AUDITO KOMITETAS
PAPILDOMO KOMITETO
IŠVADA
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ĮSTATYMO 7, 10 IR 32 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO
NR. XP-1082
2006 m. balandžio 12 d. Nr. 1
Vilnius
1. Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Artūras Skardžius, Komiteto nariai: Remigijus Ačas, Donatas Jankauskas, Alfredas Pekeliūnas, Vytautas Saulis.
Komiteto vyresnysis patarėjas Paulius Griciūnas, patarėjai: Žydrūna Damulytė, Romualdas Patalavičius, Daiva Raudonienė, Marija Šerienė, Jurga Mackelaitė.
Kviestieji asmenys: Teisingumo ministerijos valstybės sekretorius Paulius Koverovas, Teisingumo ministerijos Privatinės teisės departamento vyr. specialistė Jūratė Šuminienė, Teisingumo ministerijos Privatinės teisės departamento vyr. specialistė Dalia Širvaitytė, Finansų ministerijos Valstybės fondų skyriaus vedėjas Antanas Makaveckas, Žemės ūkio ministerijos Teisės departamento direktoriaus pavaduotoja Virginija Kondratienė, Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Teisės skyriaus vedėjo pavaduotoja Jelena Liaskovskaja.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados:
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas |
Pasiūlymo turinys |
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
1.
|
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2006-03-14) |
Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta. Projektas iš esmės atitinka Konstituciją, galiojančius įstatymus ir juridinės technikos taisykles. |
Pritarti |
|
3. Piliečių, visuomeninių organizacijų, politinių partijų bei politinių organizacijų, kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai, pataisos, pastabos:
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas |
Pasiūlymo turinys |
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
1. |
Viešoji įstaiga Europos parkas |
Siūlome: 1. Papildyti Žemės įstatymo pakeitimo įstatymo projektą XP-1082, po 1 straipsnio įterpiant 2 straipsnį: „2 straipsnis. 8 straipsnio 1 dalies pakeitimas 8 straipsnio 1 dalyje po žodžių „turinčioms Švietimo ir mokslo ministerijos leidimus (licencijas) mokyti“ įrašyti žodžius „ir muziejams, veikiantiems kaip viešosios įstaigos“ ir šią dalį išdėstyti taip: „1. Sudarant valstybinės žemės panaudos sutartis, valstybinė žemė gali būti perduodama laikinai neatlygintinai naudotis valstybės institucijoms, savivaldybėms, miškų urėdijoms, valstybinių rezervatų direkcijoms, valstybinių parkų direkcijoms, kitoms iš valstybės ar savivaldybių biudžetų išlaikomoms įstaigoms, tradicinėms religinėms bendruomenėms ir bendrijoms, viešosioms įstaigoms, veikiančioms pagal Viešųjų įstaigų įstatymą, kai bent vienas iš jų dalininkų yra valstybės ar savivaldybės institucija, viešosioms įstaigoms, turinčioms Švietimo ir mokslo ministerijos leidimus (licencijas) mokyti ir muziejams, veikiantiems kaip viešosios įstaigos. Kitiems Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 13 straipsnyje nurodytiems asmenims, kuriems valstybės turtas (statiniai ar įrenginiai) perduotas panaudos pagrindais neatlygintinai naudotis, gali būti perduodami laikinai neatlygintinai naudotis valstybinės žemės sklypai, reikalingi šiems statiniams ar įrenginiams eksploatuoti. Tuo atveju, kai panaudos pagrindais perduodamas žemės sklypas yra reikalingas panaudos pagrindais perduotiems statiniams ar įrenginiams eksploatuoti, žemės panaudos sutarties terminas negali būti ilgesnis už statinių ar įrenginių panaudos sutarties terminą. Valstybinė žemė perduodama neatlygintinai naudotis Vyriausybės nustatyta tvarka“. 2. Buvusius įstatymo projekto XP-1084 2-4 straipsnius, laikyti atitinkamai 3-5 straipsniais. 3. Įstatymo projekto pavadinime po skaičiaus „7“ įrašyti skaičių „8“ ir įstatymo projekto pavadinimą išdėstyti taip: „Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 7, 8, 10 ir 32 straipsnių pakeitimo įstatymas“.
