LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas

 

 

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOSIOS RINKIMŲ KOMISIJOS ĮSTATYMO NR. IX-985 2, 3 STRAIPSNIŲ IR PRIEDO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-3957

 

2019-11-20  Nr. 113-P-37

Vilnius

 

 

1.      Komiteto posėdyje dalyvavo:

Komiteto pirmininkė Guoda Burokienė, komiteto nariai: Valentinas Bukauskas, Ričardas Juška, Vytautas Kamblevičius, Gintautas Kindurys, Vanda Kravčionok, Zenonas Streikus, Povilas Urbšys.

Komiteto biuras: vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Algirdas Astrauskas, Eglė Jonevičienė, Ieva Lavišienė, Rasa Mačiulytė, Kristina Šimkutė,  padėjėja Genovaitė Jasaitienė.

Kviestieji asmenys: Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininkė Laura Matjošaitytė, Teisingumo ministerijos Teisinių institucijų grupės vadovė Jolita Sinkevičiūtė, Teisingumo ministerijos Teisinių institucijų grupės patarėja Žana Jerochovienė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

 

Pasiūlymo turinys

 

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2019-11-06

2

1

 

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos

taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1.   Projekto 2 straipsniu teikiama keičiamo įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 6 punkto formuluotė „teikti informaciją ir pagalbą apie Europos Sąjungos piliečių iniciatyvas“ nėra tinkama loginės konstrukcijos prasme (teikti <...> pagalbą apie <...> iniciatyvas) bei nevisai atitinka keičiamu įstatymu įgyvendinamo Reglamento (ES) 2019/788 4 straipsnio 6 dalyje bei projekto 2 straipsniu teikiamame keičiamo įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 17  punkte apibrėžiamą informacijos centro funkciją „teikti su Europos piliečių iniciatyvos teikimu susijusią informaciją ir pagalbą“, todėl minėta formuluotė tikslintina.

Pritarti

Pasiūlymas:

Pakeisti keičiamo įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip:

„6) koordinuoti Europos Sąjungos piliečių iniciatyvų įgyvendinimą ir teikti su Europos Sąjungos piliečių iniciatyvos teikimu susijusią informaciją ir pagalbą apie Europos Sąjungos piliečių iniciatyvas;“.

2.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2019-11-06

4

1

 

2. Atsižvelgiant į Seimo statute nustatytas įstatymų leidybos procedūras ir jų trukmę, taip pat Konstitucijoje numatytą priimto įstatymo promulgavimą, diskutuotina, ar projekto 4 straipsnio 1 dalyje siūloma įtvirtinti įstatymo įsigaliojimo data „2020 m. sausio 1 d.“ yra reali, o Vyriausioji rinkimų komisija iki 2019 m. gruodžio 31 d. galėtų priimti šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus, nes jie turi būti priimami taip, kad įsigaliotų kartu su įstatymu ar atskiromis jo nuostatomis, kurias šie teisės aktai įgyvendina (Teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 7 punktas).

Nepritarti

Atsižvelgiant į tai, kad keičiamu įstatymu yra įgyvendinamas Reglamentas (ES) 2019/788, kurio nuostatos bus taikomos nuo 2020 m. sausio 1 d., ir į tai, kad šį įstatymo projektą numatoma svarstyti skubos tvarka, manytina, kad įstatymo įsigaliojimo data turėtų būti 2020 m. sausio 1 d. Taip pat atkreiptinas dėmesys, kad Vyriausiajai rinkimų komisijai nereikės priimti naujus šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus, o tik patikslinti jau galiojančius.

 

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: nėra.

 

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nėra.

 

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nėra.

 

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai: nepaskirta.

 

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

7.1. Sprendimas: pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIIP-3957(2) ir komiteto išvadai.

7.2. Pasiūlymai: nėra.

8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: Zenonas Streikus.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra.

PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo Nr. XIIIP-3957(2) projektas, jo lyginamasis variantas.

 

           

Komiteto pirmininkė                                                                                                               Guoda Burokienė

 

                                                                                                                                                                                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

Komiteto biuro patarėja Rasa Mačiulytė