LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO NUTARIMO

DĖL MYKOLO ROMERIO UNIVERSITETO STATUTO PATVIRTINIMO PROJEKTUI

2009-07-23 Nr.XIP-780(2)

Vilnius

Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta.

Vertinant teikiamo įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams bei juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 14 punkto 13 papunktyje siūloma nustatyti, kad Universitetas turi teisę ,,įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka steigti ribotos civilinės atsakomybės juridinius asmenis, tarp jų ir mokslinių tyrimų institucijas <...>”.Tačiau, Mokslo ir studijų  įstatymo 4 straipsnio 13 dalyje yra apibrėžta Mokslinių tyrimų instituto sąvoka – įstaiga, kurios pagrindinė veikla – moksliniai tyrimai ir eksperimentinė (socialinė, kultūrinė) plėtra, o jo 14 dalyje - Mokslo ir studijų institucijos sąvoka - juridiniai asmenys, kurių pagrindinė veikla – studijų vykdymas ir su studijomis susijusi veikla ir (arba) moksliniai tyrimai ir eksperimentinė (socialinė, kultūrinė) plėtra. Teisės departamentas savo 2009-06-25 d. išvadoje Nr.XIP-780 atkreipė dėmesį, kad jeigu čia turima omenyje Mokslinių tyrimų institutai, tai pagal Mokslo ir studijų įstatymo 10 straipsnio 4 ir 5 dalis, toks institutas yra viešasis juridinis asmuo, veikiantis kaip biudžetinė arba viešoji įstaiga ir kurios steigėjas yra Lietuvos Respublikos vyriausybė. Siūlytina patikslinti šią normą, nes Statutas savo teisine galia neprilygsta Lietuvos Respublikos įstatymams ir negali būti su jais lyginamas ar prieštaravimų atveju vertinamas aukščiau už įstatymus. Ši pastaba taikytina ir projekto 94 punktui.

2. Projekto 147 punktu nustatoma, kad „turtas, kurį Universitetas valdo, naudoja ir kuriuo disponuoja nuosavybės teise, yra valstybės investuotas turtas”. Siūloma nuostata diskutuotina, kadangi projekte vartojamas junginys „valstybės investuotas turtas” nėra aiškus. Pastebėtina, kad Investicijų įstatyme numatytas platus investavimo būdų ratas. Todėl nenurodžius, ką konkrečiai reiškia „valstybės investuotas turtas”, lieka neaišku, koks konkretus turtas laikomas valstybės investuotu turtu. Atkreiptinas dėmesys, kad nuosavybės teisės perėjimo pagrindus ir būdus nustato Civilinis kodeksas bei Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymas.

Teisės departamento direktorius                                                                                 Andrius Kabišaitis

M.Bagdonavičienė