PAGRINDINIO KOMITETO

I Š V A D A

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

VALSTYBĖS IR SAVIVALDYBIŲ TURTO PRIVATIZAVIMO

ĮSTATYMO 10, 11, 17 IR 19 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO

ĮSTATYMO PROJEKTO (IXP-1252)

2001 m. gruodžio 17 d. Nr.65

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo:

Komiteto nariai: V.Uspaskich, V.Greičiūnas, D.A.Barakauskas, J.Budrevičius, S.Burbienė, V.Karbauskis, E.Maldeikis, R.Paksas, K.D.Prunskienė, J.Razma, R.Valčiukas, A.Vazbys, J.Veselka, B.Vėsaitė, P.Vilkas.

Kviestieji asmenys: R.Patalavičius – Lietuvos Respublikos Prezidento referentas, A.Railaitė – Ūkio ministerija, Įmonių ekonomikos ir valdymo departamento direktorė, I.Vinciūnienė – VTF, Privatizavimo programų valdymo skyriaus viršininkė, A.Šuminas - VTF, Teisės skyriaus viršininkas, E.Vaitkus – LVDK komiteto pirmininko pavaduotojas..

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados: Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvada:

Vertinant projektą juridinės technikos reikalavimų požiūriu ir pagal jo santykį su galiojančiais įstatymais galima pateikti kai kurių pastabų ir pasiūlymų:

1. Projekto 1 straipsnio 1 dalis tikslintina, nes joje išdėstyta pakeitimų esmė nepilnai atitinka pakeitimų turinį.

2. Projekto 2 straipsnyje pateikta keičiamo įstatymo 11 straipsnio 3 dalies redakcija tikslintina. Nuostata "terminas gali būti sumažintas" leidžia manyti, kad dėl termino sumažinimo turėtų būti priimtas atitinkamos institucijos sprendimas. Tačiau pagal aiškinamąjį raštą galima suprasti, kad siekiama įstatyme įtvirtinti nuostatą, jog esant įstatyme nurodytai sąlygai Turto fondas gali skelbti informaciją per trumpesnį laiką - ne vėliau kaip prieš 10 dienų. Todėl siūlytume 11 straipsnio 3 dalies nepildyti antruoju sakiniu, o pratęsti pirmąjį, įrašant žodžius "o kai informacija apie privatizavimo objektą skelbiama ne pirmą kartą - ne vėliau kaip prieš 10 dienų".

3. Diskutuotina projekto 3 ir 4 straipsniuose siūloma nuostata "…taip pat, juose atlikta dalis nurodytų darbų …", nes ji paneigia ankstesnes 3 sąlygas, kuriose nurodytas konkretus reikalaujamų atlikti darbų mastas, kad būtų galima vykdyti tiesiogines derybas. Galima būtų pasiūlyti vietoj jungtuko "arba" įrašyti jungtuką "ir" ir tokiu būdu apjungti po žodžių "taip pat" išdėstytas dvi sąlygas į vieną.

3. Piliečių, visuomeninių organizacijų, politinių partijų bei politinių organizacijų, kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai, pataisos, pastabos: negauta.

4. Valstybės institucijų, savivaldybių pasiūlymai, pataisos, pastabos: negauta.

5. Asmenų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai, pataisos, pastabos:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

