne­ten­ki­na ši­to te­at­ro veik­la vi­siš­kai, ban­dy­si­me iš tik­rų­jų, kaip jūs sa­ko­te, dar kar­tą ieš­ko­ti tei­si­nių ga­li­my­bių, pa­brė­žiu, tei­si­nių ga­li­my­bių, o ne emo­ci­nių, spręs­ti klau­si­mą. Jei­gu jūs no­rė­tu­mė­te da­ly­vau­ti gru­pė­je, pra­šom, mie­lai mes jus įtrauk­si­me.

PIRMININKAS. Dė­ko­jam. Klau­sia R. Baš­kie­nė. Ruo­šia­si po­nas K. Star­ke­vi­čius. Nė­ra.

R. BAŠKIENĖ (MSNG). No­rė­čiau klaus­ti ger­bia­mo­jo prem­je­ro…

PIRMININKAS. Mi­nu­tė­lę, po­nia Ri­ma. R. J. Da­gys. A. Dum­čius.

R. BAŠKIENĖ (MSNG). Ger­bia­ma­sis prem­je­re, ar ne­ma­no­te, kad iš tik­rų­jų rei­kė­tų ieš­ko­ti bū­dų, kaip spręs­ti pro­ble­mas sie­kiant ne­pri­ešin­ti vi­suo­me­nės, šiuo at­ve­ju ką ir kal­bė­jau tri­bū­no­je, kon­kre­čiai nu­ma­ty­ti kom­pen­sa­vi­mo tvar­ką. Jūs da­bar vėl kal­ti­na­te vals­tie­čius, kad vals­tie­čių bal­sais bu­vo su­ma­žin­tos pen­si­jos. Tai ne­tie­sa, tai vi­siš­kas me­las. Rei­kia pa­im­ti do­ku­men­tus ir pa­žiū­rė­ti teik­tus įsta­ty­mų pro­jek­tus. Dėl su­ma­ži­ni­mo mes bal­sa­vo­me prieš. Po me­tų, kai so­cial­de­mok­ra­tai siū­lė ga­nė­ti­nai po­pu­lis­tiš­kai at­kur­ti ir Pre­zi­den­tė D. Gry­baus­kai­tė taip pat ne­pri­ta­rė to­kiai po­zi­ci­jai, štai ta­da mes su­si­lai­kė­me, ir su­si­lai­kė 6 Sei­mo na­riai. Še­šiais bal­sais ne­bu­vo pri­im­tas ši­tas at­kū­ri­mas po me­tų. To­dėl teig­ti, kad mū­sų bal­sais tai įvy­ko, iš tik­rų­jų tie­siog ne­gar­bin­ga. Bet no­riu pa­klaus­ti ir pra­šy­ti…

PIRMININKAS. Ger­bia­mo­ji Ri­ma, mi­nu­tė klau­si­mui.

R. BAŠKIENĖ (MSNG). …ieš­ko­ki­me bū­dų, ar tie bū­dai jau yra su­ras­ti, kon­kre­tūs, aiš­kūs, o ne to­kie, kad jei­gu bus, ta­da bus.

A. BUTKEVIČIUS (LSDPF). Pir­miau­sia mes ga­lė­si­me pa­teik­ti tam tik­ras ste­nog­ra­mas, nors aš pra­ei­ti­mi ne­gy­ve­nu ir re­ko­men­duo­ju ki­tiems ne­gy­ven­ti, aš ma­nau, žmo­nės no­ri po­zi­ty­vo. Pro­ble­mas mes ga­li­me įver­tin­ti, mes esa­me da­bar val­džio­je ir mes tu­ri­me su­pras­ti, ko­kios yra tos pro­ble­mos. Aš ma­nau, ge­riau­sia, ka­da do­mi­nuo­ja pro­tas, idė­jos, pa­siū­ly­mai ir po to su­ran­da­me iš tų dau­ge­lio pa­siū­ly­mų pa­tį ge­riau­sią pa­siū­ly­mą, tik­rai aš svei­kin­čiau, kad to­kie at­ve­jai ir ši­to­je tri­bū­no­je skam­bė­tų. Bet ga­liu pa­sa­ky­ti, aš nie­ka­da ne­pri­tar­siu pa­siū­ly­mams, ku­rie po­li­tiš­kai ga­li bū­ti pa­trauk­lūs, bet jie ga­li bū­ti vie­na­die­niai, o po to ga­li pa­kenk­ti eko­no­mi­kos tva­ru­mui il­ga­lai­kia­me pro­ce­se. Aš ga­na prag­ma­tiš­kai žiū­riu į tuos da­ly­kus pir­miau­sia kaip eko­no­mis­tas. Tik­rai kvie­čiu, kad Lie­tu­vos po­li­ti­nia­me gy­ve­ni­me įvyk­tų lū­žis, kad mes ga­lė­tu­me kal­bė­tis. Nuo­mo­nių įvai­ro­vė ga­li bū­ti, bet rei­kia kal­bė­tis žiū­rint į per­spek­ty­vą.

Kon­kre­čiai dėl pen­si­jų kom­pen­sa­vi­mo me­cha­niz­mo, taip, yra dir­ba­ma, spe­cia­lis­tai dir­ba, ir šian­dien kal­bė­jau su fi­nan­sų mi­nist­ru. Aš ma­nau, kaip ir yra įpa­rei­go­ta Vy­riau­sy­bė, iki ge­gu­žės 1 d. bus pa­teik­tas kon­kre­tus me­cha­niz­mas.

PIRMININKAS. Klau­sia A. Dum­čius. Ruo­šia­si po­nas R. Kup­čins­kas. Tech­ni­ka… Ger­bia­ma­sis, prie šo­ni­nio… Pa­ga­liau įsi­jun­gė. Vis­kas ge­rai.

A. DUMČIUS (TS-LKDF). Ger­bia­ma­sis prem­je­re, aš la­bai at­si­pra­šau, bet no­rė­tų­si pra­šy­ti, kad iš Ke­lių prie­žiū­ros fon­do, ka­dan­gi Vy­riau­sy­bė im­plan­ta­vo 128 mln. į ben­drą­sias lė­šas… Ži­no­te, ke­lių būk­lė yra ne­ko­kia. Ar ne­bū­tų ga­li­ma tų 128 mln. im­plan­tuo­ti at­gal?

A. BUTKEVIČIUS (LSDPF). Aš pa­pra­šy­siu fi­nan­sų mi­nist­ro, kad at­sa­ky­tų į šį klau­si­mą.

R. ŠADŽIUS. Fi­nan­sų mi­nist­ras ne­su­si­jęs su im­plan­ta­vi­mo ope­ra­ci­jo­mis. De­ja, ne, nes tie 128 mln. yra iš­lei­džia­mi ki­to­se biu­dže­to ei­lu­tė­se, ku­rios ne ma­žiau svar­bios, ir, no­rė­da­mi im­plan­tuo­ti at­gal, mes tu­rė­tu­me nu­brauk­ti kaž­ko­kias ben­drą­sias biu­dže­to iš­lai­das. De­ja, to­kių ga­li­my­bių ne­tu­ri­me. Jūs ana­li­za­vo­te biu­dže­to pro­jek­tą ir Sei­mo na­riai to­kių ga­li­my­bių ne­pa­siū­lė.

PIRMININKAS. Klau­sia po­nas R. Kup­čins­kas. Ruo­šia­si I. De­gu­tie­nė.

