AIŠKINAMASIS RAŠTAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS TRANSPORTO VEIKLOS PAGRINDŲ ĮSTATYMO 1 IR 2 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO TREČIUOJU SKIRSNIU BEI PRIEDU ĮSTATYMO PROJEKTO

Projekto parengimą paskatino Lietuvos Respublikos tarptautiniai įsipareigojimai dėl Tarybos direktyvų nuostatų perkėlimo į nacionalinę teisę.

Teikiamo Lietuvos Respublikos transporto veiklos pagrindų įstatymo 1 ir 2 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo trečiuoju skirsniu bei priedu įstatymo projekto (toliau – įstatymo projektas) tikslas – perkelti 2001 m. birželio 28 d. Tarybos direktyvos Nr. 2001/51/EB dėl Konvencijos, įgyvendinančios 1985 m. birželio 14 d. Šengeno susitarimą, 26 straipsnio nuostatų papildymo nuostatas į nacionalinę teisę ir nustatyti vežėjams atsakomybę už užsieniečių, neturinčių reikiamų kelionės dokumentų, atvežimą į Lietuvos Respubliką.

Šiuo metu vežėjai neprivalo įsitikinti, ar užsieniečiai turi reikiamus kelionės dokumentus, ir už tai jiems netaikomos sankcijos.

Priėmus įstatymo projektą vežėjai privalės užtikrinti, kad jų vežami užsieniečiai turėtų reikiamus kelionės dokumentus. Taip bus apsisaugoma nuo nelegalios migracijos, valstybei sumažės išlaidos išlaikant bei grąžinant užsieniečius į jų kilmės šalis ar šalis, iš kurių jie atvyko.

Priėmus įstatymo projektą neigiamų pasekmių nenumatoma.

Priėmus įstatymo projektą vežėjai, užsiimantys asmenų pervežimu privalės užtikrinti asmens dokumentų patikrą tų užsieniečių, kurie keliaus vežėjui priklausančia transporto priemone tarptautiniais maršrutais.

Priimtas įstatymo projektas kriminogeninei situacijai ir korupcijai įtakos neturės.

Inkorporavus įstatymą į teisinę sistemą reikės keisti poįstatyminius teisės aktus, susijusius su vežėjų veiklos reglamentavimu.

Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms bei Europos Sąjungos dokumentams.

Įstatymo projektui įgyvendinti papildomų biudžeto lėšų neprireiks.

              Įstatymo projektas parengtas Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Viešojo saugumo departamente (direktorius Rimantas Pukanasis, tel. 271 7248), tiesioginis rengėjas –  Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Viešojo saugumo departamento Plėtros programų ir projektų įgyvendinimo skyriaus vedėjas Jūris Targonskas (tel. 271 7211).

              Reikšminiai įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia jam įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, yra „vežėjai“, „kelionės dokumentas“.

Vidaus reikalų ministras                                                                                   Gintaras Furmanavičius