Projektas IXP-1075(3)

Lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

MAISTO ĮSTATYMO 2, 3, 4, 7, 9, 11

STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO

ĮSTATYMAS

2001 m.               d. Nr.

Vilnius

(Žin., 2000, Nr. 32-893)

1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas ir papildymas

                1. 2 straipsnio 8 dalyje po žodžių ,,įregistravęs veiklą" įrašyti žodžius “fizinis ar juridinis” ir šią dalį išdėstyti taip:

                ,,8. Gamintojas - Lietuvos Respublikoje teisės aktų nustatyta tvarka įregistravęs veiklą fizinis ar juridinis asmuo, kuris:

                1) pagamino maistą arba apie tai viešai pareiškė, pažymėdamas jį savo pavadinimu, prekės ženklu ar kitu skiriamuoju ženklu;

                2) veikia kaip gamintojo atstovas ir gamintojo prašymu bei pateikdamas savo pavadinimą pateikia į rinką maistą arba, jei gamintojo atstovo nėra, maistą importuoja;

                3)maistą tvarko ir nurodo save esant šio maisto gamintoju;

                4) kaip maisto teikimo į rinką proceso dalyvis gali daryti poveikį maisto saugai."

                2. 2 straipsnio 9 dalyje po žodžio “Pardavėjas” įrašyti žodžius “fizinis ar juridinis” ir šią dalį išdėstyti taip:

                ,,9. Pardavėjas - fizinis ar juridinis asmuo, Lietuvos Respublikoje teisės aktų nustatyta tvarka įregistravęs veiklą ir realizuojantis maistą.”

            3. 2 straipsnio 10 dalyje po žodžio “teikėjas” įrašyti žodžius “fizinis ar juridinis” ir šią dalį išdėstyti taip:

                ,,10. Paslaugos teikėjas - fizinis ar juridinis asmuo, Lietuvos Respublikoje teisės aktų nustatyta tvarka įregistravęs savo veiklą ir teikiantis paslaugas maisto teikimo į rinką srityje.”

            4. Papildyti 2 straipsnį nauja 12 dalimi:

            ,,12. Vartotojas – fizinis asmuo, kuris įsigyja maistą ar naudojasi paslaugomis savo asmeniniams, šeimos ar namų ūkio poreikiams, nesusijusiems su verslu ar profesija, tenkinti.”

5. Buvusias 2 straipsnio 12, 13, 14, 15, 16 dalis laikyti atitinkamai 13, 14, 15, 16, 17 dalimis.

6. Pakeisti 2 straipsnio 13 dalį ir ją išdėstyti taip:

            ,,13. Kokybė – maisto savybių visuma, leidžianti tenkinti išreikštus (deklaruojamus) ir numanomus vartotojų poreikius tenkinanti konkrečius vartotojo poreikius bei atitinkanti saugos ir kitus privalomuosius teisės aktų nustatytus reikalavimus, kurių protingai gali tikėtis vartotojas.”

6. Pakeisti 2 straipsnio 17 dalį ir ją išdėstyti taip:

                ,,16. Teikimas į rinką - maisto teikimas parduoti arba teikimas nemokamai trečiajam asmeniui (galutiniam vartotojui arba bet kuriam tarpininkui , kuris teikia maistą galutiniam vartotojui), taip pat maisto laikymas ketinant pateikti jį trečiajam asmeniui, išskyrus bandinių teikimą kontrolės įstaigoms atlikti tyrimus".

                ,,17. Maisto pateikimas į rinką – vartotojams skirto maisto laikymas (saugojimas), pardavimas ar kitoks perdavimo vartotojams būdas.”

                2 straipsnis. 3 straipsnio 1 dalies pakeitimas

3 straipsnio 1 dalyje vietoj žodžių ,,bei įmonėms, neturinčioms juridinio asmens teisių" įrašyti žodžius “tvarkantiems ir (ar)”, po žodžio "saugą" įrašyti žodžius "kokybę ir tvarkymą" ir šią dalį išdėstyti taip:

                ,,1. Šis įstatymas taikomas juridiniams ir fiziniams asmenims bei įmonėms, neturinčioms juridinio asmens teisių, tvarkantiems ir (ar) teikiantiems į rinką maistą, taip pat valstybės institucijoms, prižiūrinčioms bei kontroliuojančioms maisto saugą, kokybę ir tvarkymą.”

