LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMAS

TEISĖS DEPARTAMENTO IŠVADA

 

2000 06 29 Nr.2576(3)

Vilnius

Lietuvos Respublikos darbo sutarties įstatymo 1, 5, 17, 171 ir 172 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas

 


 

            Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta.

            Vertinant projektą juridinės technikos požiūriu ir jo santykį su galiojančiais įstatymais, būtų galima pateikti kai kurių pastabų ir pasiūlymų:

1. Darbo sutarties įstatymo 1 straipsnio 2 dalyje siūloma nustatyti, kad darbo sutarčių sudarymo, pakeitimo ir nutraukimo su paslaugų valstybės tarnautojais, renkamaisiais darbuotojaisypatumus nustato įstatymai ir kiti teisės aktai, reguliuojantys tokių darbuotojų darbo santykius, jeigu Darbo sutarties įstatymas to nedraudžia. Darbo sutarties įstatymo 1 straipsnio nuostatas reikėtų tobulinti, atsižvelgiant į tai, kad pagal Valstybės tarnybos įstatymo 4 straipsnio 3 dalies nuostatas, Valstybės tarnybos įstatymas netaikomas valstybės politikams, Konstitucinio Teismo, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo, kitų teismų teisėjams ir prokurorams, valstybės kontrolieriui, Profesinės karo tarnybos kariams ir t.t.. Šios nuostatos suponuoja padėtį, kai lieka neišspręsta kuris įstatymas reglamentuoja valstybės politikų, teisėjų, prokurorų ir t.t. darbo ar tarnybos tvarką. Nesureguliavus šių santykių, gali kilti neaiškumų draudžiant šiuos asmenis valstybiniu socialiniu draudimu (ypač nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialiniu draudimu), suteikiant jiems atostogas, skaičiuojant vidutinį darbo užmokestį ir t.t.

Projekte teikiamos nuostatos turėtų būti patikslintos ir dėl to, kad sąvoka “renkamasis darbuotojas” yra neapibrėžta. Taigi, pagal teikiamą Darbo sutarties įstatymo 1 straipsnio 2 dalies redakciją išeitų, kad pvz., su Seimo nariu ar savivaldybės tarybos nariu turi būti sudaroma darbo sutartis, ir tik jų sudarymo, pakeitimo ir nutraukimo ypatumus nustatys  įstatymai ir kiti teisės aktai. Tačiau toks siūlymas nesiderina su Seimo statuto, Valstybės tarnybos, kitų įstatymų nuostatomis. Galima būtų pasiūlyti pasvarstyti, ar pateiktoje Darbo sutarties įstatymo 1 straipsnio redakcijoje neturėtų būti numatyti subjektai, su kuriais darbo sutartys nesudaromos.

Antra vertus, kartu su šiuo projektu turėtų būti tobulinamos Valstybės tarnybos įstatymo 4 straipsnio 3 dalies nuostatos, kurios nurodo subjektus, kuriems Valstybės tarnybos įstatymas netaikomas.

 

 

Teisės departamento vyresn.konsultantė                                                                   J.Andriuškevičiūtė

 

Teisės departamento vyresn. konsultantė                                                                       J.Meškienė

 

 

L.e.p.                                                                                       K.Virketis