LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
žmogaus teisių komitetas
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ BYLŲ TEISENOS ĮSTATYMO NR. viii-1029 11 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIP-4312
2016 m. birželio 1, rugsėjo 21 d.
Vilnius
1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkė Zita Žvikienė; Komiteto pirmininko pavaduotojas Mantas Adomėnas, Komiteto nariai: Marija Aušrinė Pavilionienė, Rimantė Šalaševičiūtė, Leonard Talmont, Sergej Ursul, Ona Valiukevičiūtė, Egidijus Vareikis; komiteto biuro vedėja Jolanta Savickienė, komiteto biuro patarėjos Eglė Gibavičiūtė ir Rūta Ragaliauskienė, komiteto biuro padėjėjos Jūratė Mikulskienė ir Deimantė Žegunė.
Kviestieji asmenys: Lietuvos Aukščiausiojo Teismo pirmininko patarėja Dalia Mikelėnienė, Lietuvos Respublikos Prezidentės patarėjas Tadas Varapnickas, Lietuvos Respublikos Prezidentės patarėjas Tomas Marozas, Seimo kanceliarijos Teisės departamento vyresnysis patarėjas Edvinas Mušinskis, Teisingumo ministerijos Teisės sistemos departamento direktoriaus pavaduotoja Natalija Žilinskienė, Baudžiamosios justicijos skyriaus patarėjas Tautginas Mickevičius ir Administracinės justicijos skyriaus vyriausioji specialistė Jūratė PeciukonytėSeimo kanceliarijos Teisės departamento vyresnysis patarėjas Edvinas Mušinskis.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
Str. |
Str. d. |
P. |
|||||
1. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2016-04-25
|
1 |
|
|
Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pažymime, kad projektui, kaip lydinčiajam Lietuvos Respublikos teismų įstatymo Nr. I-480 38 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto (Reg. Nr. XIIP-4309) teisės aktui, taikytinos Teisės departamento išvadoje dėl Lietuvos Respublikos teismų įstatymo Nr. I-480 38 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-4309 išdėstytos pastabos. |
Pritarti iš dalies
|
Komitetas nepritaria Teisės departamento pastaboms dėl sąvokų „techninių priemonių panaudojimo rezultatai“, „visuomenės informavimo“, „mokslo“ ar „mokymo“ tikslinimo ar keitimo. |
2. |
Europos teisės departamentas 2016-05-03
|
|
|
|
Europos teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos išnagrinėjo Lietuvos Respublikos Seimo pateiktus derinti Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo Nr. VIII-1029 11 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-4312 ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 589, 614, 633 straipsnių pakeitimo ir kodekso papildymo 2261 straipsniu įstatymo projektą Nr. XIIP‑4313. Atsižvelgiant į tai, kad projektais siūlomo reglamentavimo klausimų ES teisė nereguliuoja, pastabų ir pasiūlymų dėl pateiktų projektų nuostatų atitikties ES teisei neturime. |
Atsižvelgti |
|
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.
4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.
5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
Str. |
Str. d. |
P. |
|||||
1. |
Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2016-08-11 |
|
|
|
5. Įstatymo projektas Nr. XIIP-4312 tikslintinas atsižvelgiant į tai, kad 2016 m. liepos 1 d. įsigaliojo 2016 m. birželio 2 d. priimtas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo Nr. VIII-1029 pakeitimo įstatymas, kuriuo Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymas (toliau – Administracinių bylų teisenos įstatymas) išdėstomas nauja redakcija. |
Pritarti |
Žr. Komiteto sprendimą. |
2. |
Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2016-08-11 |
|
|
|
7. Siūlytina suvienodinti įstatymų projektų nuostatas dėl atsakomybės už techninių priemonių ar jų panaudojimo rezultatų naudojimo tvarkos pažeidimus. Atsižvelgiant į siūlomas Įstatymo projekto Nr. XIIP-4310 ir Įstatymo projekto Nr. XIIP-4311 nuostatas, taip pat į tai, kad Administracinių nusižengimų kodekso 634 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatyta teismo teisė skirti baudas, jeigu pažeidžiama filmavimo, fotografavimo, garso ar vaizdo įrašų darymo ir kitų techninių priemonių naudojimo teismo posėdžio metu tvarka, tikslintina Įstatymo projektu Nr. XIIP-4313 keičiama Administracinių nusižengimų kodekso 633 straipsnio 5 dalis – joje reikėtų nurodyti, kad asmenys, pažeidę techninių priemonių panaudojimo rezultatų naudojimo tvarką, traukiami atsakomybėn pagal Administracinių nusižengimų kodekso 2261 straipsnį, o asmenims, teismo posėdžio metu pažeidusiems techninių priemonių naudojimo tvarką, gali būti skiriama bauda pagal Administracinių nusižengimų kodekso 634 straipsnio 1 dalies 1 punktą. Analogiškai tikslintina ir Įstatymo projektu Nr. XIIP-4312 keičiamo Administracinių bylų teisenos įstatymo 11 straipsnio 5 dalis. Įstatymo projekto Nr. XIIP-4312 1 straipsniu keičiamo Administracinių bylų teisenos įstatymo 11 straipsnio 5 dalyje reikėtų pateikti nuorodą į naujos redakcijos Administracinių bylų teisenos įstatymo 83 straipsnį, pagal kurį teismas už tvarkos pažeidimus turi teisę skirti baudą, taip pat nurodyti, kad už techninių priemonių panaudojimo rezultatų naudojimo tvarkos pažeidimus taikoma įstatymų nustatyta atsakomybė. |
Atsižvelgti |
Siūlyti spręsti pagrindiniam komitetui. |
6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: Atsižvelgiant į tai, kad 2016 m. birželio 2 d. buvo priimtas naujos redakcijos Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymas Nr. XII-2399 (toliau – ABTĮ XII-2399), o šis Projektas (Nr. XIIP-4312) buvo rengtas ir pateiktas Seime iki ABTĮ XII-2399 svarstymo ir priėmimo Seimo plenariniame posėdyje dienų, Komitetas, iš esmės neprieštaraudamas Projekto turiniui, siūlo pagrindiniam komitetui Projektą atmesti ir parengti analogiško turinio naują projektą, atitinkantį ABTĮ XII-2399 nuostatas.
7. Balsavimo rezultatai: už – bendru sutarimu.
8. Komiteto paskirtas pranešėjas: Z. Žvikienė
Komiteto pirmininkė Zita Žvikienė