IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS TARNYBOS ĮSTATYMO

PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO IXP-1163

2002 m. vasario 27 d. Nr.7

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo:

Alg.Butkevičius, J.Lionginas, R.Palaitis, V.Saulis, A.Plokšto, J.Palionis, A.Kubilius, G.Šivickas, G.Vagnorius.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados:

Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvada.

Lietuvos Teisės universiteto Valstybinio valdymo fakulteto darbo grupės pastabos.

Lietuvos viešojo administravimo instituto pastabos ir pasiūlymai.

3. Piliečių, visuomeninių organizacijų, politinių partijų bei politinių organizacijų, kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai, pataisos, pastabos:

Lietuvos valstybės tarnautojų profesinės sąjungos pasiūlymai.

4. Valstybės institucijų, savivaldybių pasiūlymai, pataisos, pastabos:

5. Asmenų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai, pataisos, pastabos: negauta.

5. Komiteto pasiūlymai, pataisos, pastabos:

Pasiūlyti pagrindiniam Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetui patobulinti Įstatymo projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadas, Socialinių reikalų ir darbo komiteto, kitų suinteresuotų asmenų pastabas ir pasiūlymus bei atsižvelgti į šias Komiteto pastabas:

1. Neįmanoma apskaičiuoti ir ekonomiškai pagrįsti Įstatymo projekto nuostatų susijusių su darbo užmokesčio, priedų bei priemokų mokėjimu, kadangi Unifikuotų valstybės tarnautojų pareigybių sąrašo tvirtinimas, valstybės tarnautojų pareigybių priskyrimas tam tikram lygiui ir kategorijai, pareiginių algų koeficientų tvirtinimas Įstatymo projekte deleguojamas Vyriausybei. Įstatymo projekte siūloma skirstyti Valstybės tarnautojų pareigybes į 15 kategorijų (projekto 7 str. 2 dalis) bei įvesti tris kvalifikacines klase, už kurias mokami priedai (25 str. ), todėl praktškai pareigybių skaičius išauga 3 kartus, todėl labai sunku prognozuoti išlaidų darbo užmokesčiui pokyčius. Papildyti įstatymo projekto 8 straipsnio 1 dalį, nustatant, kad pareigybių kategorijos bei pareiginių algų koeficientai tvirtinami įstatymu, paliekant Vyriausybei teisę tvirtinti unifikuotą valstybės tarnautojų pareigybių sąrašą.

2. Įstatymo projekto 8 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad Vyriausybė tvirtina maksimalų leistiną valstybės tarnautojų pareigybių ir asmenų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės biudžeto ir kitų valstybės pinigų fondų skaičių ministerijose, Vyriausybės įstaigose ir įstaigose prie ministerijų. Apsvarstyti galimybę papildyti įstatymo projektą nuostatomis, nustatančiomis, kas tvirtina valstybės tarnautojų ir asmenų, dirbančių pagal darbo sutartis maksimalų skaičių Seimo kanceliarijoje, Prezidentūroje, Vyriausybės kanceliarijoje, Seimui atskaitingose institucijose.

3. Suderinti Įstatymo projekto 11 straipsnio 1 dalies ir 21 straipsnio nuostatas: 11 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad į karjeros valstybės tarnautojo pareigas priimama konkurso būdu arba be konkurso, tuo tarpu 21 straipsnyje yra įvardintas dar vienas priėmimo būdas - “atestavimas” .

7. Balsavimo rezultatai: 8 už; 1 prieš; - susilaikė.

8. Komiteto paskirtas pranešėjas: V.Saulis

9. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra

Komiteto pirmininkas Algirdas Butkevičius