LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

VALSTYBĖS VALDYMO IR SAVIVALDYBIŲ komitetas

PAPILDOMO KOMITETO

I Š V A D A

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS RINKLIAVŲ ĮSTATYMO 11 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTAS (NR. XIP-3760)

2011 m. gruodžio 14  d. Nr. 113-P-35

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Vytautas Kurpuvesas, Komiteto pirmininkas; Milda Petrauskienė, pirmininko pavaduotoja; Danutė Bekintienė, Valentinas Bukauskas, Evaldas Jurkevičius, Algis Kazulėnas, Kęstas Komskis, Albinas Mitrulevičius, Liudvikas Sabutis, Leonard Talmont, Erikas Tamašauskas.

Kviestieji asmenys: Giedrius Blekaitis, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos l.e. skyriaus vedėjo pavaduotojo pareigas, Ramunė Kazlauskaitė, Lietuvos kinologų draugijos prezidentė;  Jonas Lisauskas, Žemės ūkio ministerijos, Žemės ir maisto ūkio departamento direktoriaus pavaduotojas; Jurgita Meškienė, Seimo kanceliarijos Teisės departamento skyriaus vedėja; Kristina Paliutienė, Žemės ūkio ministerijos, Žemės ir maisto ūkio departamento Gyvulininkystės ir veterinarijos skyriaus vyriausioji specialistė; Paulius Skardžius, Vidaus reikalų ministerijos departamento direktorius; Gediminas Vaičionis, Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėjas; Kristina Vainienė, Žemės ūkio ministerijos, Teisės departamento vyriausioji specialistė; Roma Žakaitienė, Lietuvos Savivaldybių asociacijos direktorė;

Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biuro vedėjas Bronius Kleponis; patarėjai: Algirdas Astrauskas, Danutė Budzienė, Jurgita Marcinkutė, Monika Urmonienė; padėjėja Genovaitė Jasaitienė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		Str.	Str. d.	P.
	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2011-10-18				Atkreipti dėmesį į tai, kad įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad rinkliavos turėtų būti imamos iš kačių, šunų ir šeškų savininkų, tuo tarpu teikiamame įstatymo projekte numatyta, kad rinkliava imama tik iš kačių ir šunų savininkų. Be to, Gyvūnų globos, laikymo ir naudojimo įstatymo pakeitimo įstatymo projekte Nr. XIP-3404, su kuriuo siejamas teikiamas įstatymo projektas, savivaldybei yra priskirta funkcija užtikrinti ne tik kačių ir šunų, bet visų gyvūnų gerovę ir apsaugą.	Pritarti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: Siūlyti pagrindiniam komitetui įstatymo projektą kartu su Lietuvos Respublikos gyvūnų globos, laikymo ir naudojimo įstatymo pakeitimo įstatymo projektu Nr. XIP-3404 grąžinti iniciatoriams tobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą ir šį komiteto pasiūlymą:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		Str.	Str. d.	P.
1.	Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas				Siekiant teisinio aiškumo, įstatymo projekte vietoje žodžių „įstatymuose numatytų funkcijų įgyvendinimą, užtikrinant šunų, kačių gerovę ir apsaugą savivaldybės teritorijoje (rinkliava imama iš kačių ir šunų savininkų)“, tikslinga konkrečiai nustatyti rinkliavos objektą, t.y. numatyti už ką yra renkama rinkliava. Svarstytina, ar yra tikslinga numatyti teisę imti vietinę rinkliavą iš kaimo gyvenamosiose vietovėse auginamų šunų ir kačių savininkų, nes šių gyvūnų gerove pasirūpina jų savininkai, o savivaldybės neįgyvendina jokių priemonių šių gyvūnų gerovei ir apsaugai užtikrinti. Pažymėtina, kad, įgyvendinant Gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymą, daugiausia lėšų pareikalaus funkcijų, susijusių su bešeimininkiais ir bepriežiūriniais gyvūnais, įgyvendinimas, o finansinė našta už tai teks kates ir šunis prižiūrintiems asmenims, iš jų renkant vietines rinkliavas.	Pritarti

7. Balsavimo rezultatai: Pritarta bendru sutarimu.

8. Komiteto paskirtas pranešėjas: D. Bekintienė.

9. Komiteto narių atskiroji nuomonė:

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                             Vytautas Kurpuvesas