LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJA

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS TAUTOS ISTORINĖS ATMINTIES

ĮSTATYMO PROJEKTO

2012-09-14  Nr. XIP-4631(2)

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekte išskiriamos valstybės šventės ir tradicinės šventės (2 straipsnio 7 ir 8 dalys ir kt.), o projekto 3 straipsnio 1-3 dalyse jos išvardijamos. Tuo tarpu Darbo kodekso 162 straipsnyje ir kituose  straipsniuose, taip pat kituose įstatymuose vartojami žodžiai „švenčių dienos“ ar „šventė“, neišskiriant valstybės švenčių ir tradicinių švenčių. Atsižvelgiant į tai ir siekiant išvengti painiavos, minėtos sąvokos turėtų būti tarpusavyje  suderintos arba  projekto baigiamosiose nuostatose aptartas jų tapatumas.

2. Projekto 3 straipsnio 4 dalies pirmajame sakinyje teigiama, kad „institucijų, įstaigų, įmonių ir organizacijų darbą šiame straipsnyje nustatytų švenčių dienomis reguliuoja Darbo kodekso 162 straipsnis“. Pastebėtina, kad darbo santykius švenčių dienomis reglamentuoja ne tik Darbo kodekso 162 straipsnis, bet ir kiti straipsniai (153 straipsnio 1 dalis, 155 straipsnis, 158 straipsnio 3 dalis, 161 straipsnio 8 dalis ir kt.) taip pat kiti įstatymai, todėl projekto 3 straipsnio 4 dalis turėtų būti patikslinta.

3. Projekto 3 straipsnio 4 dalies antrojo sakinio nuostata, kad atmintinomis dienomis rengiami oficialūs renginiai arba jų ciklai vyksta pagal patvirtintas Vyriausybės, regionines ir (arba) savivaldybių šventines programas, turėtų būti perkelta į projekto 4 straipsnį „Atmintinos dienos“, nes 3 straipsnis skirtas  tik valstybės švenčių ir tradicinių švenčių reglamentavimui.

4. Iš projekto 5 straipsnio pavadinimo reikėtų išbraukti žodį „Valstybės“, siekiant suderinti su 2 straipsnio 2 dalyje pateikiama sąvoka „atmintini metai“.

5. Projekto 5 straipsnio  1 dalies 4 punkto paskutiniajame sakinyje siūloma taikyti teisinę atsakomybę už visuotinumo principo nuostatų nepaisymą, tačiau projekte tokios atsakomybės  klausimai nėra detalizuoti. Abejotina, ar apskritai teisinės atsakomybės klausimai priskirtini visuotinumo principo turiniui, gal tai labiau kito principo dalykas.

6. Projekto 5 straipsnio  1 dalies 4 punkto priešpaskutinį sakinį tikslinga pateikti atskira straipsnio dalimi.

7. Atsižvelgiant į tai, jog projekte numatytas asignavimų (lėšų) skyrimas Tautos istorinės atminties įamžinimo ir paskelbtų atmintinų metų minėjimo programoms įgyvendinti bei formuluojami Vyriausybės įgaliojimai nustatant Tautos istorinės atminties objektus, tikslinga gauti Vyriausybės, kaip valstybės biudžeto planuotojos ir vykdytojos  nuomonę dėl šio projekto. 

Teisės departamento direktorius                                                                    Andrius Kabišaitis

V. Vėgelis