LIETUVOS RESPUBLIKOS
VALSTYBINĖS DARBO INSPEKCIJOS
ĮSTATYMO 9 STRAIPSNIO 1 DALIES 2 IR 10 PUNKTŲ
PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO
Projekto rengimą paskatinusios priežastys.
Įstatymo projekto rengimą paskatino Valstybinės darbo inspekcijos praktikos organizuojant nelegalaus darbo prevenciją analizė, Lietuvos Respublikos Valstybės kontrolės valstybinio audito 2005 m. liepos 20 d. ataskaitos Nr.2010-11-89 dėl nelegalaus darbo reiškinių kontrolės vertinimo išvados, o taip pat Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų 2005-07-14 pasitarime aprobuotas teismų praktikos administracinių teisės pažeidimų bylose dėl nelegalaus darbo apibendrinimas ir teisės taikymo rekomendacijos.
Projekto tikslai ir uždaviniai.
Parengto Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos įstatymo pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto tikslas yra sureguliuoti faktinių duomenų, galinčių būti įrodymais, nustatant ar yra padarytas administracinis teisės pažeidimas, ar jo nėra, rinkimą. Dabartinis įstatymas nesuteikia Valstybinės darbo inspekcijos pareigūnams teisės rinkti įrodymus administracinio teisės pažeidimo byloje naudojantis fotografavimo, filmavimo ar garso įranga. Pagrindiniu įrodymu administracinio teisės pažeidimo byloje šiuo metu yra administracinio teisės pažeidimo protokolas, kurio dažnai nepakanka visapusiškam, objektyviam ir pilnutiniam visų aplinkybių įvertinimui, todėl net trečdalis administracinio teisės pažeidimo bylų teismuose nutraukiamos nenustačius pažeidimo įvykio. Dažni atvejai, kai nelegaliai dirbantys asmenys atsisako kontaktuoti ar tiesiog pabėga, darbo ir poilsio režimą pažeidžiančiose įmonėse be projekte paminėtų techninių vaizdo ir garso priemonių nėra galimybės kitomis priemonėmis užfiksuoti pažeidimus. Techninių vaizdo ir garso priemonių panaudojimo galimybės įstatyme įtvirtinimas padėtų spręsti įrodymų rinkimo problemas ir turėtų teigiamą įtaką nelegalaus darbo ir kitų teisės pažeidimų prevencijai.
Neigiamos priimto įstatymo pasekmės.
Nenumatoma jokių neigiamų priimto įstatymo pasekmių.
Įstatymo įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai.
Atsižvelgiant į įstatymo tikslus ir uždavinius pagrįstai galima teigti, kad projektas turės įtakos sąžiningos konkurencijos ir verslo sąlygoms įtvirtinti.
Biudžeto lėšų poreikis.
Įstatymo įgyvendinimas papildomų biudžeto lėšų nepareikalaus.
Susijusių teisės aktų pakeitimas.
Priėmus teikiamą įstatymą būtina pakeisti LR Valstybinės darbo inspekcijos nuostatus ir darbo reglamentą.
Įstatymo atitikimas tarptautiniams teisės aktams.
Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms bei Europos Sąjungos dokumentams.
Reikšminiai įstatymo projekto žodžiai: “nuotraukos”, “garso ar vaizdo įrašai”.
Įstatymo projektą parengė ir teikia Seimo narys Algirdas Sysas