AIŠKINAMASIS RAŠTAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠILUMOS ŪKIO ĮSTATYMO 33 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

1) projekto rengimą paskatinusios priežastys, pirminiai jo siūlytojai ir asmenys, dalyvavę rengiant ar tobulinant projektą:

Įstatymo projekto rengimą paskatino tai, kad Lietuvoje ganėtinai pasyviai vyksta daugiabučių renovavimas, gyventojai nepasitiki renovacijos proceso skaidrumu ir rezultatais, neturi ekonominės motyvacijos ir bijo prisiimti kreditinius įsipareigojimus. Todėl būtina įgyvendinti efektyvias energiją taupančias priemones daugiabučiuose namuose ir užtikrinti šilumos apskaitą kiekviename, suteikiant  savivaldybėms galimybę nustatyti  privalomuosius energijos vartojimo efektyvumo reikalavimus neefektyviai energiją vartojantiems pastatams. Įgyvendinus efektyvias energiją taupančias priemones, tipinis Lietuvos daugiabutis šildymui vidutiniškai suvartotų perpus mažiau energijos, o buto savininkai šildymui per sezoną mokėtų daug mažiau.

Įstatymo projekto pirminis siūlytojai ir rengėjai –  Seimo nariai Birutė Vėsaitė, Algirdas Butkevičius.

2) parengto projekto tikslai ir uždaviniai:

Įstatymo projekto tikslas – suteikti  savivaldybėms galimybę nustatyti privalomuosius energijos vartojimo efektyvumo reikalavimus neefektyviai energiją vartojantiems pastatams.

Kartu teikiamas Seimo nutarimo „Dėl Nacionalinės energijos vartojimo efektyvumo didinimo programos patvirtinimo“ projektas.

3) kaip šiuo metu yra teisiškai reglamentuojami įstatymo projekte aptarti klausimai:

Šiuo metu Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija nustato ir prireikus pakeičia maksimalias šilumos suvartojimo normas daugiabučių namų butams ir kitoms patalpoms šildyti, o savivaldybės institucija, remdamasi Vyriausybės parvirtinta Daugiabučių namų modernizavimo finansavimo programa, turi teisę įpareigoti daugiabučio namo, kuriame buvo viršyta maksimali šilumos suvartojimo norma, butų ir kitų patalpų savininkus Vyriausybės nustatyta tvarka rekonstruoti namo šildymo ir (ar) karšto vandens sistemą pagal privalomuosius energijos vartojimo efektyvumo  reikalavimus.

4) kokios numatomos naujos teisinio reglamentavimo nuostatos, naujai reglamentuotų klausimų teigiamos savybės ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:

Priėmus Lietuvos Respublikos Šilumos ūkio įstatymo 33 straipsnio pakeitimus būtų savivaldybėms suteikta galimybę nustatyti  privalomuosius energijos vartojimo efektyvumo reikalavimus  neefektyviai energiją vartojantiems pastatams, sumažėtų sąskaitos už šildymo paslaugas, kadangi renovuotas daugiabutis šildymui suvartotų mažiau energijos.

5) galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:

Neigiamų pasekmių nenumatoma.

6) kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai:

Įstatymo projekto priėmimas kriminogeninei situacijai ir korupcijai įtakos neturės.

7) kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai:

         Sumažins verslo įmonėms sąnaudas skiriamas patalpų šildymui.

8) įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokie šios srities teisės aktai tebegalioja (pateikiamas šių aktų sąrašas) ir kokius galiojančius teisės aktus būtina pakeisti ar panaikinti, priėmus teikiamą projektą: nereikės.

9) ar įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas, o projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:

Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas, projekte naujų sąvokų ir terminų nėra.

10) ar įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus:

Įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus.

11) jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įstatymų lydimųjų aktų, – kas ir kada juos turėtų parengti, šių aktų metmenys:

Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.

12) kiek biudžeto lėšų pareikalaus ar leis sutaupyti įstatymo įgyvendinimas (pateikiami įvertinimai artimiausiems metams ir tolesnei ateičiai):

Šio įstatymo įgyvendinimas  papildomų biudžeto lėšų nepareikalaus.

13) įstatymo projekto autorius ar autorių grupė, įstatymo projekto iniciatoriai: institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai:

Įstatymo projekto autorius ir iniciatorius – LR Seimo nariai Birutė Vėsaitė, Algirdas Butkevičius.

15) reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc:

„energijos vartojimo efektyvumo didinimo programa“

16) kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai:

         Kitų reikalingų pagrindimų ir paaiškinimų nėra.

Teikia                                                                                                  Birutė Vėsaitė

                                                                                                            Algirdas Butkevičius