LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

SOCIALINIŲ REIKALŲ IR DARBO komitetas

 

PAGRINDINIO KOMITETO

I Š V A D O S

 

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS TARNYBOS ĮSTATYMO 3 PRIEDO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

 

(Nr. XIP-2250)

 

2010 m. birželio 23 d.  Nr. 103-P-29

Vilnius

 

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: R. J. Dagys – komiteto pirmininkas, R. Baškienė, A. Dumbrava, D. Jankauskas, E. Jonyla, V.V.Margevičienė, A.Čaplikas  vietoj A. Meliano, A. Sysas, I.Valinskienė, A.Vidžiūnas, M. Zasčiurinskas;

komiteto biuras: komiteto biuro vedėja E. Bulotaitė, komiteto biuro patarėjos A. Dolmantienė, D. Jonėnienė, R. Molienė, komiteto biuro padėjėja D.Šimienė;

kviestieji asmenys: M. Dagys -  Lietuvos profesinių sąjungų konfederacijos teisininkas, A.Gratulevičienė – Ministro Pirmininko tarnybos Socialinės aplinkos reformų skyriaus vedėja, R. Kisielienė - Lietuvos valstybės tarnybos profesinės sąjungos pirmininkės pavaduotoja, S. Kulpina - Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Piniginės paramos skyriaus vedėja,  A. Mikalauskaitė – socialinės apsaugos ir darbo viceministrė, I. Petraitienė – Lietuvos valstybės tarnybos profesinės sąjungos pirmininkė, L. Višinskienė- Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Darbo santykių ir apmokėjimo skyriaus vedėjo pavaduotoja,  E.Žukauskas - Ministro Pirmininko tarnybos Teisės skyriaus patarėjas.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

 

Pasiūlymo turinys

 

Komiteto nuomonė

Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

Str.

Str. d.

P.

1.

Seimo Kanceliarijos Teisės departamentas

2010-06-18

 

 

 

1. Seimas yra priėmęs Valstybės tarnybos įstatymo 3 priedo pakeitimo įstatymo
1 straipsnio pakeitimo įstatymą (Žin., 2010, Nr.67-3347), įsigaliosiantį 2010 m. liepos 1 d. Šio įstatymo 1 straipsnyje vartojamas terminas “2010 METŲ VALSTYBĖS TARNAUTOJŲ SUVIENODINTŲ PAREIGYBIŲ SĄRAŠAS”, kurį projekto 1 straipsnio 1 dalimi siūloma keisti. Projekto 1 straipsnio 1 dalyje išdėstytos nuostatos įsigaliojimo terminas projekte nenurodomas. Vadinasi, ji įsigaliotų Konstitucijoje nustatyta tvarka: Seimo priimtą įstatymą Respublikos Prezidentui pasirašius ir oficialiai paskelbus. Reikėtų įvertinti projekto 1 straipsnio 1 dalies nuostatos ir Valstybės tarnybos įstatymo 3 priedo pakeitimo įstatymo nuostatų tarpusavio santykį

Pritarti

 

 

 

 

 

 

2. Seimas yra priėmęs Valstybės tarnybos įstatymo 8, 10, 44 straipsnių ir įstatymo 3 priedo pakeitimo įstatymą (Žin., 2010, Nr.67-3346), kurio 5 ir 6 straipsniais keičiami Valstybės tarnybos įstatymo 3 priedo II ir III skyriai. Nurodyti pakeitimai įsigalioja nuo 2010 m. liepos 1 d. Tuo tarpu projekto 1 straipsnio 2 dalimi siūloma 3 priedo II ir III skyrius pripažinti netekusiais galios ir šios nuostatos įsigaliojimo terminas projekte nenurodomas. Vadinasi, ji įsigaliotų Konstitucijoje nustatyta tvarka: Seimo priimtą įstatymą Respublikos Prezidentui pasirašius ir oficialiai paskelbus. Reikėtų įvertinti projekto 1 straipsnio 2 dalies nuostatos ir Valstybės tarnybos įstatymo 8, 10, 44 straipsnių ir įstatymo 3 priedo pakeitimo įstatymo 5 ir 6 straipsnių tarpusavio santykį.

 

Pritarti

 

 

 

 

 

 

3. Projekto 2 straipsnį reikėtų patikslinti ir aiškiai nurodyti, koks teisinis reguliavimas (iki kokio įstatymo priėmimo ar įsigaliojimo buvęs) turimas mintyje, nurodant, kad Vyriausybė, įvertinusi projekto 2 straipsnyje nurodytas aplinkybes, turėtų teikti Seimui įstatymo, atkuriančio buvusį teisinį reguliavimą, projektą. Antraip projekto 2 straipsnio nuostata vertintina kaip stokojanti teisinio aiškumo.

