LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
SOCIALINIŲ REIKALŲ IR DARBO KOMITETAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS DARBO KODEKSO 162 STRAIPSNIO PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO (XP-163)
2005 m. balandžio 20 d. Nr. 14
Vilnius
1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto nariai: A. Sysas – komiteto pirmininkas, A. Balsienė, R. Baškienė, V. Blinkevičiūtė, I.Degutienė, V.V. Margevičienė, Z. Mikutis, R. Visockytė, J. Zinkevičiūtė; komiteto patarėjos D. Aleksejūnienė, D. Bidvaitė, D. Jonėnienė, R. Molienė, komiteto padėjėja R. Virbalienė; kviestieji asmenys: M. Bakienė – Seimo narės A. Balsienės padėjėja, A. Bartkevičius – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Darbo santykių ir apmokėjimo skyriaus vedėjas, A. Čaplikas – Seimo narys, M. Dagys – Lietuvos profesinių sąjungų konfederacijos teisininkas, T. Vaitkevičius – LICF referentas, M. Zokaitė – Lietuvos pramoninkų konfederacijos teisininkė.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados:
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas |
Pasiūlymo turinys |
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
1. |
1. Tobulintina siūloma projekte kodekso 162 straipsnio 3 dalies redakcija. Ji turėtų būti derinama su kodekso 161 straipsnio 1 dalimi, nustatančia bendrą poilsio dieną - sekmadienį ir dvi poilsio dienas – šeštadienį ir sekmadienį, esant penkių dienų darbo savaitei. Iš projekte pateikiamos redakcijos neaišku, kokiu atveju kuri poilsio diena ar dienos būtų perkeliamos. 2.Projekte pateikiamą kodekso 162 straipsnio 3 dalies redakciją reikėtų patikslinti, įvardijant kurių švenčių diena perkeliama, ir įrašyti žodį “Kalėdų”.
|
1.Atsižvelgti
2.Atsižvelgti |
|
|
2. |
Europos teisės departamentas, išnagrinėjęs 2005 m. sausio 07 d. Lietuvos Respublikos Seimo raštą Nr. XP – 163, pažymi, kad Lietuvos Respublikos darbo kodekso 162 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo ir Lietuvos Respublikos atmintinų dienų įstatymo 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projektų nuostatų Europos Sąjungos teisė nereglamentuoja. Atkreipiame dėmesį. Kad Kodekso 162 straipsnio 3 dalyje žodžių junginys “sutampanti su švenčių dienomis” turi būti išskirtas kableliais. Kitų pastabų ir pasiūlymų, nesusijusių su ES teise, neturime.
|
Atsižvelgti |
|
3. Piliečių, visuomeninių organizacijų, politinių partijų bei politinių organizacijų, kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai, pataisos, pastabos:
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas |
Pasiūlymo turinys |
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
1. |
Siūlo pritarti įstatymo projektui. |
Nepritarti |
Apsispręsta projektą atmesti |
|
2. |
Siūlo nepritarti projektui. |
Pritarti |
|
|
3. |
Trišalės tarybos sprendimas dėl įstatymo projekto nėra aiškus. |
|
|
4. Valstybės institucijų, savivaldybių pasiūlymai, pataisos, pastabos: negauta.
5. Asmenų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai, pataisos, pastabos:
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas |
Pasiūlymo turinys |
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
1. |
1. Siūlau atsisakyti projekto 1 straipsnio, t.y.siūlau gegužės 1-ąją – Tarptautinę darbo dieną palikti šventine diena.
2. Projekto 2 straipsniu siūlomą 162 straipsnio 2 dalį išdėstyti taip: “Poilsio diena sutampanti su švenčių diena (išskyrus krikščionių Velykų ir Motinos dieną) perkeliama į artimiausią darbo dieną po tų pačių metų gruodžio 26-osios. Poilsio dienų, sutampančių su švenčių dienomis, perkėlimo sąlygas ir tvarką nustato Vyriausybė.”
