EUROPOS TEISĖS DEPARTAMENTAS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJOS Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01119 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679,  el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362	2012-10 -	Nr.
	Į 2012-09-04	Nr. XIP-4735 – XIP-4739

Lietuvos Respublikos Seimui

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO IR MIŠKININKYSTĖS PASLAUGŲ TEIKIMO PAGAL PASLAUGŲ KVITĄ ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIP-4735 IR SU JUO SUSIJUSIŲ ĮSTATYMŲ PROJEKTŲ NR. XIP-4736 – XIP-4739 ATITIKTIES EUROPOS SĄJUNGOS TEISEI

Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktus derinti Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir miškininkystės paslaugų teikimo pagal paslaugų kvitą įstatymo projektą Nr. XIP-4735 (toliau – Projektas Nr. XIP-4735), Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 17 ir 22 straipsnių papildymo ir pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIP-4736, Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo 17, 18 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą Nr. XIP‑4737, Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo 4 straipsnio papildymo ir pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIP-4738 ir Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 8,10,17 straipsnių papildymo ir pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIP-4739 (toliau - Projektas Nr. XIP-4739), teikiame pastabų ir pasiūlymų.

Visų pirma, pažymime, jog pritariame Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2012 m. rugsėjo 7 d. dėl projektų pateiktoms pastaboms, ypač atkreipdami dėmesį į tai, Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.716 straipsnio 1 dalyje nurodoma, jog paslaugų sutartimi yra įsipareigojama teikti nematerialaus pobūdžio (intelektines) ar kitokias paslaugas, nesusijusias su materialaus objekto sukūrimu, bei į tai, kad šio straipsnio 2 dalyje pažymima, jog Civilinio kodekso XXXV skyriaus „Atlygintinų paslaugų teikimas“ nuostatos taikomos tik tokioms paslaugoms, kai tarp paslaugų teikėjo ir kliento neatsiranda darbo ar kitokių pavaldumo (subordinacijos) santykių. Neatsižvelgiant į šias nuostatas Projekto Nr. XIP-4735 1 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad „žemės ūkio ir miškininkystės paslaugų teikimui mutatis mutandis taikomos Lietuvos Respublikos civilinio kodekso šeštosios knygos XXXV skyriaus nuostatos“. Be to, mūsų manymu, itin svarbu yra patikslinti Projekto Nr. XIP-4739 nuostatas atsižvelgiant į tai, kad kyla abejonių dėl to, ar šis projektas atitinka socialinės paramos teikimo principus ir ar jis nesudarys galimybių piktnaudžiauti pinigine socialine parama darbingo amžiaus darbingiems, bet nedirbantiems asmenims.

Atkreipiame Jūsų dėmesį į tai, kad Projekto Nr. XIP-4735 3 straipsnio 1 dalis taisytina atsižvelgiant į tai, kad Lietuvoje ūkinę komercinę veiklą gali vykdyti ne tik fiziniai ir juridiniai asmenys, kitos organizacijos bei jų padaliniai, bet taip pat ir juridinių asmenų padaliniai. Taip pat pažymime, kad Projekto Nr. XIP-4735 4 straipsnio 2 dalies 3 punkte yra minima tik viena iš minėtų ūkinę veiklą Lietuvos Respublikoje galinčių vykdyti subjektų grupių, t. y. tik juridiniai asmenys. Siūlytume Projektą Nr. XIP-4735 pataisyti pagal šias dvi pastabas jo 3 straipsnio 1 dalį formuluojant taip:

          „Fizinis arba juridinis asmuo, kita organizacija ar jų padalinys (toliau – juridinis   asmuo), kurie gauna žemės ūkio ir miškininkystės paslaugas pagal paslaugų kvitą, yra               laikomi paslaugų gavėjais“.

Projekto Nr. XIP-4735 4 straipsnio 4 dalimi paslaugų teikėjas prieš pradedant teikti paslaugas yra įpareigojamas pasirašyti dar nebaigtą pildyti paslaugų kvitą, kurio abu egzemplioriai iki paslaugų teikimo pabaigos lieka paslaugų gavėjui. Šio straipsnio 5 dalyje nurodoma, kad likę duomenys (įskaitant informaciją apie faktinę paslaugų teikimo trukmę, priskaičiuotą ir išmokėtą atlygio sumą) įrašomi baigus teikti paslaugas, tačiau nereikalaujama jokio patvirtinimo, kad paslaugų teikėjas (kuris jau yra pasirašęs paslaugų kvitą) sutinka su įrašomais duomenimis. Manytume, kad toks reglamentavimas galėtų sudaryti sąlygas paslaugų gavėjų piktnaudžiavimui, kadangi Projekto Nr. XIP-4735 4 straipsnio 2 dalies 8 – 13 punktuose nurodytus duomenis jie galėtų vienašališkai įrašyti į paslaugų teikėjo parašu jau patvirtintą paslaugų kvitą. Todėl siūlytume patikslinti Projektą Nr. XIP-4735 jame numatant nuostatas, užtikrinančias, kad paslaugų teikėjas turės galimybę patvirtinti ne tik Projekto Nr. XIP-4735 4 straipsnio 2 dalies 1–7, 14 ir 15 punktuose, bet ir 2 dalies 8 – 13 punktuose nurodytos informacijos tikrumą.

Generalinio direktoriaus pavaduotoja                                                               Rūta Janeckaitė

Aistė Svinkūnaitė, tel. 8 706 63 686, el. p. [email protected]