LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO NARYS
Kodas 8860529 Gedimino pr. 53, LT- 01109 Vilnius Tel. (8~5) 239 66 70 Faks. (8~5) 2 39 63 99
_____________________________________________________________________________________________________
Seimo posėdžių sekretoriatui 2006-07-11
PASIŪLYMAI
GAMTINIŲ DUJŲ ĮSTATYMO PAKEITIMO
ĮSTATYMO PROJEKTUI (XP-69(3)
Siūlau:
1. Pakeisti 3 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
“1. Balansavimas – pristatomo ir paimamo
gamtinių dujų (toliau – dujos) kiekio perdavimo ir (ar) skirstymo sistemose
išlyginimas, įskaitant dujų kiekio išlyginimą, kai yra jų trūkumas.
2. Papildyti 5 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
“1. Vadovaudamasi
bendrais ekonominiais interesais, Vyriausybė ar jos įgaliota institucija turi
teisę paskirti dujų įmonėms viešuosius interesus atitinkančius įpareigojimus,
susijusius su saugumu, įskaitant dujų pristatymo saugumą, reguliarumą, kokybę
ir kainą, su aplinkos apsauga, įskaitant efektyvų energijos vartojimą, ir
nustatyti šių įpareigojimų sąrašą, jų vykdymo bei finansavimo taisykles. Šių įpareigojimų įgyvendinimas finansuojamas iš lėšų, gautų už dujų
perdavimą, skirstymą, ir (ar) laikymą ir (ar) tiekimą, . Šiems
įpareigojimams finansuoti gali būti naudojamos taip pat iš
valstybės biudžeto bei kitos lėšos kitų lėšų. Vyriausybė ar jos įgaliota institucija teikia informaciją Europos
Komisijai apie dujų įmonėms paskirtus viešuosius interesus atitinkančius
įpareigojimus. Šie įpareigojimai turi būti aiškiai apibrėžti, skaidrūs,
nediskriminaciniai, patikrinami.”
3. Papildyti 8 straipsnį nauja 8 dalimi ir ją išdėstyti taip:
“8. Kai dujų įmonė atsisako suteikti teisę naudotis sistema, šio įstatymo 19 straipsnio 4 dalyje nustatytais atvejais arba kai laisvasis vartotojas kreipiasi į Komisiją su skundu dėl naudojimosi dujų tinklais sąlygų, laisvasis vartotojas turi teisę gauti dujas tiesioginiu vamzdynu ir teisę reikalauti įrengti tiesioginį vamzdyną. Sprendimą dėl tiesioginio vamzdyno įrengimo ir sąlygų priima Komisija. Komisijos priimti sprendimai dėl tiesioginių vamzdynų įrengimo yra privalomi vykdyti abiems šalims, jie turi būti pagrįsti, objektyvūs, skaidrūs ir nediskriminuojantys kitų vartotojų. Leidimai įrengti tiesioginį vamzdyną neišduodami, jeigu neišnaudojami esami pajėgumai. “
4. Pakeisti 10 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
“6. Transportuoti dujas tranzitu
bei skirstyti dujas vietinėse bendrojo naudojimo sistemose licencijų nereikia
Transportuoti dujas sujungtoje perdavimo sistemoje Komisijos sprendimu
paskiriamas vienas perdavimo sistemos operatorius.“
5. Pakeisti 12 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
“5.
Sprendimus dėl turto, kuris reikalingas sistemai eksploatuoti, prižiūrėti ar
plėtoti, panaudojimo priima perdavimo, laikymo, skirstymo ar SGD sistemos
operatorius savarankiškai. Patronuojanti įmonė turi teisę sistemos operatoriams
nustatyti tik bent metinį finansinį planą, metinę turto grąžos
normą ir įskolos dydį. Šios nuostatos neturi prieštarauti Komisijos
nustatytiems reguliuojamos dujų įmonių veiklos rodikliams. Patronuojanti įmonė
negali duoti nurodymų sistemų operatoriams dėl sistemų operatorių veiklos bei
sistemų valdymo.”