R. KUPČINSKAS (TS-LKDF). Ačiū. Aš no­rė­čiau pa­teik­ti to­kį gal tru­pu­tį api­ben­drin­tą klau­si­mą fi­nan­sų mi­nist­rui. Čia vi­si klau­sia daug­maž dėl kon­kre­čių da­ly­kų. Ka­dan­gi aš esu Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­to na­rys, tu­riu pa­sa­ky­ti, kad ne vie­no­je ka­den­ci­jo­je ir ne vie­ną kar­tą aš siū­liau pa­sižiū­rė­ti tru­pu­tį glo­ba­liau ar­ba kom­plek­siš­kiau į mū­sų vi­sas vals­ty­bės pro­ble­mas. Jūs pui­kiai ži­no­te (ir prem­je­ras, ir jūs), kiek įvai­rių pa­siū­ly­mų tei­kia ir Sei­mo na­riai, ir įvai­rios or­ga­ni­za­ci­jos, aso­cia­ci­jos ir sa­vi­val­dy­bės. Dau­ge­lis tų da­ly­kų yra įver­ti­na­mi kaip ne­la­bai svar­būs ir at­me­ta­mi. Bet tos pro­ble­mos, ku­rios ke­lia­mos ap­ta­riant šiuos klau­si­mus, vis ašt­rė­ja.

Baig­da­mas, ka­dan­gi duo­da mi­nu­tę pa­klaus­ti, ar tų ašt­riau­sių, ak­tu­a­liau­sių ir ne­ati­dė­lio­ti­nų pro­ble­mų…

PIRMININKAS. Ger­bia­ma­sis ko­le­ga!

R. KUPČINSKAS (TS-LKDF). Tuo­jau bai­giu.

PIRMININKAS. Mes tuoj už jus už­baig­si­me.

R. KUPČINSKAS (TS-LKDF). …bus ir, man re­gis, kad vis dėl­to…

R. ŠADŽIUS. Ačiū už klau­si­mą. Ger­bia­ma­sis Ry­tai, iš tik­rų­jų jūs pa­lie­tė­te skaus­min­gą sty­gą. Kai mes pra­dė­jo­me pla­nuo­ti 2014 m. biu­dže­tą, at­si­spir­da­mi nuo 2013 m. biu­dže­te iš­ra­šy­tų iš­lai­dų, mes tu­rė­jo­me pa­pil­do­mų pa­raiš­kų už 5,5 mlrd. Lt. Vi­si tur­būt su­pran­ta, kad to­kios pa­pil­do­mos su­mos 2014 m. ab­so­liu­čiai nė­ra iš kur pa­im­ti. Ki­ta ver­tus, per­žiū­rė­jus vi­sus tuos pa­siū­ly­mus, jie vi­si yra svar­būs.

Tik­rai ne­ga­lė­čiau su­tik­ti su ju­mis, kai jūs sa­ko­te, kad kai ku­rie pa­siū­ly­mai lai­ko­mi ne­la­bai svar­biais, vi­si jie la­bai svar­būs. Ki­tas da­ly­kas, kad mes pri­vers­ti pa­si­rink­ti pri­ori­te­tus, pri­vers­ti iš­dė­lio­ti tuos po­rei­kius tam tik­ru stul­pe­liu, ir la­bai gai­la, bet to stul­pe­lio pa­čia­me vir­šu­je, ka­dan­gi jis yra la­bai aukš­tas, tu­ri­me už­brėž­ti rau­do­ną brūkš­nį. Tą mes da­ro­me ir, be­je, man at­ro­do, kad tie me­cha­niz­mai, ku­rie vals­ty­bė­je jau vei­kia ne dve­jus, tre­jus, bet tur­būt ge­rą de­šimt­me­tį, yra ga­na efek­ty­vūs. Ar vi­si pa­ten­kin­ti? Be abe­jo, ne. Ar vi­si pa­siū­ly­mai ga­lų ga­le yra pa­ten­ki­na­mi? Tik­rai ne. Ar iš­spren­džia­me vi­sas pro­ble­mas? Tik­rai ne. Bet mes ne­tu­ri­me ki­to pa­si­rin­ki­mo, kaip pra­dė­ti spręs­ti pro­ble­mas nuo pa­čių su­dė­tin­giau­sių, pa­čių rim­čiau­sių, pa­čių pri­ori­te­tiš­kiau­sių. Tą mes ir da­ro­me.

PIRMININKAS. Klau­sia I. De­gu­tie­nė. Ir pas­ku­ti­nis klaus D. Jan­kaus­kas.

