LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

VIEŠOJO ADMINISTRAVIMO ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMO 3 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2006-11-20  Nr. XP – 1758(2)

Vilnius

            Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta.

Įvertinus projektą pagal jo santykį su Konstitucija, galiojančiais įstatymais bei juridinės technikos taisyklėmis, teiktina ši pastaba:

Pažymėtina, kad ankstesne projekto redakcija (Reg. Nr.XP-1758) buvo siūloma nustatyti, jog “<...>Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 11 straipsnio 3, 4, 5, 6 ir 7 dalys įsigalioja nuo 2008 m. sausio 1 d.” (projekto Reg. Nr.XP-1758 1 straipsnio 2 dalis), t.y. atidėti Viešojo administravimo įstatymo 11 straipsnio 3, 4, 5, 6 ir 7 dalių įsigaliojimą. Tokio siūlymo argumentus projekto iniciatorius – Vyriausybė – išdėstė kartu su projektu Reg. Nr.XP-1758 pateiktame aiškinamajame rašte. Jame nurodoma, kad “<...> Siekdama nustatyti galimas naujos redakcijos Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 11 straipsnio nuostatų įgyvendinimo problemas, Vidaus reikalų ministerija paprašė apie jas informuoti Vyriausybės kanceliariją, ministerijas, Vyriausybės įstaigas ir joms pavaldžias valstybės institucijas ir įstaigas, taip pat Lietuvos savivaldybių asociaciją <...> Dauguma institucijų pažymėjo, kad tinkamai pasirengti administracijų struktūrų pakeitimams reikia daugiau laiko. Palyginus trumpi terminai kelia skubotų veiksmų ir neracionalių sprendimų riziką kuriant įstatymo nuostatas atitinkančias viešojo administravimo subjektų administracijų struktūras, rengiant ir priimant, įstatymo nuostatoms įgyvendinti reikalingus teisės aktus, dėl vykdomų administracijų struktūrų pertvarkymų perkeliant, priimant į pareigas ir atleidžiant iš jų valstybės tarnautojus ir darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartis, laikantis teisės aktų nustatytų procedūrų <...>”. Atsižvelgiant į nurodytus motyvus siūlytina svarstyti, ar šio projekto (Reg. Nr.XP-1758(2)) 1 straipsnio 2 dalies nuostata, kuria siūloma Viešojo administravimo įstatymo 11 straipsnio 3, 4, 5, 6 ir 7 dalių įsigaliojimo atidėjimo terminą sutrumpinti dvigubai (lyginant su ankstesne projekto redakcija), nesukeltų Viešojo administravimo įstatymo 11 straipsnio nuostatų įgyvendinimo problemų.

Teisės departamento vyresnioji patarėja                                                                      Jurgita Meškienė

Teisės departamento direktorius                                                                               Andrius Kabišaitis