AIŠKINAMASIS RAŠTAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

SEIMO NARIŲ DARBO SĄLYGŲ ĮSTATYMO 17 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

            Įstatymo projekto tikslas ir uždavinys.

Įstatymo projekto tikslas – panaikinti Seimo narių teisę gauti išeitinę pašalpą atsistatydinimo atveju.

Įstatymo projekto uždavinys - suderinti Seimo narių darbo sąlygų įstatymo nuostatas, susijusias su išeitinės pašalpos Seimo nariams mokėjimu, su kitais analogiškais teisės aktais, reglamentuojančiais darbo santykius valstybės tarnyboje bei privačiame sektoriuje.

Įstatymo projekte aptartų klausimų teisinis reguliavimas.

            Seimo narių teisė gauti išeitinę pašalpą numatyta Seimo narių darbo sąlygų įstatyme (Žin., 1996, Nr. 71-1710). Šio įstatymo 17 straipsnio 3 dalyje nurodyta, jog Konstitucijos 63 straipsnio 1, 2, 3 ir 4 punktuose numatytais atvejais, t.y. pasibaigus įgaliojimų laikui, susirinkus į pirmąjį posėdį pirmalaikiuose rinkimuose išrinktam Seimui, Seimo nariui mirus, atsistatydinus ar teismui pripažinus Seimo narį neveiksniu, Seimo nariui mokama išeitinė pašalpa.

Numatomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos.

Įstatymo projekte, atsižvelgiant į išeitinės pašalpos (išmokos) paskirtį – apsaugoti darbuotojo socialines reikmes ne dėl savo valios ar kaltės netekus pragyvenimo šaltinio - siūloma naujai reglamentuoti nuostatas, susijusias su Seimo narių teise gauti išeitinę pašalpą. Siūloma šią teisę palikti tik tais atvejais, kai Seimo nario įgaliojimai nutrūksta ne dėl atsistatydinimo – tik Konstitucijos 63 straipsnio 1, 2 ir 4 dalyse numatytais atvejais: pasibaigus įgaliojimų laikui, susirinkus į pirmąjį posėdį pirmalaikiuose rinkimuose išrinktam Seimui, Seimo nariui mirus ar teismui jį pripažinus neveiksniu. Tokio teisinio reguliavimo siekiama, kadangi nei Valstybės tarnybos įstatyme (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002, Nr. 45-1708), nei Teismų įstatyme (Žin., 1994, Nr. 46-851; 2002, Nr. 17-649), nei Darbo kodekse (Žin., 2002, Nr. 64-2569) nėra numatytos galimybės asmeniui, kuris savo iniciatyva atleidžiamas iš užimamų pareigų, gauti išeitinę pašalpą (išmoką). Teisės aktai Seimo nariui neturėtų teikti daugiau privilegijų nei kitų kategorijų darbuotojams.

Galimos neigiamos priimto įstatymo projekto pasekmės.

            Galimų neigiamų priimto įstatymo projekto pasekmių nenumatoma.

Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą.

            Įstatymo projektas suderintas su Lietuvos Respublikos Konstitucija bei kitų teisės aktų nuostatomis.

Įstatymo atitikimas Europos Sąjungos teisei.

Įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus.

Biudžeto lėšos įstatymo įgyvendinimui.

            Įstatymo projekto įgyvendinimas leis sumažinti biudžeto lėšas, skiriamas Seimo narių išeitinėms pašalpoms mokėti.

Reikšminiai įstatymo projekto žodžiai: “Seimo narys”, “išeitinė pašalpa”.   

Teikia:

Seimo narys                                                                             Algimantas Matulevičius