LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

SOCIALINIŲ REIKALŲ IR DARBO komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO

I Š V A D O S

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBINIO SOCIALINIO DRAUDIMO FONDO BIUDŽETO 2013 METŲ RODIKLIŲ PATVIRTINIMO ĮSTATYMO PROJEKTO (XIP-4925)

2012 m. gruodžio 12 d.  Nr. 103-P-51(4)

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: K. Miškinienė – komiteto pirmininkė, R. J. Dagys, L. Graužinienė, L. Kazlavickas, J. Kvetkovskij, R. Popovienė,  J. Varkala, M. Zasčiurinskas; komiteto biuras: komiteto biuro vedėja E. Bulotaitė, komiteto biuro patarėjos D. Aleksejūnienė, D. Jonėnienė, K. Šimkutė, komiteto biuro padėjėja D. Šimienė; kviestieji asmenys: A. Aranauksienė - Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinio draudimo ir pensijų departamento direktorė, R. Česnulevičienė - Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Finansų ir apskaitos skyriaus vedėja, D. Krasavceva - Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Pensijų skyriaus vedėjo pavaduotoja, A. Mikalauskaitė – socialinės apsaugos ir darbo viceministrė, M. Sinkevičius - Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos direktorius, L. Stragauskienė - Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Statistikos, analizės ir prognozės skyriaus vedėja, M. Strumskis - Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos direktoriaus pavaduotojas, A. Šatrauskienė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinio draudimo ir pensijų departamento direktoriaus pavaduotoja, M. Žilionis – Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos vyr. specialistas. 

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Išvadų  rengėjų nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		Str.	Str. d.	P.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2012-10-19	*			Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1. Pažymėtina, kad Seimas 2012 m. spalio 17 d. priėmė Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 2, 3, 4, 5, 16, 17, 21, 22 25, 26, 27, 29, 31 ir 36 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymą XIP-4747(2), kuriuo privalomasis sveikatos draudimas atskirtas nuo valstybinio socialinio draudimo (t.y. sveikatos draudimo įmokos tarifas nebebus tvirtinamas Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto rodiklių patvirtinimo įstatymu) bei Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros įstatymo 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11, 13, 14 ir 15 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XIP-4749(2), kuriame nurodyti kitokie rodikliai, kurie turėtų būti tvirtinami Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto rodiklių patvirtinimo įstatymu. Todėl siekiant teisinio reguliavimo nuoseklumo, siūlytina projektą tikslinti.	Pritarti.
2.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2012-10-19	3	10		2. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Seimas 2012 m. spalio 2 d. priėmė Lietuvos Respublikos kriminalinės žvalgybos įstatymą Nr. XI-2234 ir su juo susijusių kitų teisės aktų pakeitimus, pagal kuriuos sąvoka ,,operatyvinė veikla“ keičiama į sąvoką „kriminalinė žvalgyba“. Atsižvelgiant į tai, atitinkamai tikslintina įstatymo projekto 3 straipsnio 10 dalis.	Pritarti.

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		Str.	Str. d.	P.
1.	Seimo narys M.Zasčiurins-kas, 2012-12-11	3	13			Argumentai: Įvertinus „Sodros“  finansines galimybes ir pateiktą Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto 2013 metų rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą, kuriame numatyta  patvirtinti apdraustųjų asmenų, dalyvaujančių pensijų kaupime, valstybinio pensijų socialinio draudimo įmokos dalies, pervedamos pensijų kaupimo bendrovėms, 2,5 procento dydžio tarifą, teikiamas šis pasiūlymas. Pasiūlymas: 3 straipsnio 13 dalies pakeitimas    Pakeisti 3 straipsnio 13 dalį ir ją išdėstyti taip: „ 13. Patvirtinti apdraustųjų asmenų, dalyvaujančių pensijų kaupime, valstybinio pensijų socialinio draudimo įmokos dalies, pervedamos pensijų kaupimo bendrovėms, 2,5 1,5 procento dydžio tarifą.“	Nepritarti.	Kaupiamosios pensijų įmokos dydį 2013 ir tolesniems metams nustato Pensijų sistemos reformos įstatymas, todėl turėtų būti keičiamas šis įstatymas.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		Str.	Str. d.	P.
1.	Audito komitetas, 2012-12-05					Siūlyti pagrindiniam komitetui Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto 2013 metų rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą (XIP-4925) grąžinti iniciatoriams tobulinti, atsižvelgiant į šešioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programą ir Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas.	Iš dalies pritarti.	Žr. komiteto sprendimą (išvados 7.1 punktas).

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai.

7.1. Sprendimas: grąžinti įstatymo projektą iniciatoriams tobulinti, atsižvelgiant į Finansų ministerijos pakeistas pagrindinių makroekonomikos rodiklių perspektyvas 2012 ir 2013 metams, šešioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programą, Seimo IX (Rudens) sesijos metu priimtų įstatymų nuostatas ir Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas.

8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

9. Komiteto paskirta pranešėja: Loreta Graužinienė.

Komiteto pirmininkė                                                                                                                                                   Kristina Miškinienė