3 straipsnis. 4 straipsnio 1 ir 3 dalių papildymas

                1. 4 straipsnio 1 dalyje po žodžio “saugos” įrašyti žodžius “kokybės ir tvarkymo” ir šią dalį išdėstyti taip:

                “1. Į rinką turi būti teikiamas šiame įstatyme bei kituose teisės aktuose nustatytus saugos, kokybės ir tvarkymo reikalavimus atitinkantis maistas.”

                2. 4 straipsnio 3 dalį papildyti 4 punktu:

“4) tvarkyti maistą galima tik įmonėse, turinčiose nustatyta tvarka išduotus leidimus – higienos pasus verstis ūkine komercine veikla.”

4 straipsnis. 7 straipsnio pakeitimas ir papildymas

                7 straipsnio 1 dalyje po žodžių "valstybinės maisto kontrolės institucijų" įrašyti "ir Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos", 2 dalyje po žodžio "atsako" išbraukti žodžius "bei atlygina nukentėjusiems padarytą žalą", papildyti straipsnį 3 dalimi ir visą straipsnį išdėstyti taip:

,,7 straipsnis. Gamintojų, pardavėjų ir paslaugų teikėjų pareigos bei atsakomybė

1. Gamintojai, pardavėjai ir paslaugų teikėjai privalo laikytis šio įstatymo bei kitų teisės aktų reikalavimų, vykdyti valstybinės maisto kontrolės institucijų ir Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos nurodymus ir reikalavimus.

2. Gamintojai, pardavėjai ar paslaugų teikėjai, pažeidę šio įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimus, atsako bei atlygina nukentėjusiems padarytą žalą Produktų saugos įstatymo ir kitų įstatymų nustatyta tvarka.

3. Gamintojai, pardavėjai ar paslaugų teikėjai Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatyta tvarka atlygina dėl netinkamos maisto ar paslaugų kokybės atsiradusią žalą vartotojams."

5 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas ir papildymas

                Pakeisti 9 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

,,9 straipsnis. Valdymo institucijų kompetencija

1. Valdymo institucijos, vykdydamos šio įstatymo ir kitų Lietuvos Respublikos teisės aktų joms pavestų sričių valstybės valdymo funkcijas, siekdamos užtikrinti, kad į rinką būtų teikiamas saugos reikalavimus atitinkantis maistas, įgyvendina Europos Sąjungos, Jungtinių Tautų Maisto ir žemės ūkio organizacijos, Pasaulio Prekybos Organizacijos, Maisto kodekso (Codex Alimentarius) komisijos dokumentų ir kitų tarptautinių teisės aktų reikalavimus.

2. Sveikatos apsaugos ministerija pagal savo kompetenciją:

1) nustato šiuos moksliškai pagrįstus, rizikos žmogaus sveikatai įvertinimu paremtus privalomuosius reikalavimus: didžiausių leistinų teršalų koncentracijų maiste, maisto priedų ir maisto medžiagų saugos, specialios mitybos, apšvitinto, genetiškai ar kitaip pakeisto, naujai sukurto ar neįprastai ruošto maisto saugos, su maistu besiliečiančių gaminių saugos, maisto higienos ir kontrolės, rizikos veiksnių analizės ir valdymo sistemos maisto tvarkymo vietose diegimo, maistą tvarkančių asmenų sveikatos ir jų sveikatos tikrinimo bei šių asmenų privalomųjų higienos žinių;

2) koordinuoja maisto saugos ir gyventojų mitybos gerinimo, su maistu susijusio sergamumo mažinimo politikos įgyvendinimą;

3) rengia ir tvirtina maisto saugos ir gyventojų mitybos gerinimo programas, atlieka gyventojų mitybos, maisto saugos ir su maistu susijusio sergamumo monitoringą, ugdo sveikos mitybos įgūdžius bei atlieka kitas funkcijas, kurias reglamentuoja įstatymai bei kiti teisės aktai;

4) nustato privalomuosius realizuojamų maisto produktų ženklinimo reikalavimus.

