LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

EKONOMIKOS komitetas

PAPILDOMO KOMITETO

I Š V A D O S

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS TAURIŲJŲ METALŲ IR BRANGAKMENIŲ VALSTYBINĖS PRIEŽIŪROS ĮSTATYMO

3, 4, 6, 15, 17 IR 19 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTUI  (XIP-1173)

2010 m. sausio 13  d. Nr.1

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas D.Budrys, komiteto nariai: V.Bacevičius,  K.Daukšys, A.Endzinas, K.Kuzminskas, J.Razma, R.Sinkevičius, V.Valkiūnas, B.Vėsaitė.

Komiteto biuras: vedėja R.Zabarauskienė,  patarėjai R.O.Duburaitė, D.Šaltmeris, V.Strimaitis,G.Pajuodienė; padėjėjos Z.Jodkonienė, R.Petkūnienė.

Kviestieji asmenys: Finansų ministerijos Ministerijai pavaldžių įstaigų priežiūros skyriaus vedėja Ž.Turevičienė,  Lietuvos prabavimo rūmų direktoriaus pavaduotojas V.Cerebiejus, Lietuvos prabavimo rūmų Teisės – revizijų skyriaus viršininkė V.Pavalkienė, Respublikos Prezidentės patarėjas G.Miliauskas.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai,  pagrindžiantys nuomonę
		Str.	Str. d.	P.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2009-10-15				Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta. Seime yra įregistruotas projektas XIP-685.  Vertinant projektą pagal jo santykį su Konstitucija, galiojančiais įstatymais bei juridinės technikos taisyklėmis, reikėtų atkreipti dėmesį, kad projekto 1 straipsnyje keičiant įstatymo 3 straipsnį vartojama sąvoka “pastraipa”. Pagal Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymo 8 straipsnio 4 dalį įstatymo straipsnį sudaro dalys ir punktai. Pažymėtina, kad kiti keičiamo įstatymo straipsniai ir jų struktūrinės dalys pažymėtos pagal minėto įstatymo reikalavimus. Todėl siekiant, kad keičiamo įstatymo 3 straipsnio struktūra sistemiškai būtų suderinta su kitais įstatymo straipsniais ir atitiktų juridinės technikos reikalavimus, siūlytume pateikti naują viso 3 straipsnio redakciją su pažymėtomis struktūrinėmis dalimis ir projekte teikiamomis pataisomis.	Pritarti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

6.1. Sprendimas:  iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui.

6.2. Pasiūlymai: pasiūlyti pagrindiniam Biudžeto ir finansų komitetui patobulinti įstatymo projektą, atsižvelgiant į Teisės departamento pastabą bei Ekonomikos komiteto pasiūlymus

