PAGRINDINIO KOMITETO

IŠVADA

Dėl 2002 metų privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto rodiklių patvirtinimo įstatymo projekto (IX P-1074)

2001 m. lapkričio 14 d.

1. Komiteto posėdžiai dėl šio įstatymo projekto vyko 2001 m. spalio 23, 29, lapkričio 7 ir lapkričio14 d.d. Spalio 23 d. posėdyje dalyvavo: Komiteto nariai K.Kuzmickas, J.Olekas, J. Matulevičius, A. Klišonis, D. Mikutienė, V. Nekrašas, Komiteto patarėjai V.Šukaitienė ir R.Virbalis, Sveikatos apsaugos ministras K. R. Dobrovolskis, sveikatos apsaugos viceministras G.Černiauskas, ministerijos atstovai V.Gečėnienė, K.Štaras, Finansų viceministras E.Žilevičius, ministerijos atstovai R. Večkys, K .Miškinis, Valstybinės ligonių kasos direktorius S.Janonis.

Spalio 29 d. posėdyje dalyvavo : Komiteto nariai K.Kuzmickas, J. Olekas, J.Matulevičius, V.Nekrašas, Seimo nariai E.Klumbys, I.Degutienė, Komiteto patarėjai V. Šukaitienė ir R. Virbalis, Sveikatos apsaugos ministras K.Dobrovolskis, viceministrai G.Černiauskas ir V.Žilinskas, ministerijos atstovai J.Martinonienė, K.Štaras, VLK direktorius S.Janonis, Lietuvos gydytojų sąjungos prezidentas L.Labanauskas, viceprezidentė V.Lukšienė, atsakingoji sekretorė V. Grigaliūnienė, sąjungos valdybos nariai (sąrašas pridedamas), Lietuvos gydytojų vadovų sąjungos prezidentas S.Gendvilis, VUL “Santariškių klinikos” generalinis direktorius A.Vinkus, Lietuvos sveikatos apsaugos vadybos draugijos pirmininkas A.Skorupskas, Vaistų gamintojų asociacijos prezidentas A.Blažys, EFA atstovas G.Barcys.

Lapkričio 7 d. posėdyje dalyvavo : Komiteto nariai K.Kuzmickas, D. Mikutienė, J.Matulevičius, V. Nekrašas, V. Šustauskas, Komiteto patarėjai V.Šukaitienė ir R.Virbalis, Sveikatos viceministras G.Černiauskas, ministerijos atstovė J. Martinonienė, Finansų ministerijos atstovai R.Večkys, V.Ratinaitė, V. Miniailienė, VLK direktorius S. Janonis ir pavaduotoja L.Puidokienė.

Lapkričio 14 d. posėdyje dalyvavo : Komiteto nariai K.Kuzmickas, J. Matulevičius, A. Klišonis, V.Šustauskas, D.Mikutienė, Komiteto patarėjai V. Šukaitienė ir R. Virbalis, sveikatos apsaugos viceministras G.Černiauskas, Valstybinės ligonių kasos direktorius S. Janonis.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados: Teisės departamento išvada pridedama

3. Piliečių, visuomeninių organizacijų, politinių partijų bei politinių organizacijų, kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai, pataisos, pastabos:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

Lietuvos gydytojų sąjunga, Lietuvos gydytojų vadovų sąjunga, Nacionalinė sveikatos taryba, Panevėžio apskrities ligoninių vadovai

UAB VPL “Akių protezavimo centras”direktorė D.Skrupskienė

Visuomeninės farmacijos organizacijos, Vaistų didmeninės prekybos įmonių asociacija

VUL “Santariškių klinikos” direktorius A.Vinkus

Skirti sveikatos apsaugai finansuoti ne mažiau kaip 5 proc. BVP, nemažinti lėšų už valstybės draudžiamus asmenis lyginant su 2001 m.

