AIŠKINAMASIS RAŠTAS
1) projekto rengimą paskatinusios priežastys, pirminiai jo siūlytojai ir asmenys, dalyvavę rengiant ar tobulinant projektą:
2009 m. Tarptautinis olimpinis komitetas į olimpinių sporto šakų sąrašą įtraukė ir golfą Golfas tapo olimpine sporto šaka. Šios sporto šakos atstovai turės galimybę varžytis 2016 m. vasaros olimpinėse žaidynėse (Brazilijoje, Rio de Žanaire).
Lietuvos golfo federacija jungia visus Lietuvoje įsikūrusius golfo klubus, vykdo nacionalinio ir tarptautinio lygio varžybas, įgyvendina naujus projektus, tikisi išugdyti tarptautinio lygio žaidėjus. Todėl viena iš pagrindinių ir prioritetinių Lietuvos golfo federacijos veiklos krypčių yra golfo plėtra. Federacija sukūrė projektą Lietuvos bendrojo lavinimo mokykloms. Šio projekto ilgalaikis tikslas – golfo sporto šakos įtraukimas į mokyklų pasirenkamų sporto šakų sąrašą. Didžiausių Lietuvos miestų mokyklose dar šiais metais planuojama pradėti įvadinių golfo pamokų ciklą. Visoms mokykloms, dalyvaujančioms vaikų golfo plėtros programoje, federacija suteiks reikalingą įrangą, metodinę medžiagą, apmokys sporto mokytojus. Tęsiant vaikų golfo mokymą, sutarus su golfo aikštynais, federacija planuoja organizuoti tolimesnes golfo mokyklas vaikams ir jaunimui, vasaros golfo stovyklas, mokyklines ir tarpmokyklines golfo varžybas, kitus renginius.
Pirmoji metodinė golfo klasė jau įkurta Kauno S. Nėries vidurinėje mokykloje.
Taigi, golfui tapus olimpine sporto šaka, nėra pagrindo manyti, kad jis galėtų būti priskirtas prie azartinių lošimų, ar prilyginamas medžioklei.Golfas Lietuvoje yra labai jauna, besiplečianti sporto šaka, apjungianti įvairaus amžiaus ir meistriškumo sportininkus, golfo trenerius bei teisėjus, taip pat laisvalaikio bei pramogų sritis, kurios bazės sukūrimui reikalingos didelės investicijos. Todėl golfas yra nepagrįstai ir nepelnytai įrašytas į Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo 22 straipsnio 5 dalį (šiai sričiai netaikoma lengvata ir golfo vieneto suteiktos paslaugos apmokestinamos pelno mokesčiu).
Pirminiai siūlytojai – Seimo narys Vydas Gedvilas, Lietuvos golfo federacija.
2) parengto projekto tikslai ir uždaviniai:
3) kaip šiuo metu yra teisiškai reglamentuojami įstatymo projekte aptarti klausimai:
Pagal Pelno mokesčio įstatymo nuostatas reprezentacinėms sąnaudoms nepriskiriamos medžioklės, žvejybos, plaukiojimo jachtomis, golfo, azartinių lošimų, stovyklavimo išlaidos, ir tokiu būdu nuo šių sąnaudų yra priskaičiuojamas ir sumokamas pelno mokestis.
4) kokios numatomos naujos teisinio reglamentavimo nuostatos, naujai reglamentuotų klausimų teigiamos savybės ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Lietuvos sąlygomis tai labai perspektyvi, vis didesnį populiarumą įgyjanti sporto šaka, taip pat laisvalaikio praleidimo būdas, pramoga, kurie galėtų skatinti atitinkamų paslaugų bei turizmo plėtrą Lietuvoje. Todėl priėmus šį projektą, galima tikėtis šalies bendro vidaus produkto (Europos Sąjungos valstybėse didžioji dalis bendro vidaus produkto yra sukuriama įvairių paslaugų sektoriuje) ir užsienio valiutos įplaukų padidėjimo bei Lietuvos Respublikos mokėjimų balanso pagerėjimo.
5) galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Priėmus projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma.
6) kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai:
Priėmus projektą, įtakos kriminogeninei situacijai, korupcijai nebus.
7) kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai:
Priėmus projektą, būtų pagerintos paslaugų verslo plėtros sąlygos.
8) įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokie šios srities teisės aktai tebegalioja (pateikiamas šių aktų sąrašas) ir kokius galiojančius teisės aktus būtina pakeisti ar panaikinti, priėmus teikiamą projektą:
Priėmus projektą, keisti ar panaikinti galiojančių teisės aktų nereikės.
9) ar įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas, o projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos įstatymo.
10) ar įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus:
Projekto nuostatos neprieštarauja Europos Sąjungos dokumentams ir Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijai.
11) jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įstatymų lydimųjų aktų, – kas ir kada juos turėtų parengti, šių aktų metmenys:
Nereikės.
Teisės akto projektą parengė Seimo nariai Vydas Gedvilas
12) kiek biudžeto lėšų pareikalaus ar leis sutaupyti įstatymo įgyvendinimas (pateikiami įvertinimai artimiausiems metams ir tolesnei ateičiai)
Priėmus projektą, papildomų valstybės biudžeto asignavimų įstatymo įgyvendinimui nereikės.
Pelno mokesčio sumažėjimas būtų nežymus, nes golfas nėra išvystyta sporto šaka Lietuvoje ir jo teikiamos paslaugos nėra didelės. Tačiau golfo, kaip sporto šakos, plėtra galėtų duoti didelę naudą Lietuvos makroekonomikai, darbingumui, turizmo ir regioninei plėtrai. Golfo turizmas galėtų tapti viena rentabiliausių ir didžiausias pajamas valstybei teikiančių turizmo formų. Golfo turizmas Lietuvoje skatintų turizmo infrastruktūros vystymą, saugomų teritorijų ir kultūros vertybių objektų tvarkymą ir lankymą.
Golfo turizmas – itin gera galimybė gyventojų užimtumui didinti, gyventojų socialinėms problemoms spręsti. Kiekviename aikštyne sukuriama apie 50 nuolatinio darbo vietų, dar tiek pat – aptarnaujančioje infrastruktūroje.
13) įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados:
Negauta
14) įstatymo projekto autorius ar autorių grupė, įstatymo projekto iniciatoriai: institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai:
Vydas Gedvilas, Andrius Mazuronis, Žilvinas Šilgalis, Mindaugas Bastys, Lietuvos golfo federacija.
15) reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc:
Projekto reikšminiai žodžiai: reprezentacinės sąnaudos, golfas.
Teikia:
Seimo nariai Vydas Gedvilas
Mindaugas Bastys
Andrius Mazuronis
Jonas Pinskus
Juozas Palionis