LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

EKONOMIKOS KOMITETAS

PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA

DĖL TRANSPORTO VEIKLOS PAGRINDŲ ĮSTATYMO 6 STRAIPSNIO PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO IXP-2132

2003 m. lapkričio 12 d. Nr.37

Vilnius

            1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto nariai: V.Karbauskis, V.Greičiūnas, J.Budrevičius, S.Burbienė, V.Martišauskas, R.Sinkevičius, A.Vazbys, J.Veselka, P.Vilkas.

Kviestieji asmenys: Susisiekimo ministerijos atstovai P.Mikalonis ir Š.Baublys.

            2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados: 2002-11-29 d. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvada (išdėstyta atskirai).

            3.  Piliečių, visuomeninių organizacijų, politinių partijų bei politinių organizacijų, kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai, pataisos, pastabos: negauta.

            4. Valstybės institucijų, savivaldybių pasiūlymai, pataisos, pastabos:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Europos teisės departamentas prie LR Vyriausybės	Įstatymo projekte nustatoma: autobusų stotys priklauso savivaldybių institucijoms. Europos Bendrijos steigimo sutarties 295 straipsnis nustato: ši Sutartis jokiu būdu nepažeidžia valstybių narių normų, reguliuojančių nuosavybės sistemą. Tokiu būdu, nuostata, numatanti, kad privatizuojant autobusų parkus, autobusų stotys neprivatizuojamos, neprieštarauja Europos Sąjungos teisei. Tačiau tik įstatymo projekto aiškinamajame rašte minimas privatizavimas. Iš pačiame įstatymo projekte suformuluotos nuostatos tai nėra aišku ir iš jos seka, kad juridinis asmuo nuosavybės teise turėti autobuso stoties negalės, t. y., pavyzdžiui, negalės savo reikmėms (vykdydamas vežėjo veiklą) pasistatyti autobusų stoties. Todėl įstatymo projektą reiktų tikslinti, nurodant, kad esamos autobusų stotys (privatizuojamų autobusų parkų autobusų stotys) priklauso savivaldybių institucijoms. Draudimas, vadovaujantis ekonominiais motyvais, steigti kitiems asmenims autobusų stotis (kas seka iš įstatymo projekto), trukdytų steigimosi teisės įgyvendinimui ir tai prieštarautų Europos Sąjungos teisei.	Atsižvelgti.

5. Asmenų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai, pataisos, pastabos: negauta.

6. Komiteto pasiūlymai, pataisos, pastabos:

Atsižvelgiant į tai, kad:

 - Valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymas nustato, kad savivaldybėms suteikta teisė savarankiškai  spręsti apie savivaldybėms nuosavybės teise priklausančio turto privatizavimą (privatizavimo apimtis, sąlygas, būdus ir pan.);

- Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymas nustato, kad savivaldybių turtą valdo, naudoja ir disponuoja juo savivaldybių institucijos;

įstatymo projektą atmesti, kadangi tokiu būdu būtų pažeistos savivaldybių teisės savarankiškai disponuoti joms nuosavybės teise priklausančiu turtu.

            7. Balsavimo rezultatai: 6 už; 1prieš; 1 susilaikė.

8. Komiteto paskirtas pranešėjas J.Budrevičius.

9. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepateikta.

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                                          Vaclovas Karbauskis