Numatyti 60 tūkst. Lt akių protezų įsigijimo išlaidų kompensavimui

Grąžinti ligonių kasų įsiskolinimus vaistinėms

Nemažinti lėšų už valstybės draudžiamus asmenis ir numatyti lėšas likviduoti ligonių kasų įsiskolinimams

Iš dalies pritarti

Pritarti

Iš dalies pritarti

Pritarti

Siūlyti numatyti valstybės biudžeto įmoką už valstybės draudžiamus asmenis 187.2 Lt, t.y. nemažinti lyginant su 2001 m.

Numatyti 50 mln. Lt valstybės biudžeto įsiskolinimui privalomojo sveikatos draudimo fondui iš dalies padengti

4. Valstybės institucijų, savivaldybių pasiūlymai, pataisos, pastabos: negauta.

5. Asmenų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai, pataisos, pastabos: Seimo nario P. Vilko siūlymas padidinti Privalomojo sveikatos draudimo fondo pajamas 92 mln. Lt atitinkamai perskirstant Privatizavimo fondo ir kitas lėšas.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų išvados : Seimo Biudžeto ir finansų komiteto išvada – 1)daryti svarstyme pertrauką kol bus aiški Vyriausybės nuomonė dėl valstybės biudžeto įmokos už valstybės draudžiamus asmenis, kuri turėtų būti didinama. Komiteto nuomonė – pritarti.

2) Atkreipti dėmesį į būtinumą stabilizuoti Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto išlaidų kompensuojamiems vaistams augimą, peržiūrėti kompensuojamų vaistų sąrašą ir taip spręsti įsiskolinimų sveikatos priežiūros įstaigoms ir vaistinėms klausimus. Komiteto nuomonė – iš dalies pritarti.

3) Atkreipti dėmesį, kad iki šiol nėra administruojamos Sveikatos draudimo įstatymo 16 str. 5 ir 6 dalyse nurodytų asmenų privalomojo sveikatos draudimo įmokos. Komiteto nuomonė – pritarti.

7. Komiteto išvada : daryti projekto svarstyme pertrauką iki Vyriausybė pateiks Seimui antrajam svarstymui patikslintą 2002 metų valstybės biudžeto projektą ir bus aiški privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto pajamų dalis. Siūlyti Vyriausybei :

1) Valstybinei ligonių kasai papildomai skirti 90.5 mln. Lt : 40.5 mln. Lt už valstybės lėšomis draudžiamus asmenis didinant valstybės biudžeto įmoką iki 187.2 Lt už vieną asmenį ir 50 mln. Lt valstybės biudžeto 1998-1999 m. įsiskolinimui privalomojo sveikatos draudimo fondui iš dalies padengti. Dėl lėšų šaltinio siūlyti spręsti Vyriausybei;

2) Apsvarstyti ligonių kasų įsiskolinimo sveikatos priežiūros įstaigoms ir vaistinėms, kuri 2002 m. sausio 1 d. gali siekti 340 mln. Lt, palaipsninio likvidavimo galimybes ir numatyti atitinkamus lėšų šaltinius.

3)Sumažinti 60 tūkst. Lt Socialinės apsaugos ministerijos asignavimus gyventojų aprūpinimui ortopedijos ir kompensacine technika programai ir padidinti šia suma Valstybinės ligonių kasos asignavimus akių protezų išlaidų įsigijimui kompensuoti.

4) Perduoti Sveikatos draudimo įstatymo 16 str. 5 ir 6 dalyse nurodytų asmenų mokamų privalomojo sveikatos draudimo įmokų administravimą Valstybinei mokesčių inspekcijai.

5) Apsvarstyti galimybes perduoti slaugos ir palaikomojo gydymo ligoninių finansavimą savivaldybėms numatant atitinkamus asignavimus savivaldybių biudžetuose.

8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu “ už”.

9.Komiteto paskirtas pranešėjas K.Kuzmickas.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra.

Komiteto pirmininkas K.Kuzmickas