PAPILDOMO KOMITETO

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ KODEKSO 214(12) STRAIPSNIO PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO (IXP-1014)

2001 m. lapkričio 15 d. Nr. 34

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto nariai: Mindaugas Bastys, Arminas Lydeka, Algimantas Salamakinas, Antanas Napaleonas Stasiškis, Gintaras Steponavičius, Jurgis Utovka; komiteto pirmininkas Gediminas Dalinkevičius; komiteto vyresn. patarėjas K.Čilinskas. Kviestieji asmenys: Seimo narys A.Sadeckas.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados: Teisės departamento išvada (2001-10-03); Europos teisės departamento išvada (2001-09-27);

Komiteto vyresn. patarėjo K.Čilinsko išvada: Siūlau daryti projekto svarstyme pertrauką.

Motyvai.

1.Projekto tikslas - suprantamas. Tačiau šio projekto priėmimas gali sukelti neigiamas pasekmes, nes:

1) tai būtų įstatymo leidėjo pripažinimas, kad sąvoka "platinimas" neapima "demonstravimo". Tuo pačiu asmenų, iki šios pataisos įsigaliojimo platinusių demonstravimo būdu kalbamą produkciją, nebūtų galima patraukti atsakomybėn ;

2) reikėtų keisti visus Baudžiamojo kodekso ir administracinių teisės pažeidimų kodekso straipsnius, kuriuose šiuo metu panašiose nusikaltimų ir nusižengimų sudėtyse įrašyta "platinimas" (pvz., 242 straipsnis - pornografinių daiktų platinimas ir kt.).

2. Jeigu viešas demonstravimas nėra platinimas, tai ir kiti panašūs nesantaikos propagavimo būdai (pvz., viešas tokio leidinio skaitymas auditorijai ar pan.) nebus platinimas, taigi, nebus baudžiami. Todėl atėmus iš "platinimo" universalią reikšmę, kurią ši sąvoka turi dabar, reikėtų į straipsnį įrašyti ne tik "demonstravimą", bet ir visus kitus galimus nesantaikos turinio skleidimo būdus, o tai padaryti gana sunku.

3. Kita vertus, šis projektas iškelia rimtas teisėkūros aptariamoje srityje problemas, kurias būtina plačiau išnagrinėti. Todėl, padarius pertrauką, reikėtų jos metu svarstyti, kaip šias problemas išspręsti kompleksiškai, nepakenkiant projekto tikslui. Būtina įvertinti teisminę praktiką tokio pobūdžio bylose.

3. Piliečių, visuomeninių organizacijų, politinių partijų bei politinių organizacijų, kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai, pataisos, pastabos: negauta.

4. Valstybės institucijų, savivaldybių pasiūlymai, pataisos, pastabos: negauta.

5. Asmenų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai, pataisos, pastabos: negauta.