LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Ekonomikos komitetas

 

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

 

DĖL Lietuvos Respublikos sutelktinio finansavimo įstatymo Nr. XII-2690 pripažinimo netekusiu galios
įstatymO PROJEKTO NR. XIVP-1065

 

2021-12-15  Nr. 108-P-57

Vilnius

 

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Kazys Starkevičius, Komiteto pirmininko pavaduotojas Gintautas Paluckas,  Komiteto nariai Andrius Bagdonas, Viktoras Fiodorovas, Andrius Kupčinskas, Deividas Labanavičius, Laima Mogenienė, Arvydas Nekrošius, Ieva Pakarklytė, Jonas Pinskus, Paulius Saudargas, Lukas Savickas, Mindaugas Skritulskas.

Komiteto biuro vedėja Rima Petkūnienė, patarėjai Raimonda Danė,  Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Irina Jurkšuvienė,  Žilvinas Klimka, Darius Šaltmeris, padėjėja Zita Jodkonienė.

Kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Finansų rinkų politikos departamento direktorė Vilma Mačerauskienė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

      1.             

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-11-15

2

1

 

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

Projekto 2 straipsnio 1 dalis dėstytina taip:
„1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2, 3 ir 4 dalis, įsigalioja 2022 m. lapkričio 10 d.“

Pritarti

 

      2.             

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-11-15

2

2

 

Projekto 2 straipsnio 2 dalies pirmasis sakinys brauktinas kaip perteklinis. Siekiant teisinio aiškumo, šios dalies antrasis sakinys dėstytinas taip: „Įsigaliojus šiam įstatymui sutelktinio finansavimo platformos operatorius privalo toliau vykdyti finansuotojams ir projektų savininkams duotus įsipareigojimus, išskyrus atvejus, kai sutelktinio finansavimo platformos operatoriaus įsipareigojimai teisės aktų nustatyta tvarka yra perduoti kitiems asmenims“.

Iš dalies pritarti

Projekto 2 straipsnio 2 dalis patikslinta išbraukiant pirmąjį sakinį. Siekiant teisino aiškumo rinkos dalyviams, siūlytina šios dalies antrame sakinyje palikti nuostatą iš keičiamo įstatymo 12 str. 8 d. dėl naujų sandorių draudimo. Tai suteiktų rinkos dalyviams aiškų signalą, kad  nepersilicencijavus laiku, jie nebegalės sudaryti naujų finansavimo sandorių, o tik susitvarkyti tai, kas liko platformoje (t.y. užbaigti vykdyti įsipareigojimus). Atsižvelgus į aukščiau išdėstytą, projekto 2 straipsnio 2 dalį išdėstyti taip:

„2. Į Lietuvos banko tvarkomą viešąjį sutelktinio finansavimo platformų operatorių sąrašą įrašyti sutelktinio finansavimo platformų operatoriai turi teisę teikti sutelktinio finansavimo paslaugas pagal Lietuvos Respublikos sutelktinio finansavimo įstatymą iki Sutelktinio finansavimo įstatymo pripažinimo netekusiu galios. Nuo 2022 m. lapkričio 10 d. Įsigaliojus šiam įstatymui į Lietuvos banko tvarkomą viešąjį sutelktinio finansavimo platformų operatorių sąrašą įrašyti sutelktinio finansavimo platformos operatorius platformų operatoriai netenka teisės teikti sutelktinio finansavimo paslaugų ir neturi teisės suteikti galimybės sudaryti naujus finansavimo sandorius per savo administruojamą sutelktinio finansavimo platformą, taip pat privalo toliau vykdyti finansuotojams ir projektų savininkams duotus įsipareigojimus, išskyrus atvejus, kai sutelktinio finansavimo platformos operatoriaus įsipareigojimai teisės aktų nustatyta tvarka yra perduoti kitiems asmenims.“

      3.             

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-11-15

2

4

 

Siekiant teisinio aiškumo, siūlytina vietoje projekto
2 straipsnio 4 dalyje esančio žodelio „tol“ įrašyti formuluotę „šio įstatymo įsigaliojimo“.

Pritarti

Projekto 2 straipsnio 4 dalį patikslinti taip:

„4. Iki 2022 m. lapkričio 9 d. pradėtos, bet nebaigtos poveikio priemonių taikymo procedūros vykdomos pagal iki tol šio įstatymo įsigaliojimo galiojusias Sutelktinio finansavimo įstatymo nuostatas.“

 

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: nėra.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nėra.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nėra.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai:  nėra paskirta.

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

7.1. Sprendimas: pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui ir Komiteto išvadoms ir, vadovaujantis Seimo statuto 162 straipsnio 2 dalimi, siūlyti Seimui įstatymo projektą svarstyti skubos tvarka.

7.2. Pasiūlymai: nėra.

8. Balsavimo rezultatai: pritarti bendru sutarimu.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: Andrius Kupčinskas, Lukas Savickas.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra.

 

PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas.

 

 

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                                                     Kazys Starkevičius

 

 

Komiteto biuro patarėja Laura Jasiukėnienė