I. DEGUTIENĖ (TS-LKDF). Dė­ko­ju po­sė­džio pir­mi­nin­kui. Aš ir­gi no­riu klaus­ti fi­nan­sų mi­nist­ro. Ger­bia­ma­sis mi­nist­re, iš tik­rų­jų jau šiek tiek prem­je­ras at­sa­kė, bet no­rė­tų­si, kad po­li­ti­kai už­si­im­tų kon­kre­čiais da­ly­kais ir pa­ža­dai bū­tų ne oro bur­bu­lai žmo­nėms, o re­a­lūs. Ma­no klau­si­mas bū­tų apie pen­si­jų kom­pen­sa­vi­mą.

Šian­dien dar­bo­tvarkėje yra pa­teik­tas Sei­mo nu­ta­ri­mo „Dėl pen­si­jų kom­pen­sa­vi­mo“ pro­jek­tas. Jū­sų at­sa­ky­mas man pa­dės ap­si­spręs­ti, kaip bal­suo­ti. Taip, aš su­pran­tu, kad rei­kė­tų tą da­ry­ti, bet aš ne kar­tą gir­dė­jau kal­bant ir jus, ir prem­je­rą, kad tam nė­ra fi­nan­si­nių ga­li­my­bių. Tuo tar­pu Dar­bo par­ti­jos frak­ci­jos po­li­ti­kai vi­si in cor­po­re pa­si­ra­šė po šiuo Sei­mo nu­ta­ri­mo pro­jek­tu ir įpa­rei­go­ja Vy­riau­sy­bę nuo lie­pos 1 d. kom­pen­suo­ti pen­si­jas. Prem­je­ras ką tik sa­kė, kad me­cha­niz­mas tu­rė­tų bū­ti pa­reng­tas iki ge­gu­žės 1 d. Ko­kia yra re­a­li si­tu­a­ci­ja, nes ta­da rei­kia per­žiū­rė­ti 2014 m. biu­dže­tą, kai bus pa­teik­tas ant­ra­jam svars­ty­mui, ar tik­rai ta ga­li­my­bė bus re­a­li, o jei­gu ne­bus, mes čia tu­rė­si­me ati­tin­ka­mai elg­tis. Ačiū už at­sa­ky­mą.

R. ŠADŽIUS. Ačiū, ger­bia­mo­ji Sei­mo na­re. Jei­gu įdė­miai per­skai­ty­si­te tą Sei­mo nu­ta­ri­mo pro­jek­tą, ten yra for­mu­luo­tė ne „įpa­rei­go­ti Vy­riau­sy­bę“, o „pa­siū­ly­ti Vy­riau­sy­bei“. Čia iš tik­rų­jų yra svar­bus punk­tas. Ma­nau, vi­siems aki­vaiz­du, kad pen­si­jų kom­pen­sa­vi­mo klau­si­mai yra įra­šy­ti ga­na aukš­tai į po­li­ti­nę dar­bo­tvarkę. Tai yra klau­si­mas, dėl ku­rio iš es­mės kiek­vie­nas po­li­ti­kas vie­naip ar ki­taip ap­si­spren­džia.

Dėl fi­nan­si­nių ga­li­my­bių. Ga­liu tik­rai pa­tvir­tin­ti, kad šian­dien aš to­kių fi­nan­si­nių ga­li­my­bių ne­ma­tau. Bet Sei­mo pa­siū­ly­mą Vy­riau­sy­bei nag­ri­nė­ti, pir­ma­ei­liš­ku­mo tvar­ka nag­ri­nė­ti, šį klau­si­mą to­mis są­ly­go­mis, ku­rios ten pa­sa­ky­tos – at­si­ran­dant fi­nan­si­nėms ga­li­my­bėms, gal­būt ren­kant pa­pil­do­mas, virš­pla­ni­nes biu­dže­to pa­ja­mas, tą pa­siū­ly­mą mes tik­rai la­bai rim­tai svars­ty­si­me. Bet tai nė­ra ir ne­ga­li bū­ti Sei­mo įpa­rei­go­ji­mas Vy­riau­sy­bei, jei­gu mes kon­struk­ty­viai ben­dra­dar­biau­ja­me tar­pu­sa­vy­je. Tie klau­si­mai tu­rė­tų bū­ti spren­džia­mi tam tik­rais tei­sės ak­tais ir, aš ma­nau, dvi ins­ti­tu­ci­jos, dvi val­džios ša­kos – įsta­ty­mų lei­džia­mo­ji ir įsta­ty­mų vyk­do­mo­ji, at­si­žvelg­da­mos į fi­nan­si­nes są­ly­gas, su­ras ge­rą bū­dą šią ak­tu­a­lią pro­ble­mą iš­spręs­ti.