|
Nepritarti |
Pasiūlymą siūlome apsvarstyti pagrindiniam komitetui, kadangi reikalingas platesnis šio klausymo svarstymas. |
4. Valstybės institucijų, savivaldybių pasiūlymai, pataisos, pastabos: negauta.
5. Asmenų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai, pataisos, pastabos: negauta.
6. Komiteto pasiūlymai, pataisos, pastabos: Iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui XP-1082 ir siūlyti pagrindiniam komitetui tobulinti įstatymo projektą atsižvelgiant į Audito komiteto pasiūlymus:
1. Pakeisti Įstatymo projekto 2 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Valstybinę žemę, išskyrus žemės sklypus, pagal teritorijų planavimo
dokumentus priskirtus privatizuojamiems statiniams ir įrenginiams bei statiniams
valstybės nekilnojamajam turtui, kurie kuris teisės aktų
nustatyta tvarka įtraukti įtrauktas į Vyriausybės patvirtintus
patvirtintą valstybės turto atnaujinimo sąrašus sąrašą ir
perduoti Vyriausybės įgaliotam valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo
organizatoriui patikėjimo teise ir ne žemės ūkio paskirties žemės sklypus,
perduodamus neatlygintinai savivaldybių nuosavybėn, parduoda ar kitaip
privačion nuosavybėn perleidžia apskričių viršininkai Civilinio kodekso, kitų
įstatymų ir Vyriausybės nustatyta tvarka. Valstybinės žemės sklypų, priskirtų
privatizuojamiems statiniams ir įrenginiams bei statiniams valstybės
nekilnojamajam turtui, kurie kuris teisės aktų nustatyta
tvarka įtraukti įtrauktas į Vyriausybės patvirtintus patvirtintą
valstybės turto atnaujinimo sąrašus sąrašą ir perduoti
Vyriausybės įgaliotam valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo organizatoriui
patikėjimo teise, pardavimo ar kitokio perleidimo tvarką nustato Vyriausybė.“.
2. Pakeisti Įstatymo projekto 2 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„8. Valstybinės žemės sklypų pirkimo-pardavimo ar kitas įstatymų
numatytas valstybinės žemės perleidimo privačion nuosavybėn sutartis sudaro
bei perleistų žemės sklypų perdavimo-priėmimo aktus pasirašo apskrities
viršininkas arba jo paskirtas apskrities viršininko administracijos
darbuotojas. Parduodant ar kitaip privačion nuosavybėn perleidžiant valstybinės
žemės sklypus, priskirtus privatizavimo objektams bei statiniams valstybės nekilnojamajam turtui, kurie
kuris teisės aktų nustatyta tvarka įtraukti įtrauktas į
Vyriausybės patvirtintus patvirtintą valstybės turto atnaujinimo sąrašus
sąrašą ir perduoti Vyriausybės įgaliotam valstybės nekilnojamojo turto
atnaujinimo organizatoriui patikėjimo teise, sutartį sudaro šios žemės
patikėtinis - valstybės turto privatizavimo institucija ar Vyriausybės
įgaliotas valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo organizatorius.“.
3. Pakeisti Įstatymo projekto 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„ Pakeisti 32 straipsnio 3 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) parduoda ar kitaip perleidžia savivaldybių ir privačion nuosavybėn
valstybinę žemę, išskyrus privatizavimo objektams bei statiniams valstybės nekilnojamajam turtui, kurie kuris
teisės aktų nustatyta tvarka įtraukti įtrauktas į Vyriausybės patvirtintus
patvirtintą valstybės turto atnaujinimo sąrašus sąrašą ir
perduoti Vyriausybės įgaliotam valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo
organizatoriui patikėjimo teise, priskirtus žemės sklypus ir žemės sklypus,
perduodamus neatlygintinai savivaldybių nuosavybėn, veikia valstybės vardu
valstybei paveldint žemę ir įsigyjant privačią žemę valstybės nuosavybėn,
išskyrus atvejus, kuomet Vyriausybės įgaliotas valstybės nekilnojamojo turto
atnaujinimo organizatorius veikia valstybės vardu įsigyjant privačią žemę
valstybės nuosavybėn, kai privati žemė įsigyjama valstybės nekilnojamojo turto
atnaujinimo tikslais;“.
7. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.
8. Komiteto paskirtas pranešėjas: Artūras Skardžius.
9. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta.
Komiteto pirmininkas Artūras Skardžius