LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

teisės ir teisėtvarkos komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO

I Š V A D O S

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISMŲ ĮSTATYMO 14 STRAIPSNIO PAKEITIMO
ĮSTATYMO PROJEKTO (Nr. XIP-4504)

2012 m. spalio 3 d. Nr.

Vilnius

Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras, komiteto pirmininko pavaduotojas Julius Sabatauskas, komiteto nariai Vytautas Gapšys, Konstantas Ramelis, Paulius Saudargas, Česlovas Vytautas Stankevičius, Gintarą Steponavičių pavaduojantis Algis Kašėta, Vidmantas Žiemelis. Komiteto biuro vedėja D. Komparskienė, Komiteto biuro patarėjai: I. Leonavičiūtė, M. Civilkienė, J. Janušauskienė, V. Kanapinskas, D. Latvelienė, L. Zdanavičienė, Komiteto biuro padėjėjos: I. Urbanavičiūtė, V. Jakštienė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		Str.	Str. d.	P.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2012-06-07	1			Vertindami projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1. Projektas tobulintinas, atsižvelgiant į tai, kad 2012 m. liepos 1 d. įsigalioja Teismų įstatymo 14, 15, 34, 103 straipsnių pakeitimo ir 16, 17, 58 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymas (Žin., Nr. 6-181), kuriuo Teismų įstatymo 14 straipsnio 2 dalis pripažįstama netekusia galios ir 14 straipsnis išdėstomas nauja redakcija, neskirstant straipsnio į dalis.	Pritarti	Teisinės technikos pastaba.
2.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2012-06-07				2. Projekto aiškinamajame rašte teigiama, kad įstatymo įgyvendinimas papildomų biudžeto lėšų nepareikalaus. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal Teisėjų atlyginimų įstatymą, apylinkių teismuose, kuriuose dirba 15 ir daugiau teisėjų, teisėjo atlyginimo pareiginės algos koeficientas yra 11,56, o teismo pirmininko pavaduotojo – 13,02. Taigi įstatymo įgyvendinimas gali pareikalauti papildomų valstybės biudžeto lėšų, todėl manytina, kad išvadą dėl projekto turėtų pateikti Vyriausybė.	Nepritarti	Seimui pritarus apylinkių teismų reformai, nuo 2012-01-01 Vilniuje vietoj keturių apylinkės teismų bus vienas Vilniaus miesto apylinkės teismas. Tai reiškia, kad vietoj keturių teismų pirmininkų bus vienas teismo pirmininkas. Taip pat sujungus Kauno m. ir Kauno r. bei Šiaulių m. ir Šiaulių r. teismus, šiuose teismuose sumažės teismų pirmininkų. Todėl papildomų biudžeto lėšų nereikės.
3.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2012-06-07				3. Atsižvelgiant į tai, kad Teismų įstatymas buvo pakeistas 2012 m. balandžio 17 d., atkreiptinas dėmesys į Seimo statuto135 straipsnio 7 dalies nuostatas.	Pritarti	Parašai surinkti.
4.	Europos teisės departamentas prie Teisingumo ministerijos 2012-06-21				Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 14 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime.	Atsižvelgti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		Str.	Str. d.	P.
1.	Teisėjų taryba 2012-09-27				2012 m. liepos 18 d. komiteto raštu Nr. S-2012-6065 Teisėjų tarybos paprašyta pateikti išvadą. Gauta elektroniniu paštu informacija, kad Teisėjų taryba pastabų neturi.	Atsižvelgti
2.	Apylinkių teismų teisėjų sąjunga 2012-10-01				Pritariame Teismų įstatymo 14 str. keitimo projektui (XIP-4504). Po teismų reorganizacijos, teismai stambinami ir veiklą vykdys su žymiai didesniu darbuotojų skaičiumi, darbų apimtimi, didesne aptarnaujama teritorija. Akivaizdu, jog esamas 14 str. reglamentuotas teismo pirmininko pavaduotojų skaičius bus nepakankamas administravimo, organizacinėms funkcijoms vykdyti. Atkreiptinas dėmesys, jog teismo pirmininkas, pavaduotojas pagal savo pareigas sprendžia ir įvarius procesinius klausimus (pavyzdžiui, teisėjų nusišalinimo nuo bylos nagrinėjimo tvirtinimas), kurie turi būti sprendžiami operatyviai.	Pritarti

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		Str.	Str. d.	P.
1.	Seimo narys Liudvikas Sabutis 2012-09-10	1				Argumentai: Pasiūlymas: „1. Apylinkės teismas susideda iš šio teismo pirmininko, pirmininko pavaduotojo (-ų) ir kitų teisėjų. Teismo pirmininko pavaduotojas gali būti skiriamas teisme, kuriame yra ne mažiau kaip dešimt teisėjų. Apylinkės teisme, kuriame yra daugiau kaip dvidešimt teisėjų, gali būti skiriami du pirmininko pavaduotojai, daugiau kaip penkiasdešimt teisėjų gali būti skiriami trys pirmininko pavaduotojai, daugiau kaip  septyniasdešimt teisėjų gali būti skiriami keturi pirmininko pavaduotojai.“	Nepritarti	Argumentai dėl pasiūlymo nepateikti. Seimui pritarus apylinkių teismų reformai, nuo 2012-01-01 Vilniuje vietoj keturių apylinkės teismų bus vienas Vilniaus miesto apylinkės teismas ir šiame teisme vadovaujantis Lietuvos Respublikos Prezidentės 2009 m. lapkričio 3 d. dekretu Nr. 1K-193 bus 107 teisėjai, Kauno miesto ir rajono apylinkių teismus sujungus, viso šiame teisme bus 63 teisėjai, kituose apylinkės teismuose teisėjų skaičius nesiektų 40.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		Str.	Str. d.	P.
1.	Valstybės valdymo ir savivaldybių reikalų komitetas 2012-09-12				*	Argumentai: 1. Pritarti iš esmės iniciatoriaus pateiktam Įstatymo projektui XIP-4504 projektui ir Komiteto išvadoms. Pasiūlymas: 2. Siūlyti pagrindiniam komitetui tobulinti Įstatymo projektą XIP-4504, atsižvelgiant į Seimo nario L. Sabučio, Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir pasiūlymus, kuriems pritarė Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas.	Pritarti iš dalies	Komitetas nepritarė Seimo nario Liudviko Sabučio pasiūlymui.
2.	Biudžeto ir finansų komitetas 2012-09-19				*	Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui XIP-4504.	Pritarti

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai.

7.1. Sprendimas: Pritarti komiteto patobulintam Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 14 straipsnio pakeitimo
įstatymo projektui Nr. XIP-4504 ir komiteto išvadoms.

8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu „už“.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: V. Žiemelis, K. Ramelis, P. Saudargas.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta.

PRIDEDAMA:

Komiteto siūlomas įstatymo projektas, įstatymo projekto lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                                        Stasys Šedbaras