DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ KODEKSO 21, 27, 871, 872, 873, 874, 875, 876, 224, 242, 244, 2591, 263, 268, 320, 324, 325, 327, 329 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ir kodekso PAPILDYMO 877, 2414 STRAIPSNIAIS ĮSTATYMO PORJEKTO
2004-12-08 Nr. XP-75
Vilnius
Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta.
Vertinant projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir juridinės technikos taisyklėms pateiktinos tokios pastabos:
1. Projekto aiškinamajame rašte nurodoma, kad projektu siekiama žvejybos kontrolės funkcijas pagal kompetenciją padalinti Žemės ūkio ministerijai ir Aplinkos ministerijai. Santykius, atsirandančius žvejybos, akvakultūros, žuvų perdirbimo ir tiekimo į rinką srityse, reglamentuoja Žuvininkystės įstatymas (šio įstatymo 1 straipsnio 1 dalis). Pagal Žuvininkystės įstatymo 27 straipsnį šio įstatymo vykdymą pagal kompetenciją kontroliuoja Vyriausybės įgaliotos institucijos. Vyriausybė 2004 m. lapkričio 29 d. nutarimu Nr. 1504 (Žin., 2004, Nr. 173-6402) tai įgaliojo atlikti Aplinkos ministeriją ir Žemės ūkio ministeriją, bet ne kitas institucijas, nors ir kuruojamas šių ministerijų. Tai sudaro pagrindą manyti, kad projekto 11-17, 19 straipsniuose numatomas minėtų kontrolės funkcijų suteikimas Žuvininkystės departamentui prie Žemės ūkio ministerijos neatitinka Žuvininkystės įstatymo 27 straipsnio ir minėto Vyriausybės nutarimo.
2. Įstatymo projekto aiškinamajame rašte taip pat yra nurodyta, kad priėmus įstatymo projektą nereikės priimti naujų, pakeisti ar panaikinti senus teisės aktus. Tačiau atkreiptinas dėmesys, kad projekto 871, 873, 877 straipsnių, apibrėžiančių administracinius teisės pažeidimus, dispozicijose minimi poįstatyminiai teisės aktai nėra priimti arba nėra pakeisti atsižvelgiant į naujos redakcijos Žuvininkystės įstatymo nuostatas. Nesant patvirtintų Žuvininkystės įstatymą įgyvendinančių teisės aktų kiltų tam tikrų problemų taikant priimto įstatymo nuostatas.
3. Tikslintina projekte numatoma ATPK 2591 straipsnio redakcija atsižvelgiant į paskutinį šio straipsnio pakeitimą (Žin. 2004 Nr. 171-6317). Šiuo šaltiniu papildytinos nuorodos į oficialaus teisės aktų paskelbimų šaltinius.
4. Nuorodos į oficialaus teisės aktų paskelbimų šaltinius taip pat papildytinos nuorodomis į “Žin., 2003, Nr. 28-1126, Nr. 112-4997”, tačiau išbrauktinos perteklinės nuorodos į “Žin., 1994, Nr. 58-1132; 2001, Nr. 25-826; 2002, Nr. 29-1031, Nr. 33-1252”.
Teisės departamento vyresnysis patarėjas Mindaugas Girdauskas
Teisės departamento vyriausioji specialistė Neringa Azguridienė
Sutinku: