LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS AUKŠTOJO MOKSLO 2, 27, 28, 29, 39, 41, 47, 48, 54, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67 IR 68 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2001-06-15 Nr. IX P-725

Vilnius

            Alternatyvių projektų teisės departamente negauta.

            Vertinant projektą juridinės technikos požiūriu ir pagal jo santykį su galiojančiais įstatymais, galima pateikti šias pastabas bei pasiūlymus:

            1. Projekto pavadinime žodis “įstatymas” turėtų būti išdėstytas atskiros eilutės centre, kaip tai numatyta Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatyme.

            Taip pat, pagal Seimo statuto 135 straipsnio reikalavimus, projekto tekste neturėtų būti alternatyvų ir variantų, o projekto lyginamajame variante – pabrauktų žodžių, todėl reikėtų projekto tekstą atitinkamai suredaguoti. Be to, sutinkamai su Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymo 11 straipsnio 1 dalies nuostatomis, keičiant įstatymo straipsnį, jo dalį ar punktą turėtų būti išdėstoma pakeitimų esmė, todėl projekto tekstą reikėtų redaguoti ir šiuo požiūriu.

            2. Pagal projekto 1 straipsnio 1 dalį, keičiamo įstatymo 2 straipsnio 5 dalį “doktorantūra - … moksliniai tyrimai ir disertacijos rengimas” ( pabr. mūsų), tuo tarpu pagal projekto 1 straipsnio 3 dalį, keičiamo įstatymo 2 straipsnio 10 dalį – “meno aspirantūra - … meno projekto rengimas ir gynimas” ( pabr. mūsų). Kadangi savo esme ir paskirtimi doktorantūros ir meno aspirantūros studijos yra panašaus pobūdžio, be to, doktorantūros studijos, kaip žinia, baigiamos disertacijos gynimu, galima būtų pasiūlyti projekto 1 straipsnio 1 dalyje, keičiamo įstatymo 2 straipsnio 5 dalyje apibrėžiant doktorantūrą greta disertacijos rengimo įvardyti ir jos gynimą.

            3. Projekto 4 straipsnio 2 dalyje, keičiamo įstatymo 29 straipsnio 6 dalyje numatyta, kad “visi mokslo darbuotojai turi dalyvauti studijose” (pabr. mūsų). Atsižvelgiant į keičiamo įstatymo 2 straipsnio 22 dalį, pagal kurią “studijos - … mokymasis aukštojoje mokykloje” (pabr. mūsų), bei 29 straipsnio nuostatas, nustatančias, kas yra mokslo darbuotojai, projektu teikiama nuostata gali būti suprantama ir taip, kad pvz. mokslininkas, einantis vyriausiojo mokslo darbuotojo pareigas, privalo mokytis aukštojoje mokykloje. Kažin, ar to siekiama aukščiau nurodyta projekto nuostata, todėl reikėtų jos redakciją patikslinti.

            4. Projekto 5 straipsnio 2 dalyje, keičiamo įstatymo 39 straipsnio 5 dalyje vietoje “šio įstatymo priėmimo” reikėtų įvardyti “įstatymo įsigaliojimą”, kadangi būtent įstatymo įsigaliojimas (o ne jo priėmimas) sukuria teisinius santykius arba juos pakeičia.

            5. Aukštojo mokslo įstatymo 14 straipsnio 3 dalyje, 15 straipsnio 1 dalyje, 17 straipsnio 1 ir 2 dalyse, 18 straipsnio 2 dalyje ir kitose keičiamo įstatymo nuostatose įvardijami aukštųjų mokyklų padaliniai, turintys juridinio asmens teises. Toks reglamentavimas nesiderina tiek su dabar galiojančio Civilinio kodekso 23 straipsnyje pateikta “juridinio asmens“ sąvoka, tiek ir su Civilinio kodekso, kuris įsigalios 2001 m. liepos 1d., 2.33 straipsnyje įtvirtinta “juridinio asmens” sąvoka. Reikėtų atkreipti dėmesį į tai, kad sąvoka “padalinys” reiškia institucijos, įstaigos, įmonės vidaus struktūros vienetą (pvz. Seimo kanceliarijos Informacijos analizės skyrius, Vilniaus m. I-os apylinkės teismo raštinė ir pan.). Dėl šių priežasčių, nors teikiamu projektu aukščiau nurodyti Aukštojo mokslo įstatymo straipsniai nekeičiami, manytume, kad reikėtų teikti ir šių keičiamo įstatymo straipsnių atitinkamus pakeitimus, suderinant jų nuostatas su Civilinio kodekso normomis.

Teisės departamento vyriausioji konsultantė                                   Jadvyga Andriuškevičiūtė

Teisės departamento vyresnioji konsultantė                                                  Jurgita Meškienė

Sutinku:

Teisės departamento direktorius                                                                                 Kęstutis Virketis