LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
teisės ir teisėtvarkos komitetas
PAGRINDINIO KOMITETO
I Š V A D O S
DĖL
LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISMŲ ĮSTATYMO 14 STRAIPSNIO PAKEITIMO
ĮSTATYMO PROJEKTO (Nr. XIP-4504)
2012 m. spalio 3 d. Nr.
Vilnius
Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras, komiteto pirmininko pavaduotojas Julius Sabatauskas, komiteto nariai Vytautas Gapšys, Konstantas Ramelis, Paulius Saudargas, Česlovas Vytautas Stankevičius, Gintarą Steponavičių pavaduojantis Algis Kašėta, Vidmantas Žiemelis. Komiteto biuro vedėja D. Komparskienė, Komiteto biuro patarėjai: I. Leonavičiūtė, M. Civilkienė, J. Janušauskienė, V. Kanapinskas, D. Latvelienė, L. Zdanavičienė, Komiteto biuro padėjėjos: I. Urbanavičiūtė, V. Jakštienė.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
Str. |
Str. d. |
P. |
|||||
1. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2012-06-07
|
1 |
|
|
Vertindami projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1. Projektas tobulintinas, atsižvelgiant į tai, kad 2012 m. liepos 1 d. įsigalioja Teismų įstatymo 14, 15, 34, 103 straipsnių pakeitimo ir 16, 17, 58 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymas (Žin., Nr. 6-181), kuriuo Teismų įstatymo 14 straipsnio 2 dalis pripažįstama netekusia galios ir 14 straipsnis išdėstomas nauja redakcija, neskirstant straipsnio į dalis. |
Pritarti |
Teisinės technikos pastaba. |
2. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2012-06-07
|
|
|
|
2. Projekto aiškinamajame rašte teigiama, kad įstatymo įgyvendinimas papildomų biudžeto lėšų nepareikalaus. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal Teisėjų atlyginimų įstatymą, apylinkių teismuose, kuriuose dirba 15 ir daugiau teisėjų, teisėjo atlyginimo pareiginės algos koeficientas yra 11,56, o teismo pirmininko pavaduotojo – 13,02. Taigi įstatymo įgyvendinimas gali pareikalauti papildomų valstybės biudžeto lėšų, todėl manytina, kad išvadą dėl projekto turėtų pateikti Vyriausybė. |
Nepritarti |
Seimui pritarus apylinkių teismų reformai, nuo 2012-01-01 Vilniuje vietoj keturių apylinkės teismų bus vienas Vilniaus miesto apylinkės teismas. Tai reiškia, kad vietoj keturių teismų pirmininkų bus vienas teismo pirmininkas. Taip pat sujungus Kauno m. ir Kauno r. bei Šiaulių m. ir Šiaulių r. teismus, šiuose teismuose sumažės teismų pirmininkų. Todėl papildomų biudžeto lėšų nereikės. |
3. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2012-06-07 |
|
|
|
3. Atsižvelgiant į tai, kad Teismų įstatymas buvo pakeistas 2012 m. balandžio 17 d., atkreiptinas dėmesys į Seimo statuto135 straipsnio 7 dalies nuostatas.
|
Pritarti |
Parašai surinkti. |
4. |
Europos teisės departamentas prie Teisingumo ministerijos 2012-06-21 |
|
|
|
Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 14 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. |
Atsižvelgti |
|
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
Str. |
Str. d. |
P. |
|||||
1. |
Teisėjų taryba 2012-09-27 |
|
|
|
2012 m. liepos 18 d. komiteto raštu Nr. S-2012-6065 Teisėjų tarybos paprašyta pateikti išvadą. Gauta elektroniniu paštu informacija, kad Teisėjų taryba pastabų neturi. |
Atsižvelgti |
|
2. |
Apylinkių teismų teisėjų sąjunga 2012-10-01 |
|
|
|
Pritariame Teismų įstatymo 14 str. keitimo projektui (XIP-4504). Po teismų reorganizacijos, teismai stambinami ir veiklą vykdys su žymiai didesniu darbuotojų skaičiumi, darbų apimtimi, didesne aptarnaujama teritorija. Akivaizdu, jog esamas 14 str. reglamentuotas teismo pirmininko pavaduotojų skaičius bus nepakankamas administravimo, organizacinėms funkcijoms vykdyti. Atkreiptinas dėmesys, jog teismo pirmininkas, pavaduotojas pagal savo pareigas sprendžia ir įvarius procesinius klausimus (pavyzdžiui, teisėjų nusišalinimo nuo bylos nagrinėjimo tvirtinimas), kurie turi būti sprendžiami operatyviai. |
Pritarti |
|
4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.
5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pastabos |
Pasiūlymo turinys |
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
Str. |
Str. d. |
P. |
||||||
1. |
Seimo narys Liudvikas Sabutis 2012-09-10
|
1 |
|
|
|
Argumentai: Pasiūlymas: „1. Apylinkės
teismas susideda iš šio teismo pirmininko, pirmininko pavaduotojo (-ų) ir
kitų teisėjų. Teismo pirmininko pavaduotojas gali būti skiriamas teisme,
kuriame yra ne mažiau kaip dešimt teisėjų. Apylinkės teisme, kuriame yra
daugiau kaip dvidešimt teisėjų, gali būti skiriami du pirmininko
pavaduotojai, daugiau kaip penkiasdešimt teisėjų gali būti skiriami trys
pirmininko pavaduotojai |
Nepritarti |
Argumentai dėl pasiūlymo nepateikti. Seimui pritarus apylinkių teismų reformai, nuo 2012-01-01 Vilniuje vietoj keturių apylinkės teismų bus vienas Vilniaus miesto apylinkės teismas ir šiame teisme vadovaujantis Lietuvos Respublikos Prezidentės 2009 m. lapkričio 3 d. dekretu Nr. 1K-193 bus 107 teisėjai, Kauno miesto ir rajono apylinkių teismus sujungus, viso šiame teisme bus 63 teisėjai, kituose apylinkės teismuose teisėjų skaičius nesiektų 40. |
6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pastabos |
Pasiūlymo turinys |
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
Str. |
Str. d. |
P. |
||||||
1. |
Valstybės valdymo ir savivaldybių reikalų komitetas 2012-09-12 |
|
|
|
* |
Argumentai: 1. Pritarti iš esmės iniciatoriaus pateiktam Įstatymo projektui XIP-4504 projektui ir Komiteto išvadoms. Pasiūlymas: 2. Siūlyti pagrindiniam komitetui tobulinti Įstatymo projektą XIP-4504, atsižvelgiant į Seimo nario L. Sabučio, Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir pasiūlymus, kuriems pritarė Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas. |
Pritarti iš dalies |
Komitetas nepritarė Seimo nario Liudviko Sabučio pasiūlymui. |
2. |
Biudžeto ir finansų komitetas 2012-09-19 |
|
|
|
* |
Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui XIP-4504.
|
Pritarti |
|
7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai.
7.1.
Sprendimas: Pritarti komiteto patobulintam Lietuvos
Respublikos teismų įstatymo 14 straipsnio pakeitimo
įstatymo projektui Nr. XIP-4504 ir komiteto išvadoms.
8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu „už“.
9. Komiteto paskirti pranešėjai: V. Žiemelis, K. Ramelis, P. Saudargas.
10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta.
PRIDEDAMA:
Komiteto siūlomas įstatymo projektas, įstatymo projekto lyginamasis variantas.
Komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras