Sveikatos reikalų
2001 m. lapkričio 7 d. Nr.______
Vilnius
Dėl 2002 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projekto (IX P-1070)
1. Komiteto posėdžiai dėl šio įstatymo projekto vyko 2001 m. spalio 23, 29 ir lapkričio 7 d.d. Spalio 23 d. posėdyje dalyvavo:
Komiteto nariai K.Kuzmickas, J.Olekas, J. Matulevičius, A. Klišonis, D. Mikutienė, V. Nekrašas, Komiteto patarėjai V.Šukaitienė ir R.Virbalis, Sveikatos apsaugos ministras K. R. Dobrovolskis, sveikatos apsaugos viceministras G.Černiauskas, ministerijos atstovai V.Gečėnienė, K.Štaras, Finansų viceministras E.Žilevičius, ministerijos atstovai R. Večkys, K .Miškinis, Valstybinės ligonių kasos direktorius S.Janonis.
Spalio 29 d. posėdyje dalyvavo : Komiteto nariai K.Kuzmickas, J. Olekas, J.Matulevičius, V.Nekrašas, Seimo nariai E.Klumbys, I.Degutienė, Komiteto patarėjai V. Šukaitienė ir R. Virbalis, Sveikatos apsaugos ministras K.Dobrovolskis, viceministrai G.Černiauskas ir V.Žilinskas, ministerijos atstovai J.Martinonienė, K.Štaras, Valstybinės ligonių kasos direktorius S.Janonis, Lietuvos gydytojų sąjungos prezidentas L.Labanauskas, viceprezidentė V.Lukšienė, atsakingoji sekretorė V. Grigaliūnienė, sąjungos valdybos nariai (sąrašas pridedamas), Lietuvos gydytojų vadovų sąjungos prezidentas S.Gendvilis, VUL “Santariškių klinikos” generalinis direktorius A.Vinkus, Lietuvos sveikatos apsaugos vadybos draugijos pirmininkas A.Skorupskas, Vaistų gamintojų asociacijos prezidentas A.Blažys, EFA atstovas G.Barcys.
Lapkričio 7 d. posėdyje dalyvavo : Komiteto nariai K.Kuzmickas, D. Mikutienė, J.Matulevičius, V. Nekrašas, V. Šustauskas, Komiteto patarėjai V.Šukaitienė ir R.Virbalis, Sveikatos viceministras G.Černiauskas, ministerijos atstovė J. Martinonienė, Finansų ministerijos atstovai R.Večkys, V.Ratinaitė, V. Miniailienė, VLK direktorius S. Janonis ir pavaduotoja L.Puidokienė.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados: Teisės departamento išvada pridedama
3. Piliečių, visuomeninių organizacijų, politinių partijų bei politinių organizacijų, kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai, pataisos, pastabos:
|
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas |
Pasiūlymo turinys |
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
|
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
|
Lietuvos gydytojų sąjunga, Lietuvos gydytojų vadovų sąjunga, Nacionalinė sveikatos taryba
KMU rektorius V.Grabauskas, KMUK generalinis direktorius J.Pundzius, KMUK Širdies centro vadovas R. Benetis Pasvalio ligoninės vyr. gydytojas A. Matulas Marijampolės ligoninės vyr.gydytojas R.Turčinskas Panevėžio apskrities ligoninės vyr.gydytojo pavaduotoja A.Smilgienė Kauno P. Mažylio gimdymo namų direktorius E.Valasevičius UAB VPL “Akių protezavimo centras”direktorė D.Skrupskienė
Klaipėdos apskrities Raudonojo Kryžiaus ligoninės vyr.gydytojas R.Sakalauskas
|
Skirti sveikatos apsaugai finansuoti ne mažiau kaip 5 proc. BVP, nemažinti lėšų už valstybės draudžiamus asmenis lyginant su 2001 m.
Skirti 5 mln. Lt KMUK Širdies centro rekonstrukcijai
Skirti Pasvalio ligoninės statybos užbaigimui 800 tūkst. Lt
Skirti Marijampolės ligoninės langų ir kitai renovacijai 600 tūkst. Lt
Skirti Panevėžio apskrities ligoninės maisto bloko rekonstrukcijai 968 tūkst. Lt
Skirti P.Mažylio gimdymo namų rekonstrukcijai 1mln. 144 tūkst. Lt.
Numatyti 60 tūkst. Lt akių protezų įsigijimo išlaidų kompensavimui
Skirti ligoninės renovacijos projektams 924 tūkst. Lt |
Iš dalies pritarti
Iš dalies pritarti
Nepritarti
Iš dalies pritarti
Iš dalies pritarti
Iš dalies pritarti
Pritarti
Nepritarti
|
Siūlyti numatyti valstybės biudžeto įmoką už valstybės draudžiamus asmenis 187.2 Lt, t.y. nemažinti lyginant su 2001 m. Siūlyti numatyti 4 mln. Lt
Siūlyti numatyti šiam projektui 400 tūkst. Lt
Siūlyti skirti šiam projektui 464 tūkst. Lt
Skirti šiam projektui 800 tūkst. Lt
Siūlyti atitinkama sumą perkelti iš Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos asignavimų Valstybinei ligonių kasai Nėra patvirtintas apskrities ligoninių restruktūrizacijos planas, todėl neaiškūs investicijų prioritetai |
4. Valstybės institucijų, savivaldybių pasiūlymai, pataisos, pastabos:
|
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas |
Pasiūlymo turinys |
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
|
1.
2.
3.
4. |
Sveikatos apsaugos ministerija
Valstybinė visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba
Šiaulių apskrities viršininkas
Kėdainių savivaldybė
Zarasų savivaldybė
Utenos apskrities viršininkas
Telšių apskrities viršininkas
|
Padidinti lėšas SAM programų paprastosioms išlaidoms 8,922 mln. Lt , iš jų – 7.8 mln. Lt vakcinų pirkimui, papildomai skirti lėšas ministerijos planuojamų tarptautinių konferencijų vykdymui –200 tūkst. Lt ir kitoms progamoms, skirti Rokiškio psichiatrijos ligoninės sustiprinto režimo skyriaus išlaikymui 710 tūkst.Lt.
Numatyti tarnybą kaip asignavimų valdytoją
Skirti lėšas Šiaulių ligoninės vaikų chirurginio korpuso statybai
Skirti. 495 tūkst.Lt Kėdainių ligoninės priėmimo skyriaus rekonstrukcijai Skirti Zarasų ligoninės rekonstrukcijai 3 mln. Lt
Skirti Utenos ligoninės langų renovacijai 150 tūkst. Lt
Skirti Telšių ligoninės maisto bloko rekonstrukcijai 475 tūkst. Lt |
Iš dalies pritarti
Pritarti
Nepritarti
Iš dalies pritarti Iš dalies pritarti Pritarti
Iš dalies pritarti |
Siūlyti padidinti ministerijos asignavimus 7 mln. Lt – iš jų 4 mln. Lt vakcinų įsigijimui, 3 mln. Lt –ypatingai pavojingų užkrečiamų ligų kontrolės programai
Siūlyti apskrities viršininkui ir SAM bei Finansų ministerijai išnagrinėti pastato statybos užbaigimo galimybes ir tikslingumą Siūlyti prašymą išnagrinėti Vyriausybei Ligoninės rekonstrukcijai skirti 1.5 mln. Lt
Skirti 250 tūkst. Lt |
5. Asmenų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai, pataisos, pastabos:Komiteto nuomonė –nepritarti grupės Seimo narių siūlymui numatyti lėšas Klaipėdos Jūrininkų ligoninės renovacijai, kadangi nėra patvirtintas Klaipėdos apskrities sveikatos priežiūros įstaigų restruktūrizacijos planas. Nepritarti Seimo nario V. Karbauskio siūlymui skirti lėšas Tauragės ligoninės lifto rekonstrukcijai, nes lėšos jau skirtos.
6. Komiteto pasiūlymai, pataisos, pastabos: siūlyti įstatymo projektą Vyriausybei pataisyti atsižvelgiant į Komiteto pasiūlymus :
1) Sveikatos apsaugos ministerijos programoms papildomai skirti 7 mln. Lt – 4 mln. Lt imunoprofilaktikos programai (vakcinų įsigijimui) ir 3 mln. Lt ypatingai pavojingų užkrečiamų ligų profilaktikos ir kontrolės programai. Lėšų šaltinis – kovos su terorizmu ir Krašto apsaugos ministerijos civilinės saugos programų lėšos.
2) Valstybinei ligonių kasai papildomai skirti 90.5 mln. Lt : 40.5 mln. Lt už valstybės lėšomis draudžiamus asmenis didinant valstybės biudžeto įmoką iki 187.2 Lt už vieną asmenį ir 50 mln. Lt valstybės biudžeto 1998-1999 m. įsiskolinimui privalomojo sveikatos draudimo fondui iš dalies padengti. Dėl lėšų šaltinio siūlyti spręsti Vyriausybei;
3) Siūlyti Sveikatos apsaugos ministerijos Visuomenės sveikatos priežiūros tarnybos vykdomų programų finansavimą numatyti atskira eilute ir išskirti šią tarnybą kaip asignavimų valdytoją;
4) Sumažinti 60 tūkst. Lt Socialinės apsaugos ministerijos asignavimus gyventojų aprūpinimui ortopedijos ir kompensacine technika programai ir padidinti šia suma Valstybinės ligonių kasos asignavimus akių protezų išlaidų įsigijimui kompensuoti.
5) Skirti 1 mln. 334 tūkst. Lt Klaipėdos apskrities viršininko administracijai priklausomybių ligų gydymo programai atitinkamai mažinant Klaipėdos miesto savivaldybės biudžetą, kadangi Klaipėdos priklausomybių ligų centras perduodamas apskrities pavaldumui;
6) Skirti 710 tūkst. Lt valstybės biudžeto lėšų Rokiškio psichiatrijos ligoninės sustiprinto režimo skyriaus išlaikymui ir siūlyti SAM įsteigti uždarą biudžetinę sveikatos priežiūros įstaigą. Lėšų šaltinis – Vidaus reikalų ministerijos programų biudžeto asignavimai;
7) Padidinti 100 tūkst. Lt Kauno apskričiai priklausomybės ligų gydymo programos paprastąsias išlaidas. Lėšų šaltinis – perskirstyti įvairioms ministerijoms ir žinyboms Narkomanijos prevencijos ir narkotikų kontrolės programai skirtas lėšas.
8) Siūlyti numatyti lėšas iš Krašto apsaugos ministerijos programų asignavimų Kauno medicinos universiteto klinikų kardiochirurginio korpuso statybos užbaigimui įkeliant į šį pastatą Karo medicinos tarnybos sveikatos priežiūros įstaigas;
9) Siūlyti sumažinti lėšas Kauno medicinos universiteto Psichofiziologijos ir reabilitacijos instituto Palangoje statybai 957 tūkst. Lt ir atitinkamai numatyti 800 tūkst. Lt Kauno m. P. Mažylio gimdymo namų rekonstrukcijai ir 157 tūkst. Lt Utenos apskrities ligoninės langų renovacijai;
10) Numatyti 340 tūkst. Lt Panevėžio apskričiai Rokiškio ligoninės psichiatrijos ligoninės sustiprinto režimo skyriaus apsaugos stiprinimui pagal investicinį projektą. Lėšų šaltinis – sumažinti 90 tūkst. Lt šios ligoninės kanalizacijos perpumpavimo stoties rekonstrukcijai ir 250 tūkst. Lt Telšių ligoninės rekonstrukcijai.
11) Numatyti 464 tūkst. Lt Panevėžio apskričiai Panevėžio apskrities ligoninės maisto bloko rekonstrukcijai. Lėšų šaltinis – mažinti 264 tūkst. Lt Panevėžio infekcinės ligoninės renovacijai ir 200 tūkst. Lt Marijampolės ligoninės langų atnaujinimui.
12) Numatyti 4 mln. Lt Kauno medicinos universiteto klinikų Širdies centro rekonstrukcijai ir įrangos atnaujinimui.
13) Numatyti 500 tūkst. Lt Kėdainių savivaldybei Kėdainių ligoninės priėmimo skyriaus rekonstrukcijai.
7. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu “ už”.
8.Komiteto paskirtas pranešėjas K.Kuzmickas.
9. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra.
Komiteto pirmininkas K.Kuzmickas