PIRMININKAS. Gal no­rė­tų pa­pil­dy­ti? (Bal­sai sa­lė­je) Mi­nu­tė­lę, ger­bia­mo­ji Ire­na, tuoj įjung­si­me mik­ro­fo­ną. Tik­rai su­teik­si­me. Pra­šom.

I. DEGUTIENĖ (TS-LKDF). Ger­bia­ma­sis mi­nist­re, jūs man ne­at­sa­kė­te į klau­si­mą. Ko­kia yra dar­bo gru­pė, ku­ri iki ge­gu­žės 1 d. tu­ri pa­reng­ti kom­pen­sa­vi­mo tvar­ką?

R. ŠADŽIUS. Ši­tą kom­pen­sa­vi­mo tvar­ką, t. y. vi­sas kom­pen­sa­vi­mo tvar­kas, įsta­ty­mu yra pa­ves­ta mums pa­reng­ti iki ge­gu­žės 1 d. Ji su­si­ju­si su vals­ty­bės tar­nau­to­jais. Tai ne kon­kre­ti dar­bo gru­pė, bet yra ins­ti­tu­ci­jų vi­su­ma: Fi­nan­sų mi­nis­te­ri­ja, So­cia­li­nės ap­sau­gos ir dar­bo mi­nis­te­ri­ja ir, ka­dan­gi tai su­si­ję su at­ly­gi­ni­mais, Vi­daus rei­ka­lų mi­nis­te­ri­ja. Be abe­jo, svars­tant tei­si­nius klau­si­mus, o tai ga­na su­dė­tin­gas tei­si­nis klau­si­mas, Tei­sin­gu­mo mi­nis­te­ri­ja bus vie­nas iš svar­biau­sių žai­dė­jų. Vy­riau­sy­bė­je mes dar­bus tarp mi­nis­te­ri­jų ko­or­di­nuo­ja­me ga­na efek­ty­viai, ir taip bus ir at­ei­ty­je.

PIRMININKAS. Ne­dis­ku­tuo­ki­me, ger­bia­mo­ji Ire­na. Klau­sia D. Jan­kaus­kas.

D. JANKAUSKAS (TS-LKDF). Dė­ko­ju. No­rė­jau pa­klaus­ti so­cia­li­nės ap­sau­gos ir dar­bo mi­nist­rės. Ger­bia­mo­ji mi­nist­re, jums, be abe­jo, pui­kiai ži­no­ma, kad pa­gal Pi­ni­gi­nės pa­ra­mos ne­pa­si­tu­rin­tiems gy­ven­to­jams įsta­ty­mą grei­tai jau bus dve­ji me­tai, kai 5 sa­vi­val­dy­bės, va­di­na­mo­sios ban­do­mo­sios, pi­ni­gi­nę pa­ra­mą or­ga­ni­zuo­ja sa­va­ran­kiš­kai, tu­rė­da­mos lė­šų sa­vo biu­dže­te, ir tai or­ga­ni­zuo­ja kar­tu su ben­druo­me­nė­mis. Tuoj bus dve­ji me­tai ir šios ka­den­ci­jos Sei­mo ko­mi­te­to na­riai dar vis nu­stem­ba, kai kur nors sa­vi­val­dy­bė­je, pa­vyz­džiui, Kau­no ra­jo­ne, pa­ma­to vi­suo­me­niš­kai su­kur­tas ko­mi­si­jas dėl pa­ra­mos su­tei­ki­mo or­ga­ni­za­vi­mo. Tai nė­ra jo­kia nau­jie­na to­se mi­nė­to­se sa­vi­val­dy­bė­se. Šiek tiek ke­lia ne­ri­mą siū­ly­mas kar­tu su Vy­riau­sy­bės ap­si­spren­di­mu nuo ki­tų me­tų vi­soms sa­vi­val­dy­bėms per­duo­ti į sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tus so­cia­li­nių pa­šal­pų lė­šas, kai ly­gia­gre­čiai yra kal­ba­ma, kad su­tau­pius ga­li­ma di­din­ti at­ly­gi­ni­mus kul­tū­ros ar so­cia­li­niams dar­buo­to­jams, jau kaip ir nu­ro­do­ma, ko­kioms reik­mėms su­tau­py­tos lė­šos tu­rė­tų ke­liau­ti…