3. Papildyti projektą nauju straipsniu: “Pasiūlymai Vyriausybei Vyriausybė iki 2005 m. rugsėjo 1 d. parengia ir patvirtina poilsio dienų, sutampančių su švenčių dienomis, perkėlimo sąlygas ir tvarką.”
|
Nepritarti
|
Apsispręsta projektą atmesti |
|
2. |
Nepritarti
Lietuvos Respublikos darbo kodekso 162 straipsnio pakeitimo ir papildymo
įstatymo projektui Nr. XP-163 (toliau vadinama – Įstatymo projektas
Nr. XP-163), kuriuo siūloma iš švenčių dienų sąrašo išbraukti gegužės
1-ąją ir šventės dienai sutapus su poilsio diena perkelti poilsio dieną į artimiausią
darbo dieną po tų pačių metų gruodžio Gegužės 1-oji kaip Tarptautinė darbo diena švenčiama pasaulyje, ypač Europos Sąjungos valstybėse (Austrijoje, Belgijoje, Čekijoje, Estijoje, Graikijoje, Ispanijoje, Italijoje, Kipre, Latvijoje, Lenkijoje, Maltoje, Portugalijoje, Prancūzijoje, Slovakijoje, Slovėnijoje, Suomijoje, Švedijoje, Vengrijoje, Vokietijoje), kuriose ji paskelbta nedarbo diena. Teiginys, kad ši šventė nepriimtina mūsų šalies gyventojams, nėra pagrįstas. Visų poilsio dienų, sutapusių su švenčių dienomis, perkėlimas į artimiausią darbo dieną po tų pačių metų gruodžio 26-osios sukeltų sunkumų įmonėms ir įstaigoms, kuriose taikoma suminė darbo laiko apskaita arba privaloma dirbti poilsio ir švenčių dienomis (aptarnaujant gyventojus, esant nepertraukiamai gamybai), nes už tokį darbą privalu apmokėti dvigubai, kaip reikalauja Lietuvos Respublikos darbo kodekso 194 straipsnis. Darbuotojų, kurių darbo sutartyse numatytas laikinis (kai nustatytas valandinis ar dienos atlygis) arba vienetinis (kai mokama už faktiškai atliktą darbą) darbo apmokėjimas, darbo užmokestis kiekvienų metų gruodžio mėnesį gerokai sumažėtų (maždaug 20–25 procentais). Europos Sąjungos valstybėse taip pat nėra vienodos privalomos kompensavimo tvarkos, kai švenčių dienos sutampa su poilsio dienomis. Daugelis jų (pavyzdžiui, Čekija, Danija, Estija, Latvija, Lenkija, Suomija, Vokietija ir kitos) šiais atvejais kompensacijų netaiko. Jas taiko Airija, Belgija, Didžioji Britanija, Ispanija, Nyderlandai. Lietuvos Respublikos trišalės tarybos 2005 m. kovo 22 d. posėdyje dėl Įstatymo projekto Nr. XP-163 vieningos nuomonės nebuvo. Šiam projektui nepritarė darbdavių organizacijos.
|
Pritarti |
|
6. Seimo paskirtų papildomų komitetų pasiūlymai, pataisos, pastabos:
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas |
Pasiūlymo turinys |
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
1. |
1) iš esmės pritarti pateiktam įstatymo projektui; 2) siūlyti pagrindiniam komitetui patobulinti įstatymo projektą, atsižvelgiant į Seimo nario Algirdo Syso pasiūlymą . |
Nepritarti |
Apsispręsta projektą atmesti |
7. Komiteto sprendimas: atsižvelgiant į Vyriausybės išvadą projektą siūlome atmesti.
8. Balsavimo rezultatai: 3 už, 2 prieš, 3 susilaikė.
9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Zenonas Mikutis.
Komiteto pirmininkas |
|
Algirdas Sysas |