Išrašas

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas

POSĖDŽIO PROTOKOLAS

2009 m. liepos 16 d. Nr. 113-P-42

Vilnius

2. SVARSTYTA: Pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai) dėl Valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų ir valstybės tarnautojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinio dydžio, taikomo 2009 metais, įstatymo 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto XIP-792 (2)

2. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

Str.

Str. d.

P.

1.

Seimo nariai:

V. Bacevičius ir P. Žeimys (2009-07-15)

1

Argumentai: Teikiamu įstatymo projektu (XIP-792(2)) siūloma pakeisti valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų ir valstybės tarnautojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinį dydį, jį sumažinant nuo 475 Lt iki 450 Lt.

Be to, kitais įstatymų projektais (XIP-872, 873, 874, 875, 876, 878, 879, 880 ir 881) siūloma atitinkamai mažinti ir dalies kitų valstybės tarnautojų kategorijų pareiginio atlyginimo koeficientus.

Toks reglamentavimas nesukuria valstybės tarnautojų teisingos ir proporcingos darbo apmokėjimo (ir jo sumažinimo) sistemos. Valstybės tarnyboje deklaruojamas karjeros principas yra iš esmės pažeidžiamas, jeigu aukštesnių valstybės tarnybos kategorijų tarnautojų darbo užmokestis mažinamas neproporcingai daugiau.

Iš aiškios hierarchizuotos sistemos, kai piramidės viršūnėje aukščiausias kategorijas turintys tarnautojai, gauna didesnius atlyginimus, konstruojama nauja sistema (labiau plokščia, horizontali), kai skirtumai tarp skirtingas kategorijas turinčių tarnautojų atlyginimų mažėja. Toks ribų suniveliavimas neatitinka proporcingumo ir teisingumo principo.

Kita vertus, mėginimas vienodai proporcingai mažinti tarnautojų BMA dydį būtų suprantamas ir priimtinas, atsižvelgiant į sudėtingą valstybės finansinę padėtį. Todėl reikia neliesti pareiginių atlyginimų koeficientų, bet bendrą biudžeto konsolidavimo efektą (apie 10 proc.) pasiekti per BMA dydžio sumažinimą.

Pasiūlymas:

Pakeisti keičiamo įstatymo 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

"Valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų ir valstybės tarnautojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinis dydis nuo 2009 m. sausio 1 d. iki 2009 m. liepos 31 d. yra 475 litai, o nuo 2009 m. rugpjūčio 1 d. iki 2009 m. gruodžio 31 d. – 450 430 litų.“

Nepritarti

Komitetas pritarė iniciatorių parengtam įstatymo projektui

2.

Seimo nariai: A. Matulas, V.V. Margevičienė, J. Dautartas, V. M. Čigrijienė, A. Kazulėnas, E. Jurkevičius

1

Argumentai:

Nuo 2009 metų rugpjūčio 1 d. pareiginės algos bazinis dydis nuo 475 litų mažinamas iki 450 litų. Valstybės politikų pareiginės algos mažėja beveik 15 proc. Kadangi valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų ir valstybės tarnautojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinis dydis 2009 metais keičiamas trečią kartą, tai iš viso jos sumažėja 50 proc.

Pasiūlymas:

1 straipsnis. Įstatymo priedėlio pakeitimas

Pakeisti įstatymo priedėlį ir jį išdėstyti taip:

„Lietuvos Respublikos valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymo priedėlis

I. VALSTYBĖS POLITIKŲ PAREIGINĖS ALGOS

(Baziniais dydžiais)

Eil. Nr.	Pareigų pavadinimas	Pareiginės algos koeficientas
1.	Seimo Pirmininkas	22,7 20,43 21,5
2.	Seimo pareigūnai:
2.1.	Pirmininko pirmasis pavaduotojas	20,42   18,38 19,5
2.2.	Pirmininko pavaduotojai, Seimo opozicijos lyderis	19,71  17,74 18,5
2.3.	Komitetų pirmininkai	19,1  17,19 18
2.4.	Komitetų pirmininkų pavaduotojai	18,04 16,24 17
2.5.	Pakomitečių pirmininkai, nuolatinių komisijų pirmininkai	17,78 16,00 17
2.6.	Nuolatinių komisijų pirmininkų pavaduotojai	17,25  15,53 16

2.7.	Frakcijų vadovai, kai frakcijos dydis:	Seniūnai	Seniūnų pavaduotojai
2.7.1.	nuo 7 iki 10 narių	17,6  15,84 16,8	17,25 15,53 16
2.7.2.	nuo 11 iki 20 narių	17,78  16,00 17	17,51 15,76 16,5
2.7.3.	nuo 21 iki 30 narių	18,22 16,40 17,5	17,69 15,92 17
2.7.4.	nuo 31 iki 40 narių	18,83 16,95 18	18,22 16,40 17,5
2.7.5.	daugiau kaip 40 narių	19,27 17,34 18,5	18,66 16,79 18

3.	Seimo nariai	17,07 15,36 16
4.	Vyriausybė:
4.1.	Ministras Pirmininkas	22,7 20,43 21,5
4.2.	Ministrai	20,94 18,85 19,5

5.	Savivaldybių merai ir merų pavaduotojai	Savivaldybės teritorijoje gyvena
		per 100 tūkst. gyventojų	iki 100 tūkst. gyventojų
5.1.	Merai	12,2 10,98 11	10,5 9,45 10
5.2.	Merų pavaduotojai	10,5 9,45 10	8,8 7,92 8

Pasiūlymas ne šiam įstatymo projektui

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                             Vytautas Kurpuvesas