LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS MAISTO ĮSTATYMO 2, 3, 4, 7, 9, 11 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2001-10-23 Nr. IXP-1075

Vilnius

            Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta.

            Vertinant projektą juridinės technikos požiūriu ir jo santykį su galiojančiais įstatymais, galima pateikti šias pastabas bei pasiūlymus:

1. Projekto 1 straipsnio 3 dalyje reikėtų tikslinti “vartotojo” sąvoką, žodį “ir” keičiant žodžiu “ar”, o po žodžio “paslaugomis” įrašant žodį “savo”.

2. Siūlytume patikslinti projekto 1 straipsnio 5 dalyje pateikiamą “kokybės” sąvoką, atsižvelgiant į Civilinio kodekso 6.294 straipsnio 1 dalies nuostatas arba atskleisti formuluotės “išreikšti (deklaruojami) vartotojo poreikiai” turinį.

3. Atsižvelgiant į projektu išplėstas Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos funkcijas, siūlytume papildyti projekto 2 straipsnį, po žodžių “maisto saugą” įrašant žodžius “kokybę ir tvarkymą” ir visą keičiamo įstatymo 3 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip:

“1. Šis įstatymas taikomas fiziniams ir juridiniams asmenims, tvarkantiems bei teikiantiems į rinką maistą, taip pat valstybės institucijoms, prižiūrinčioms bei kontroliuojančioms maisto saugą, kokybę ir tvarkymą.”

4. Svarstytina, ar projekto 3 straipsnio 2 dalyje žodžiai “verstis ūkine komercine veikla” nėra pertekliniai, nes  maisto tvarkymas ir yra tam tikra ūkinė-komercinė veikla. Be to, pagal Įmonių įstatymą (13, 14 straipsnis) tam tikrai komercinei-ūkinei veiklai yra išduodamos licencijos.

5. Atsižvelgiant į Civilinio kodekso 6.292 straipsnio nuostatas tikslintinas projekto 4 straipsnis, vietoj “ir” įrašant “ar”, o vietoj “padarytą” – “atsiradusią”.

6. Projektu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 5 dalies 1 bei 2 punktuose, įvardijant Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos funkcijas, minimas “gyvūninis ir negyvūninis maistas”. Siūlytume arba atsisakyti tokio maisto skirstymo (keičiamame įstatyme vartojama vieninga “maisto” sąvoka) arba apibrėžti “gyvūninio maisto” ir “negyvūninio maisto” sąvokas, nes nėra aiški šių sąvokų teisinė prasmė.

7. Projekto 6 straipsnio 1 dalyje nurodoma konkreti valstybinę maisto kontrolę atliekanti institucija - Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba. Todėl siūlytume atitinkamai patikslinti keičiamo įstatymo 7 straipsnio 1 dalį, 10 straipsnio 1 dalies 5 punktą, 11 straipsnio 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10 dalis, vietoj “maisto kontrolės institucija” įrašant “Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba”.

Teisės departamento vyriausioji konsultantė                                                             Onutė Buišienė

Teisės departamento vyresnioji konsultantė                                                  Liucija Schulte-Ebbert

Teisės departamento specialistė                                                                        Neringa Azguridienė

Sutinku:

Teisės departamento direktorius                                                                              Kęstutis Virketis