Seimo nariai Viktor Uspaskich ir Petras Papovas

1. Pakeisti ir papildyti 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

“3 straipsnis. 17 straipsnio 5 dalies pakeitimas ir papildymas 6 ir 7 dalimis

1. Pakeisti 17 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:

„5. Tiesioginių derybų būdu gali būti privatizuojami valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausantys pastatai ar patalpos, į kuriuos, gavus nuomotojo leidimą, buvo investuota privataus kapitalo, kurio vertė didesnė negu 1/2 išsinuomotų pastatų ar patalpų rinkos vertės, ir jeigu šie pastatai ar patalpos atitinka bent vieną iš šių sąlygų: pakeista ne mažiau kaip 1/2 jų pagrindinių konstrukcijų, bendras jų plotas ar tūris padidintas daugiau kaip 1/3, pakeista daugiau kaip 1/2 jų inžinerinių komunikacijų ar įrengtos naujos komunikacijos, taip pat, juose atlikta dalis nurodytų darbų ir/arba sumontuota technologinė įranga ir gamybiniai įrengimai, kuriuos išmontuojant būtų padaryta esminės žalos įrangai, įrengimams, pastatui arba patalpoms. Privatizuojant tokį turtą, Vyriausybės nustatyta tvarka tiesioginės derybos gali būti vykdomos su vienu pirkėju, investavusiu privatų kapitalą“.

2. Papildyti 17 straipsnį nauja 6 dalimi:

“6. Tiesioginės derybos su vienu ar daugiau potencialių pirkėjų vykdomos ir privatizuojant uždarosios akcinės bendrovės akcijas, kurias valstybė ar savivaldybė įsigijo už šiai uždarajai akcinei bendrovei perduotus negyvenamuosius pastatus ar patalpas, jei potencialūs pirkėjai yra šios uždarosios akcinės bendrovės akcininkai.”

3. Papildyti 17 straipsnį nauja 7 dalimi:

“7. Privatizavimo objekto valdytojas per 20 darbo dienų nuo potencialaus pirkėjo iniciatyvinio pasiūlymo ir dokumentų, patvirtinančių šio straipsnio 5 ar 6 dalyse nustatytų sąlygų tenkinimą, gavimo dienos privalo priimti sprendimą, privatizuojant šio straipsnio 5 ar 6 dalyse nurodytą turtą, vykdyti tiesiogines derybas arba motyvuotai atsakyti, kodėl pagal pateiktus dokumentus šis turtas negali būti privatizuojamas tiesioginių derybų būdu.”

2. Papildyti 4 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

“4 straipsnis. 19 straipsnio 2 dalies pakeitimas

Pakeisti 19 straipsnio 2 dalies 2 punktą ir išdėstyti jį taip:

„2) valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausančius pastatus ar patalpas, į kuriuos, gavus nuomotojo leidimą, buvo investuota privataus kapitalo, kurio vertė didesnė negu 1/2 išsinuomotų pastatų ar patalpų rinkos vertės, ir jeigu šie pastatai ar patalpos atitinka bent vieną iš šių sąlygų: pakeista ne mažiau kaip 1/2 jų pagrindinių konstrukcijų, bendras jų plotas ar tūris padidintas daugiau kaip 1/3, pakeista daugiau kaip 1/2 jų inžinerinių komunikacijų ar įrengtos naujos komunikacijos, taip pat, juose atlikta dalis nurodytų darbų ir/arba sumontuota technologinė įranga ir gamybiniai įrengimai, kuriuos išmontuojant būtų padaryta esminės žalos įrangai, įrengimams, pastatui arba patalpoms. Privatizuojant tokį turtą nuomos su išsipirkimu būdu, Vyriausybės nustatyta tvarka derybos gali būti vykdomos su vienu nuomininku (pirkėju), investavusiu privatų kapitalą. Nuomos su išsipirkimu vertinimo kriterijus yra nuomos kaina, diskontuota nuomos su išsipirkimu konkurso rengimo dieną.”

Pritarti;

Dalinai pritarti;

Pritarti.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų pasiūlymai, pataisos, pastabos: negauta.

7. Komiteto sprendimas (pagal Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu komitetas priima sprendimą, numatytą 150 str. 1 d. 3-6 punktuose, pateikiami sprendimo argumentai): pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms.

8. Balsavimo rezultatai: “už” – 10, “prieš” – 1, “susilaikė” – 1.

9. Komiteto paskirtas pranešėjas: K.D.Prunskienė.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra.

Priedai: komiteto patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas Viktor Uspaskich