PIRMININKAS. Ger­bia­ma­sis Do­na­tai, pa­žiū­rė­ki­te į laik­ro­dį!

D. JANKAUSKAS (TS-LKDF). Dė­ko­ju. Pas­ku­ti­nis sa­ki­nys. Klau­si­mas mi­nist­rei. Ar jūs ži­no­te, kad pa­gal įsta­ty­mo nuo­sta­tą tre­jus me­tus tos pen­kios sa­vi­val­dy­bės tu­rė­jo gau­ti fi­nan­sa­vi­mą pa­gal 2011 me­tų…

PIRMININKAS. Ži­no ši­tą!

A. PABEDINSKIENĖ. Dė­ko­ju ger­bia­ma­jam Sei­mo na­riui už klau­si­mą. Taip, tik­rai ži­nau, kad ši­tos pen­kios eks­pe­ri­men­ti­nės, ban­do­mo­sios, kaip mes jas pa­va­din­tu­me, sa­vi­val­dy­bės tik­rai tu­ri gau­ti fi­nan­sa­vi­mą 2011 me­tų pa­grin­du. Dar ga­liu pa­sa­ky­ti, kad krei­pė­si ke­lios, ku­rių fi­nan­sa­vi­mas bu­vo pa­teik­tas ne pa­gal 2011 me­tus. Mes su fi­nan­sų mi­nist­ru apie tai kal­bė­jo­me, ir tas klau­si­mas tik­rai bus iš­spręs­tas.

PIRMININKAS. Ačiū Vy­riau­sy­bei. Ger­bia­mie­ji ko­le­gos, mes dar šiek tiek tu­ri­me ry­ti­nio po­sė­džio lai­ko.

Ki­tas klau­si­mas yra grą­žin­ti ini­cia­to­riams to­bu­lin­ti „Sod­ros“ biu­dže­tą. Jei­gu ne­pri­eš­ta­rau­tu­mė­te, mes ga­lė­tu­me… Pra­ne­šė­jai yra čia. Ma­tau, kad vi­si ky­la ir ne­la­bai no­ri dirb­ti. Jei­gu vi­si pa­ky­la ir iš­ei­na, tai tik­rai mes pen­kie­se ne­ga­li­me pri­im­ti to­kių spren­di­mų.

Bai­gia­me Lie­tu­vos Res­pub­li­kos Sei­mo lap­k­ri­čio 21 d. ry­ti­nį po­sė­dį. Jis baig­tas. (Gon­gas) Per­trau­ka. Va­ka­ri­nis po­sė­dis pra­si­dės 15.00 va­lan­dą.

 

 


* Santrumpų reikšmės: DKF – frakcija „Drąsos kelias“; DPF – Darbo partij­os frakcija; LLRAF – Lietuvos lenkų rinkimų akcijos frakcija; LSDPF – Lietuvos social­demokratų partijos frakcija; LSF – Liberalų sąjūdžio frakcija; MSNG – Mišri Seimo narių grupė; TS‑LKDF – Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų frakcija; TTF – frakcija „Tvarka ir teisingumas“.