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		Str.	Str. d.	P.
1.	Ekonomikos komitetas	1				Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projekto 1 straipsnis neatitinka Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymo 8 straipsnio 4 dalies reikalavimų, pakeisti 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 3 straipsnio pakeitimas Pakeisti  3 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „3 straipsnis Įstatyme vartojamos sąvokos: 1) taurieji metalai - auksas, sidabras, platinos grupės metalai (rutenis, rodis, paladis, platina, osmis ir iridis) visokio pavidalo: lydiniai, žaliava, pusfabrikačiai, pramoniniai gaminiai, jų laužas bei atliekos ir cheminiai junginiai; 2) brangakmeniai - natūralūs apdirbti bei neapdirbti brangieji akmenys: deimantai, smaragdai, rubinai, safyrai ir kiti juvelyriniai bei puošnieji akmenys ir organinės kilmės brangakmeniai (išskyrus gintarą) (pagal Juvelyrinių akmenų, sidabro dirbinių, deimantų ir perlų tarptautinės konfederacijos CIBJO patvirtintą klasifikaciją). Brangakmeniais taip pat laikomi deimantų laužas ir atliekos; 3) tauriųjų metalų laužas - tauriųjų metalų turintys įvairios paskirties gaminiai, pusfabrikačiai, netinkami naudoti pagal ankstesnę tiesioginę paskirtį, taip pat lydiniai, žaliava, įvairaus pavidalo cheminiai junginiai; 4) brangakmenių laužas - įvairios paskirties gaminiai, turintys brangakmenių ir netinkami naudoti pagal ankstesnę tiesioginę paskirtį; 5) tauriųjų metalų ir brangakmenių atliekos - technologinių gamybos procesų metu susidarančios atliekos, turinčios tauriųjų metalų ir brangakmenių, tinkamų rekuperacijai; 6) tauriųjų metalų perdirbimas - tauriųjų metalų išgavimas iš cheminių junginių, koncentratų ir pusfabrikačių, laužo bei atliekų; 7) tauriųjų metalų ir brangakmenių naudojimas - šių metalų ir brangakmenių apdirbimas, vartojimas gamybinėms, mokslinėms, socialinėms ir kultūrinėms reikmėms; 8) prabavimas - tauriųjų metalų, jų lydinių kokybės bei kiekybės, taip pat brangakmenių tapatybės ir charakteristikų nustatymas; 9) praba - Tarptautinės standartizacijos organizacijos (ISO) arba valstybės nustatytas standartas, kuris rodo lydinio, iš kurio pagamintas gaminys, vertingumą ir santykinį tauriųjų metalų kiekį lydinio masės tūkstantyje dalių. Šio santykio ženklas įspaudžiamas gaminyje; 10) tauriųjų metalų ir brangakmenių valstybinė priežiūra – organizacinių-techninių ir teisinių priemonių sistema, užtikrinanti tauriųjų metalų ir brangakmenių gamybos, perdirbimo, supirkimo ir realizavimo, naudojimo, saugojimo ir pervežimo, taip pat tauriųjų metalų bei brangakmenių išvežimo ir įvežimo valstybinę kontrolę;       11) Lietuvos valstybinis kontrolinis prabavimo ženklas – Lietuvos Respublikos nustatytas vieno pavyzdžio ženklas, patvirtinantis prabą kuris patvirtina, kad juo paženklintas gaminys yra patikrintas ir paženklintas Lietuvos prabavimo rūmų ir atitinka ženkle arabišku skaičiumi išreikštą prabą, parodančią tauriojo metalo dalių skaičių lydinio masės tūkstantyje dalių. 12) įspaudavimas - prabavimo technologinė operacija, kurios metu tauriųjų metalų gaminiuose įspaudžiamas Lietuvos valstybinis kontrolinis prabavimo ženklas ir praba; 13) ūkio subjektas – Lietuvos Respublikoje įsteigtas ir veikiantis juridinis asmuo, užsienio juridinis asmuo ar jo padalinys organizacija, neturinti juridinio asmens statuso, ir jų filialai, taip pat fizinis asmuo, kurie Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka verčiasi ūkine komercine veikla, susijusia su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais; 14) atsakomybės ženklas – specialus simbolis ar abreviatūra, patvirtinanti asmenį, pateikusį gaminį į rinką; 15) pagaminimo metų šifras - tauriųjų metalų ir brangakmenių valstybinės priežiūros institucijos nustatytas metų šifras, nurodantis, kada pagamintas gaminys; 16) tauriųjų metalų ir brangakmenių gaminiai - juvelyriniai gaminiai su brangakmeniais ar be jų, dekoratyviniai bei buities dirbiniai, taip pat gamybai ir mokslui naudojami gaminiai iš aukso, sidabro ir platinos grupės metalų lydinių; 17) kokybės pažymėjimas - dokumentas, patvirtinantis tauriųjų metalų prabą, masę, kiekį bei brangakmenių tapatybę ir charakteristikas; 18) bendrasis kontrolės ženklas – ženklas, numatytas Tauriųjų metalų gaminių kontrolės ir prabavimo konvencijoje; 19) įvežimas – tauriųjų metalų ir brangakmenių gaminių įvežimas į Lietuvos Respubliką; 20) išvežimas – tauriųjų metalų ir brangakmenių gaminių išvežimas iš Lietuvos Respublikos. 21) valstybinis kontrolinis prabavimo ženklas – Europos ekonominei erdvei priklausančios valstybės ir Turkijos nustatytas ženklas, kuris patvirtina, kad juo paženklintas gaminys yra  patikrintas ir paženklintas tos valstybės įgaliotos ir nepriklausomos prabavimo priežiūros institucijos ir atitinka ženkle arabišku skaičiumi išreikštą prabą, parodančią tauriojo metalo dalių skaičių lydinio masės tūkstantyje dalių.““	Pritarti
2.	Ekonomikos komitetas	4				Atsižvelgiant į atvejus, kai gaminį prabuoti pateikia ne ūkio subjektas, o kiti asmenys, nurodyti įstatymo 8 straipsnyje, kurie tokio atsakomybės ženklo gali neturėti, o tai apribotų galimybę gauti paslaugą, patikslinti 4 straipsnio formuluotę ir ją išdėstyti taip:  „4 straipsnis. 15 straipsnio 2 dalies pakeitimas        Pakeisti 15 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Gamintojas, prieš pateikdamas gaminius prabuoti, įspaudžia savo atsakomybės ženklą ir pagaminimo metų šifrą, kurį nustato Lietuvos prabavimo rūmai.  o asmuo, įvežantis gaminius iš užsienio, tik savo atsakomybės ženklą Gaminiai, pateikiami prabuoti, išskyrus šio įstatymo 8 str. 1 dalies  2-4 punktuose nurodytų asmenų pateiktus prabuoti gaminius, privalo būti paženklinti registruotu atsakomybės ženklu. Jeigu ūkio subjektas pageidauja, pateikiami prabuoti gaminiai gali būti paženklinti pagaminimo metų šifru, kurį Lietuvoje pagamintiems gaminiams nustato Lietuvos prabavimo rūmai.““	Pritarti

7. Balsavimo rezultatai:  pritarta bendru sutarimu

8. Komiteto paskirtas pranešėjas: Valdemaras Valkiūnas

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                                         Dainius Budrys