6. Pakeisti 23 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7. Konkrečias
perdavimo, skystinimo, laikymo, skirstymo, paskirtojo tiekimo kainas bei
mokėjimo už dujas buitiniams vartotojams sumas, neviršijančias nustatytų kainų
viršutinių ribų, kiekvienais metais nustato dujų įmonės. Komisija, patikrinusi ir nustačiusi, kad dujų
įmonės kainos apskaičiuotos nesilaikant metodikos arba
yra klaidingos, privalo nurodyti dujų įmonėms jų klaidas. Dujų įmonės jas
privalo per 15 dienų ištaisyti. Jei dujų įmonės nevykdo Komisijos reikalavimo,
Komisija turi teisę vienašališkai nustatyti konkrečias reguliuojamas
kainas.“
7. Papildyti 24 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
“24 straipsnis. Saugumo užtikrinimas
1. Dujų įmonės privalo būti nuolat pasirengusios veikti galimos ekstremalios energetikos padėties laikotarpiu ar galimo dujų tiekimo sutrikimo atveju ir planuoti prevencines priemones dujų tiekimo patikimumui bei techninei dujų sistemų saugai užtikrinti. Ekstremalios energetikos padėties laikotarpiu ar sumažėjus dujų tiekimui, kilus grėsmei sistemų saugumui, įvykus avarijai, iškilus grėsmei žmonių sveikatai ar saugumui, dujų įmonės privalo nedelsdamos imtis visų pagrįstų priemonių dujų tiekimo patikimumui bei techninei dujų sistemų saugai užtikrinti. Šios priemonės turi būti pagrįstos ir proporcingos. Dujų įmonės apie taikomas prevencines priemones praneša Ūkio ministerijai. Dujų tiekimo sutrikimo ar nutraukimo atveju vartotojams dujų tiekimą užtikrina tiekimo įmonė, kuri tiekė dujas prieš dujų tiekimo apribojimą ar nutraukimą.
2. Dujų įmonės bei vartotojai, kurie turi didesnės kaip 5 MW galios energijos gamybos objektų, privalo planuoti būsimą dujų paklausą, dujų sistemų pajėgumą. Dujų įmonės privalo planuoti dujų sistemų techninės būklės lygį, priemones, kaip patenkinti paklausą, kai ji yra didžiausia, spręsti dujų trūkumo problemas, kylančias dėl vienos ar kelių tiekimo įmonių kaltės. Dujų įmonės ne vėliau kaip iki kiekvienų metų gegužės 1 dienos parengia saugumo užtikrinimo ataskaitas ir pateikia jas Ūkio ministerijai.
3.
Vyriausybė ar jos įgaliota institucija turi teisę nustatyti konkrečias saugumo
užtikrinimo priemones, kurių vykdymas dujų įmonėms, vartotojams bei
Komisijai yra privalomas. Priemonės turi būti nediskriminuojančios, aiškios ir
viešai paskelbtos. Priemonės turi numatyti prioritetinį saugų dujų tiekimą,
įskaitant atsargas dujų vamzdyne, buitiniams vartotojams ir vartotojams į tuos
objektus, kurių energijos gamybos galia mažesnė kaip 5 MW, kuriuose nėra kuro
rezervinių atsargų ir kuriems dujų tiekimo negalima nutraukti. Vyriausybė ar
jos įgaliota institucija turi teisę nustatyti reikalavimą ar sąlygas dujų
įmonėms bei nebuitiniams vartotojams naudotis gamtinių dujų saugyklomis.
4. Vyriausybė ar jos įgaliota institucija turi teisę nustatyti reikalavimą ar sąlygas dujų įmonėms bei nebuitiniams vartotojams naudotis gamtinių dujų saugyklomis. Dujų atsargos turi būti tiekiamos iš Europos Sąjungos valstybių narių teritorijoje esančių gamtinių dujų saugyklų.
5. Nebuitiniai vartotojai, kurie naudoja dujas energijai gaminti, kai ta energija parduodama ar naudojama visuomeniniams ar gyventojų poreikiams tenkinti, privalo turėti 1 mėnesio energijos išteklių rezervines atsargas. Energijos išteklių rezervinių atsargų rūšį pasirenka patys vartotojai.
6. Buitinių vartotojų ir vartotojų, kurių dujų tiekimo kainos reguliuojamos, nenutrūkstamo dujų tiekimo išlaidos įtraukiamos į dujų tiekimo kainą, nustačius atskirą tiekimo kainos dedamąją. Vartotojai, kurių dujų tiekimo kainos nereguliuojamos, nenutrūkstamo dujų tiekimo išlaidas padengia patys savo lėšomis.
7. Valstybinė energetikos inspekcija prie Ūkio ministerijos kontroliuoja pagrindines dujų tiekimo sutarčių sąlygas ir dujų įmonių veiksmus dėl dujų tiekimo patikimumo užtikrinimo tarp dujų įmonių ir galutinių vartotojų, naudojančių dujas energijai gaminti, kai ta energija parduodama ar naudojama visuomeniniams ar gyventojų poreikiams tenkinti. Dujų įmonės ir galutiniai vartotojai Valstybinei energetikos inspekcijai prie Ūkio ministerijos teikia informaciją apie dujų saugumo užtikrinimo priemones ir pagrindines dujų tiekimo sutarčių sąlygas.
4 8. Ūkio ministerija teikia informaciją apie dujų saugumo užtikrinimo
priemones, nurodytas šio straipsnio 1 dalyje, Europos Komisijai ir Europos
Sąjungos valstybėms narėms. Ūkio ministerija kiekvienais metais ne vėliau kaip
iki liepos 31 dienos parengia ir paskelbia apibendrintą saugumo ataskaitą ir
pateikia ją Europos Komisijai.
Teikia:
Seimo narys Vytas Navickas