LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

INFORMACINĖS VISUOMENĖS PLĖTROS komitetas (KOMISIJA)

 

PAPILDOMO KOMITETO

I Š V A D O S

 

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS TARNYBOS ĮSTATYMO 29, 30 IR 33 STRAIPSNIŲ

PAKEITIMO IR PAPILDYMO

ĮSTATYMO PROJEKTO (XIP-1057)

 

 

2010 m. kovo 31 d. Nr. 280-P-58

 

Vilnius

 

 

 

 

1. Komiteto posėdyje dalyvavo (vardas, pavardė, institucija):

Komiteto nariai: Vytautas Grubliauskas, Egidijus Klumbys, Mindaugas Bastys, Antanas Nedzinskas, Paulius Saudargas, Gintaras Songaila, Irena Šiaulienė, Ligitas Kernagis, Komiteto biuro vedėjas Ramūnas Čepaitis, biuro patarėjos Irina Jurkšuvienė, Ieva Kuodienė, biuro padėjėja Aušra Gudaitė.

Kviestieji asmenys: Teisingumo viceministras Tomas Vaitkevičius, Teisingumo ministerijos Administracinės justicijos skyriaus vedėjas Germanas Politika.

 

 

 


2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

 

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

 

Pasiūlymo turinys

 

 

Komiteto nuomonė

Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

Str.

Str. D.

P.

1.

Seimo Kanceliarijos
Teisės departamentas,
2009-09-17

 

 

 

Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta.

Teikiamas projektas atitinka Konstituciją, galiojančius įstatymus, tačiau atsižvelgiant į juridinės technikos taisykles projekto 1 straipsnio pavadinime po žodžio “punktu” reiktų įrašyti žodžius “ir pakeitimas”.

 

Pritarti

 

Redakcinio pobūdžio pastaba

2.

Seimo Kanceliarijos
Teisės departamentas,
2009-09-17

 

 

 

Taip pat siūlytina numatyti vėlesnę įstatymo įsigaliojimo datą tam, kad iki įstatymo įsigaliojimo būtų parengti aiškinamajame rašte nurodyti įstatymo įgyvendinimui reikalingi teisės aktų pakeitimai.

Pritart

Siūlyti Pagrindiniam komitetui apsispręsti.

 

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: nepateikti.

 

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nepateikti.

 

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

 

Pasiūlymo turinys

 

 

Komiteto nuomonė

Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

Str.

Str. D.

P.

1.

Seimo narys Gintaras Songaila,
2010-03-31

1

 

 

Pasiūlymas:

1 straipsnis. 29 straipsnio 6 dalies papildymas nauju 8 ir 9 punktu.

1. Papildyti 29 straipsnio 6 dalį nauju 8 ir 9 punktu:

8) valstybės lėšų ir turto apskaitos pažeidimas, turėjęs įtakos valstybės ar savivaldybės institucijos ar įstaigos finansinių ir biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinių, konsoliduotųjų ataskaitų rinkinių ir  (ar) kitų ataskaitų duomenų teisingumui;“.

9) įsiteisėjusių teismo sprendimų nevykdymas;

2. Buvusį 29 straipsnio 6 dalies 8 punktą laikyti 10 punktu.

10) 8) kiti nusižengimai, kuriais šiurkščiai nusižengiama valstybės tarnautojo pareigoms ar valstybės tarnautojo etikos principams.

Argumentai: yra atvejų, kai valstybės tarnautojai nevykdo teismo sprendimų ir tai įstatyme nėra pripažįstama šiurkščiu pažeidimu. Šią klaidą reikia pataisyti

 

Pritarti

 

 

2.

Seimo narys Gintaras Songaila,
2010-03-31

2

 

 

Pasiūlymas:

 

2 straipsnis. 30 straipsnio 1 dalies pakeitimas

1. Pakeisti 30 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Tarnybinė nuobauda turi būti paskirta ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo tarnybinio nusižengimo paaiškėjimo dienos, neįskaitant laiko, kurį valstybės tarnautojas nebuvo darbe dėl ligos, buvo komandiruotėje arba atostogavo, o iškėlus baudžiamąją bylą arba atliekant tarnybinį ar kitą kompetentingos institucijos patikrinimą - ne vėliau kaip per du mėnesius nuo baudžiamosios bylos nutraukimo arba teismo nuosprendžio įsiteisėjimo dienos, tarnybinio ar kito kompetentingos institucijos patikrinimo užbaigimo dienos. Tarnybinio nusižengimo tyrimas pradedamas valstybės tarnautoją į pareigas priėmusio asmens arba, jeigu valstybės tarnautoją į pareigas priima Vyriausybė, savivaldybės taryba, - Ministro Pirmininko, savivaldybės mero iniciatyva arba kai jie gauna oficialią informaciją apie valstybės tarnautojo tarnybinį nusižengimą. Jei įsiteisėjusiu teismo sprendimu konstatuota, kad valstybės ar savivaldybės institucija ar  įstaiga pažeidė įstatymus ar kitus teisės aktus, šioje valstybės ar savivaldybės institucijoje ar įstaigoje turi būti pradėtas valstybės tarnautojų, dėl kurių galimos kaltės buvo padaryti įsiteisėjusiame teismo sprendime konstatuoti įstatymų ar kitų teisės aktų pažeidimai, tarnybinio nusižengimo tyrimas. Jeigu toks tarnybinio nusižengimo tyrimas valstybės ar savivaldybės institucijoje ar įstaigoje  neatliktas, tarnybinio nusižengimo tyrimą atlikti ir įpareigojančią išvadą dėl nuobaudos skyrimo priimti turi teisę Vyriausybės įgaliota institucija. Negalima skirti tarnybinės nuobaudos, jei praėjo 6 mėnesiai nuo nusižengimo padarymo dienos, išskyrus atvejus, kai tarnybinis nusižengimas nustatomas atliekant auditą, piniginių ar kitokių vertybių reviziją (inventorizaciją) arba tarnybinį ar kitą kompetentingos institucijos patikrinimą. Šiais atvejais tarnybinė nuobauda turi būti skiriama ne vėliau kaip per trejus metus nuo nusižengimo padarymo dienos.“

 

Argumentai: yra atvejų, kai tarnybinis patikrinimas institucijoje ar įstaigoje taip ir nepradedamas; tokiais atvejais reikia numatyti Vyriausybės įgaliotos institucijos įsikišimą.

 

 

Pritarti

 

 

6. Komiteto (komisijos) sprendimas ir pasiūlymai:

6.1. Sprendimas: a) iš esmės pritarti svarstomam įstatymo projektui, b) siūlyti Pagrindiniam komitetui atsižvelgti į Seimo Kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Seimo nario Gintaro Songailos pasiūlymus.

6.2. Pasiūlymai: nepateikti.

7. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

8. Komiteto (komisijos) paskirti pranešėjai: Gintaras Songaila.

 

 

Komiteto pirmininkas                                                    ________________________________________                                               Vytautas Grubliauskas