IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBINIO SOCIALINIO DRAUDIMO ĮSTATYMO 2, 4, 6, 7, 8 IR 9 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2009-02-13 Nr. XIP-299(2)

Vilnius

Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta.

Vertindami projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas bei pasiūlymus:

1. Keičiamo Įstatymo 6 straipsnio 1 dalį siūloma pakeisti ir joje nustatyti išlygą, pagal kurią savarankiškai dirbančių asmenų ar asmenų, kurie gauna pajamas pagal autorines sutartis, iš sporto veiklos ir atlikėjo veiklos valstybinio socialinio draudimo stažas būtų nustatomas pagal sumokėtas socialinio draudimo įmokas. Taip pat siūloma nustatyti, kad “jei šios įmokos sumokėtos nuo minimalios mėnesinės algos dydžio sumos, įgyjamas vieno mėnesio socialinio draudimo stažas. Tais atvejais, kai įmokos sumokėtos nuo mažesnės arba didesnės nei minimalioji mėnesinė alga sumos, socialinio draudimo stažas laikomas proporcingai mažesniu arba didesniu.” Atkreiptinas dėmesys į tai, kad šioje nuostatoje reguliuojamas dviejų asmenų grupių socialinio draudimo stažas: 1) savarankiškai dirbančių asmenų; 2) asmenų, kurie gauna pajamas pagal autorines sutartis, iš sporto veiklos ir atlikėjo veiklos. Šiame kontekste kelia abejonių taisyklė, pagal kurią, tais atvejais, kai įmokos sumokėtos nuo mažesnės arba didesnės nei minimalioji mėnesinė alga sumos, socialinio draudimo stažas laikomas proporcingai mažesniu arba didesniu nei vieno mėnesio socialinio draudimo stažas. Pagal šią nuostatą, asmens įmokėta įmokos suma, priklausomai nuo jos dydžio, gali būti įskaityta kaip socialinio draudimo įmoka už kelerių mėnesių ar net kelerių metų laikotarpį. Svarstytina, ar šios nuostatos derinasi su Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 7 straipsnio 2 dalies nuostatomis, pagal kurias savarankiškai dirbančių asmenų socialinio draudimo įmokos skaičiuojamos ir mokamos nuo praėjusiais metais gautų pajamų metinės sumos, tačiau ne mažesnės kaip 12 minimaliųjų mėnesinių algų sumos ir nėra perskaičiuojamos ar kitaip įskaitomos už kitus mokestinius metus.

Atkreiptinas dėmesys ir į tai, kad pagal projekte siūlomą reguliavimą, nuostata, kuri leidžia įskaityti proporcingai mažesnį arba didesnį socialinio draudimo stažą (kai įmokos, sumokėtos nuo mažesnės arba didesnės nei minimalioji mėnesinė alga sumos) būtų taikoma abiems minėtoms asmenų grupėms.

Valstybinio socialinio draudimo stažo nustatymo taisyklės tarpusavyje derintinos su Lietuvos Respublikos ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo 4 ir 8 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekte (reg. Nr. XIP-302(2)) teikiamomis ligos ir motinystės socialinio draudimo stažo nustatymo taisyklėmis.

2. Reikėtų tikslinti nuorodas į oficialaus įstatymo paskelbimo šaltinius (papildyti nuoroda “2007, Nr.138-5652”.

Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis

J. Andriuškevičiūtė

J. Levinienė

TEISĖS DEPARTAMENTAS