LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

VALSTYBėS VALDYMO IR SAVIVALDYBIŲ komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO

I Š V A D A

DĖL SAVIVALDYBIŲ TARYBŲ RINKIMŲ ĮSTATYMO 45 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO (XIP-455)

2009 m. balandžio 8 d. Nr.113-P-23

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Vytautas Kurpuvesas, Komiteto pirmininkas; Algis Rimas, pirmininko pavaduotojas; nariai: Danutė Bekintienė, Valentinas Bukauskas, Evaldas Jurkevičius, Kęstas Komskis, Milda Petrauskienė, Liudvikas Sabutis, Erikas Tamašauskas.

Kviestieji asmenys: Vida Ablingienė, Lietuvos Savivaldybių asociacijos patarėja; Ramutis Prišmantas, Vidaus reikalų ministerijos vyresnysis specialistas; Virginijus Vaškelis, Vidaus reikalų ministerijos skyriaus vedėjas.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		Str.	Str. d.	P.
1.	Seimo teisės departamen-tas 2009 03 25				Teikiamo projekto nuostata, kurioje siūloma įtvirtinti Vyriausybės narių, kandidatuojančių į savivaldybių tarybų narius, teisę būti “atleistiems nuo tarnybinių pareigų”, yra diskutuotina. Lietuvos Respublikos Vyriausybė (toliau - Vyriausybė) yra kolegiali valstybės vykdomosios valdžios institucija. Ją sudaro Ministras Pirmininkas ir ministrai. Vyriausybė vykdo valstybės valdymo funkciją pagal jai nustatytą kompetenciją ir solidariai atsako Seimui už bendrą Vyriausybės veiklą. Vyriausybė valstybės valdymo reikalus sprendžia posėdžiuose visų Vyriausybės narių balsų dauguma priimdama nutarimus. Kol nėra Ministro Pirmininko ar jis negali eiti savo pareigų, Respublikos Prezidentas ne ilgesniam kaip 60 dienų laikui Ministro Pirmininko teikimu paveda vienam iš ministrų jį pavaduoti, o kai tokio teikimo nėra, Respublikos Prezidentas vienam iš ministrų paveda pavaduoti Ministrą Pirmininką. Ministrą laikinai gali pavaduoti tik Ministro Pirmininko paskirtas kitas Vyriausybės narys (Konstitucijos VII skirsnis). Šie ir kiti Vyriausybės ir jos narių teisinio statuso elementai (įgaliojimai, veiklos pagrindai, Vyriausybės narių teisės ir pareigos bei jų įgyvendinimas, veiklos garantijos ir apribojimai, ministro laikinas pavadavimas ir kt.), be kita ko, apibrėžiami Vyriausybės įstatyme. Atsižvelgus į tai, kad teikiamo įstatymo projekto paskirtis yra kitokia ir jo normos negali atstoti arba pakeisti Vyriausybės, kaip valstybės valdžios institucijos darbo organizavimo (posėdžio “kvorumas”) ar jos narių “atleidimo nuo tarnybinių pareigų”, “atšaukimo”, atlyginimo mokėjimo ar kitokių teisinio statuso elementų reglamentavimo, projekte siūlomos Vyriausybės narių teisės įgyvendinimas turi būti apibrėžtas Vyriausybės įstatyme.	Pritarti	Komitetas teikia Seimui patobulintą įstatymo projektą

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:negauta

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		Str.	Str. d.	P.
1.	Seimo narys E. Tamašauskas 2009 04 07	1	1			Pasiūlymas: 1 straipsnio 1 dalies 1 sakinį išdėstyti taip: “Kandidatas į savivaldybės tarybos narius rinkimų agitacijos kampanijos laiku, bet ne ilgiau kaip 14 dienų 30 dienų, jo rašytiniu prašymu atleidžiamas nuo darbo ar tarnybinių pareigų”.	Pritarti

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		Str.	Str. d.	P.
1.	Socialinių reikalų ir darbo komitetas 2009 03 27					Siūlyti pagrindiniam komitetui pritarti įstatymo projektui atsižvelgus į Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadą.	Pritarti iš dalies	Komitetas pritaria Komiteto patobulintam įstatymo projektui ir teikia jį Seimui.
2.	Teisės ir teisėtvarkos komitetas 2009 04 02					Siūlyti pagrindiniam komitetui tobulinti įstatymo projektą Nr. XIP-455, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2009 m. kovo 25 d. išvadoje pateiktas pastabas ir pasiūlymus.	Pritarti

7. Komiteto sprendimas : pritarti komiteto išvadoms ir Komiteto patobulintam įstatymo projektui.

8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu už.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: M. Petrauskienė

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė:

PRIDEDAMA:

Komiteto siūlomas įstatymo projektas, įstatymo projekto lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas                                                                                     Vytautas Kurpuvesas