3. Žemės ūkio ministerija pagal savo kompetenciją:

1) įgyvendina maisto produktų ir žaliavų kokybės gerinimo, ekologiškų žemės ūkio produktų gamybos, Lietuvoje gaminamų produktų konkurencingumo tarptautinėje rinkoje didinimo politiką;

2) rengia ir tvirtina maisto kokybės gerinimo, sveiko, ekologiško maisto gamybos bei teikimo į rinką programas, nustato maisto sudėties ir kokybės, žaliavų kokybės vertinimo, maistui skirtų augalų auginimo, pateikimo į rinką bei augalų apsaugos priemonių naudojimo ir kontrolės privalomuosius reikalavimus;

3) nustato privalomuosius realizuojamų maisto produktų ženklinimo reikalavimus;

4) atlieka kitas funkcijas, kurias reglamentuoja įstatymai bei kiti teisės aktai.

4. Ūkio ministerija pagal savo kompetenciją:

1) įgyvendina maisto prekybos politiką;

2) nustato Lietuvos rinkoje realizuojamų maisto prekių ženklinimo ir prekybos privalomuosius reikalavimus;

3) atlieka kitas funkcijas, kurias reglamentuoja įstatymai bei kiti teisės aktai.

5. Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba pagal savo kompetenciją:

1) įgyvendina gyvūninės kilmės maisto žaliavų saugos priežiūros ir maistui skirtų gyvūnų sergamumo mažinimo politiką;

2) nustato gyvūninės kilmės maisto žaliavų saugos; gyvūninės kilmės maisto tvarkymo ir pateikimo į rinką higienos bei kontrolės; rizikos veiksnių analizės ir valdymo sistemos diegimo gyvūninės kilmės maisto tvarkymo vietose privalomuosius reikalavimus;

3) vykdo maistui auginamų gyvūnų ir gyvūninės kilmės maisto žaliavų užterštumo kenksmingomis medžiagomis monitoringą;

4) atlieka kitas funkcijas, kurias reglamentuoja įstatymai bei kiti teisės aktai. "

,,9 straipsnis. Valdymo institucijų kompetencija

1. Valdymo institucijos, atlikdamos šio įstatymo ir kitų Lietuvos Respublikos teisės aktų joms pavestų sričių valstybės valdymo funkcijas, siekdamos užtikrinti, kad į rinką būtų teikiamas saugos reikalavimus atitinkantis maistas, įgyvendina Europos Sąjungos, Jungtinių Tautų Maisto ir žemės ūkio organizacijos, Pasaulio Prekybos Organizacijos, Maisto kodekso (Codex Alimentarius) komisijos dokumentų ir kitų tarptautinių teisės aktų reikalavimus.

2. Sveikatos apsaugos ministerija pagal savo kompetenciją:

               1) nustato šiuos moksliškai pagrįstus, rizikos žmogaus sveikatai įvertinimu paremtus privalomuosius reikalavimus: didžiausių leistinų teršalų koncentracijų maiste, maisto priedų ir maisto medžiagų saugos, specialios mitybos, apšvitinto, genetiškai  ar kitaip pakeisto, naujai sukurto ar neįprastai ruošto maisto saugos, su maistu besiliečiančių gaminių saugos, maisto higienos, bendrų rizikos veiksnių analizės ir valdymo sistemos maisto tvarkymo vietose diegimo, maistą tvarkančių asmenų sveikatos ir jų sveikatos tikrinimo bei šių asmenų privalomųjų higienos žinių;

2) koordinuoja maisto saugos ir gyventojų mitybos gerinimo, su maistu susijusio sergamumo mažinimo politikos įgyvendinimą;

               3) rengia ir tvirtina maisto saugos ir gyventojų mitybos gerinimo programas, atlieka gyventojų mitybos, maisto saugos, susijusios su gyventojų sveikata, su maistu susijusio sergamumo stebėsenas (monitoringus), ugdo sveikos mitybos įgūdžius bei atlieka kitas funkcijas, kurias reglamentuoja įstatymai bei kiti teisės aktai;

4) nustato privalomuosius realizuojamų maisto produktų ženklinimo reikalavimus.