Pritarti

 

 

 

 

 

 

4. Vadovaujantis Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymo 11 straipsnio 4 dalimi, keičiamo įstatymo oficialaus paskelbimo šaltinių sąrašas papildytinas nuorodomis „Žin., 2010, Nr. 67-3346, Nr. 67-3347”.

Pritarti

 

 

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: -

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: -

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

 

Pasiūlymo turinys

 

Komiteto nuomonė

Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

Str.

Str. d.

P.

1.

Seimo narys A. Sysas

2010-06-22

 

 

 

Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto pavadinimą ir išdėstyti taip

 

LIETUVOS RESPUBLIKOS  VALSTYBĖS TARNYBOS ĮSTATYMO 3 PRIEDO PAKEITIMO  ĮSTATYMO PAKEITIMO  ĮSTATYMAS

Argumentai: Negalima į įstatymo projektą įtraukti nuostatų, kurios prieštarauja 2010 m. balandžio 20 d. Konstitucinio teismo nutarimui.

 

Pasiūlymas: pakeisti 1 straipsnio II ir III skyrių pavadinimus ir išdėstyti taip

1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 3 priedo „Valstybės tarnybos suvienodintų pareigybių sąrašo“ II skyriaus pavadinimą išdėstyti taip

II. NUO 20112 METŲ VALSTYBĖS TARNAUTOJŲ SUVIENODINTŲ PAREIGYBIŲ SĄRAŠAS

1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 3 priedo „Valstybės tarnybos suvienodintų pareigybių sąrašo“ III skyriaus pavadinimą išdėstyti taip

III. NUO 20123 METŲ VALSTYBĖS TARNAUTOJŲ SUVIENODINTŲ PAREIGYBIŲ SĄRAŠAS

Pasiūlymas: pakeisti 2 straipsnį ir išdėstyti taip

„2 straipsnis. Įstatymo įgyvendinimas

Jeigu pagal 2010 metų ir 20112 metų valstybės tarnautojų suvienodintų pareigybių sąrašus arba jeigu pagal nuo 20123 metų valstybės tarnautojų suvienodintų pareigybių sąrašą turi būti nustatyta aukštesnė valstybės tarnautojo pareigybės kategorija, sprendimas dėl aukštesnės valstybės tarnautojo pareigybės kategorijos nustatymo turi įsigalioti kartu su atitinkamų metų valstybės tarnautojų suvienodintų pareigybių sąrašu.“

Pasiūlymas: pakeisti 3 straipsnį ir išdėstyti taip

3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas

1. Šis įstatymas, išskyrus 20112 metų valstybės tarnautojų suvienodintų pareigybių sąrašą ir nuo 20123 metų valstybės tarnautojų suvienodintų pareigybių sąrašą, įsigalioja 2010 m. sausio 1 d.

 

2. 20112 metų valstybės tarnautojų suvienodintų pareigybių sąrašas įsigalioja 20112 m. sausio 1 d., o nuo 20123 metų valstybės tarnautojų suvienodintų pareigybių sąrašas įsigalioja 20123 m. sausio 1 d.

 

Pritarti

 

 

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

Str.

Str. d.

P.

1.

Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas

2010-06-23

 

 

 

 

Siūlyti pagrindiniam komitetui patobulinti įstatymo projektą XIP-2250, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir pasiūlymus.  

Atsižvelgti

 

2.

Teisės ir teisėtvarkos komitetas

2010-06-23

 

 

 

 

siūlyti pagrindiniam komitetui tobulinti įstatymo projektą Nr. XIP-2250, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadoje pateiktas pastabas ir pasiūlymus ir Komiteto pasiūlymą.

Argumentai:

Išdėstyti Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2010-06-17 išvadoje.

Pasiūlymas:

Nustatyti analogišką teisinį reguliavimą, išdėstytą Komiteto pasiūlyme dėl projekto
Nr. XIP-2242.

Pritarti

 

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai.

7.1. Sprendimas: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui.

8. Balsavimo rezultatai: 8 už, 1 prieš, 2 susilaikė

9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Rimantas Jonas Dagys.

PRIDEDAMA: komiteto patobulintas įstatymo projektas, įstatymo projekto lyginamasis variantas.

 

 

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                     Rimantas Jonas Dagys