LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS TERITORIJŲ PLANAVIMO ĮSTATYMO 22 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2012-09-18 Nr. XIP-4590(2)

Vilnius

Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta.

Vertindami projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 1 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 22 straipsnio 3 dalies 2 punkte siūloma nustatyti, kad detalieji planai nerengiami kai statant (rekonstruojant, remontuojant) statinius nekeičiamas faktinis (pagal nekilnojamojo turto registro ar kitus duomenis) žemės sklypo naudojimo būdas ir (ar) pobūdis, užstatymo tankumas ir pastatų aukštis.

Ši projekto nuostata kelia abejonių. Pirma, faktinė žemės sklype vykdoma veikla, veiklos specifika (žemės sklypo naudojimo būdas ir pobūdis), užstatymo tankis, pastatų aukštis gali būti kiek kitokie, nei nurodyti registre. Atsižvelgus į tai, nėra aišku, ar detaliojo plano rengti nereikėtų tuo atveju, jeigu nebūtų keičiami faktiniai žemės sklypo naudojimo būdas, pobūdis, užstatymo tankis ir pastatų aukštis, ar tuo atveju, jeigu nebūtų keičiami nurodytieji registre žemės sklypo, statinio duomenys. Antra, jeigu šie duomenys yra įrašyti nekilnojamojo turto registre, tai jie turi atitikti dokumentus (pvz., teritorijų planavimo dokumentus, teismo sprendimus, valstybės institucijų sprendimus ir kt.), kurių pagrindu jie įrašomi. Taigi nėra aišku, kokiu pagrindu siūloma sieti detaliųjų planų nerengimą su registro duomenų apie žemės sklypą ir jame esantį pastatą, o ne atitinkamuose dokumentuose nustatytų minėtų duomenų nekeitimu. Taip pat nėra aišku, kaip nustatomas faktinis žemės sklypo naudojimo būdas ir pobūdis, užstatymo tankumas ir pastatų aukštis pagal „kitus duomenis“ ir kokie tie duomenys yra, bei šių projekto nuostatų santykis su kitomis keičiamo įstatymo nuostatomis, pvz., 2 straipsnio 3, 36, 37 dalių, 23 straipsnio 1 ir 5 dalimi, pagal kurias darytina išvada, kad teritorijos naudojimo tipas (žemės sklypo naudojimo būdas ir pobūdis, pastatų aukštis, užstatymo tankumas, kaip teritorijų tvarkymo ir naudojimo režimo elementai, yra nustatomi detaliuose planuose.

2. Reikėtų tikslinti projekto 1 straipsnio pavadinimą vietoj „1 ir 3 dalių“ įrašant „1, 3 ir 5 dalių“.

Teisės departamento direktorius                                                                      Andrius Kabišaitis

N. Azguridienė

S. Švedas