3. Žemės ūkio ministerija pagal savo kompetenciją:

1) įgyvendina maisto produktų ir žaliavų kokybės gerinimo, ekologiškų žemės ūkio produktų gamybos, Lietuvoje gaminamų produktų konkurencingumo tarptautinėje rinkoje didinimo politiką;

2) rengia ir tvirtina maisto kokybės gerinimo, sveiko, ekologiško maisto gamybos bei teikimo į rinką programas, nustato maisto sudėties ir kokybės, žaliavų kokybės vertinimo, maistui skirtų augalų auginimo, pateikimo į rinką bei augalų apsaugos priemonių naudojimo ir kontrolės privalomuosius reikalavimus;

3) nustato privalomuosius realizuojamų maisto produktų ženklinimo reikalavimus;

4) atlieka kitas funkcijas, kurias reglamentuoja įstatymai bei kiti teisės aktai.

4. Ūkio ministerija pagal savo kompetenciją:

1) įgyvendina maisto prekybos politiką;

                2) nustato Lietuvos rinkoje realizuojamų maisto prekių bendrus ženklinimo ir prekybos privalomuosius reikalavimus;

3) atlieka kitas funkcijas, kurias reglamentuoja įstatymai bei kiti teisės aktai.

                5. Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba pagal savo kompetenciją:

1) įgyvendina maisto saugos, kokybės ir tvarkymo priežiūros ir maistui skirtų gyvūnų sergamumo mažinimo politiką;

2) nustato maisto saugos, kokybės ir tvarkymo, maisto tvarkymo ir pateikimo į rinką higienos bei kontrolės, specialiuosius rizikos veiksnių analizės ir valdymo sistemos diegimo maisto tvarkymo vietose privalomuosius reikalavimus;

3) vykdo maistui auginamų gyvūnų ir maisto žaliavų užterštumo kenksmingomis medžiagomis, įskaitant pesticidus ir kitus teršalus, stebėseną (monitoringą);

4) priima sprendimus dėl konfiskuotų, kontrabandos keliu ir be kilmės, kokybės ir saugos atitikties dokumentų įvežtų maisto produktų tolesnio panaudojimo;

            5) atlieka maisto saugos tikrinimą;

            6) atlieka kitas funkcijas, kurias reglamentuoja įstatymai bei kiti teisės aktai.”

6 straipsnis. 11 straipsnio pakeitimas ir papildymas

                1. 11 straipsnio 1 dalyje po žodžio "institucija" įrašyti žodžius "Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba" ir šią dalį išdėstyti taip:

                ,,1. Valstybinę maisto kontrolę atlieka įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka Vyriausybės įsteigta maisto kontrolės institucija - Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba."

  2. 11 straipsnio 7 dalyje vietoj žodžių "Europos sąjungos valstybių bei valstybių, su kuriomis sudarytos tai numatančios sutartys", įrašyti žodžius "kitų valstybių", po žodžių "teikiamą maistą" įrašyti žodžius "nustačiusi Produktų saugos įstatymo pažeidimo atvejį, surašo Produktų saugos įstatymo pažeidimo protokolą ir kartu su reikalingais įrodymais ne vėliau kaip per 3 darbo dienas perduoda Tarybai" ir šią dalį išdėstyti taip:

                ,,7. Maisto kontrolės institucija įstatymų, kitų teisės aktų nustatyta tvarka teikia informaciją Nacionalinei vartotojų teisių apsaugos tarybai apie uždraustą pateikti į rinką nesaugų Lietuvos Respublikoje pagamintą ar iš Europos sąjungos valstybių bei valstybių, su kuriomis sudarytos tai numatančios sutartys kitų valstybių teikiamą maistą, nustačiusi Produktų saugos įstatymo pažeidimo atvejį, surašo Produktų saugos įstatymo pažeidimo protokolą ir kartu su reikalingais įrodymais ne vėliau kaip per 3 darbo dienas perduoda Tarybai, taip pat atlieka kitas su valstybine maisto kontrole susijusias funkcijas.”

            3. 11 straipsnio 8 dalyje vietoj žodžio “teismui” įrašyti žodžius "Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka” ir šią dalį išdėstyti taip:

            ,,8. Gamintojai, pardavėjai ir paslaugų teikėjai turi teisę apskųsti maisto kontrolės institucijos veiksmus teismui Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.”

            Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.

RESPUBLIKOS PREZIDENTAS

Teikia Sveikatos reikalų komiteto pirmininkas

Kęstutis Kuzmickas

2001-12-20