AIŠKINAMASIS RAŠTAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO RINKIMŲ ĮSTATYMO 48 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO
1. Priežastys, paskatinusios projekto rengimą, pirminiai jo siūlytojai ir asmenys, dalyvavę rengiant ar tobulinant projektą
Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo (Žin., 1994, Nr. 43-772; 1998, Nr. 41(1)-1131) 13 straipsnio 9 dalyje numatyta, kad Vyriausybės nariai, kandidatuojantys į Seimo narius, turi teisę įstatymų nustatyta tvarka būti atleisti nuo tarnybinių pareigų. Šiuo metu jokiame teisės akte nenustatyta minėtos teisės įgyvendinimo tvarka.
Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo 48 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas (toliau – įstatymo projektas) parengtas siekiant užtikrinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo 13 straipsnio 9 dalies nuostatos įgyvendinimą.
Įstatymo projekto uždavinys – nustatyti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nariams, kandidatuojantiems į Seimo narius, suteiktos teisės įstatymų nustatyta tvarka būti atleistiems nuo tarnybinių pareigų įgyvendinimo tvarką.
3. Dabartinės ir siūlomos teisinio reguliavimo nuostatos
Šiuo metu galiojančiame Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo (Žin., 1992, Nr. 22-635; 2000, Nr. 59-1760) 48 straipsnyje nėra numatyta Vyriausybės narių teisės būti atleistiems nuo tarnybinių pareigų, kad galėtų dalyvauti Seimo rinkimuose, įgyvendinimo tvarka. Siekiant nustatyti šios teisės įgyvendinimo tvarką, užtikrinti Vyriausybės darbo nepertraukiamumą ir sudaryti vienodas galimybes visiems Vyriausybės nariams dalyvauti rinkimuose, įstatymo projekte įtvirtinama nuostata, kad kandidatuojantys į Seimo narius Vyriausybės nariai ne ilgesniam kaip 10 dienų laikotarpiui jų prašymu turi būti atleidžiami nuo tarnybinių pareigų, tačiau dėl to negali būti pažeistas Vyriausybės posėdžių kvorumo principas. Taip pat nustatomas nuo pareigų atleidžiantis subjektas – tai bus tas pats asmuo, kuris suteikia ir atostogas.
Be to, šiuo metu galiojančio Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo 48 straipsnio tekste vartojama sąvoka „rinkimų į Seimą organizavimo ir vykdymo laikui“, kuri yra platesnė nei šio straipsnio pavadinime vartojama sąvoka „rinkimų agitacijos kampanijos metu“. Įstatymo projektu siūloma suderinti minėtas nuostatas, įtvirtinant vieną sąvoką – „rinkimų agitacijos kampanijos metu“.
4. Teigiami rezultatai, kurių galima tikėtis priėmus įstatymo projektą
Priėmus Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo 48 straipsnio pakeitimo įstatymą, būtų numatyta Vyriausybės nariams suteiktos teisės įgyvendinimo tvarka ir Vyriausybės nariai galėtų tinkamai naudotis šia teise, taip pat būtų užtikrintas teisinės sistemos darnumas ir išvengta teisinių kolizijų.
5. Galimi neigiami priimto įstatymo padariniai ir priemonės, kurių reikėtų imtis jiems išvengti
Priėmus įstatymą, neigiamų padarinių nenumatoma.
6. Įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai
Įstatymo projektas įtakos kriminogeninei situacijai ar korupcijai neturės.
7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai
Įstatymo įgyvendinimas su verslo sąlygomis ir jo plėtra nesusijęs.
8. Ar įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus
Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms bei Europos Sąjungos dokumentams.
9. Galiojantys teisės aktai, kuriuos būtina pakeisti
Galiojančių teisės aktų keisti nereikės.
10. Teisės aktai, kuriuos reikės parengti
Naujų teisės aktų rengti nereikės.
11. Įstatymo įgyvendinimo išlaidos
Įstatymui įgyvendinti papildomų biudžeto lėšų nereikės.
12. Įstatymo projekto rengėjai
Įstatymo projektą parengė Vidaus reikalų ministerija.
13. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc
Reikšminiai įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc, yra „Seimo rinkimai“, „kandidatų į Seimo narius veiklos garantijos“.
Vidaus reikalų ministras Raimundas Palaitis