_________________________________________________________________________________________________________
ADRESAS: SAVANORIŲ PR. 178 TEL.: (370 5) 2137325 EMAIL:   info@lietuvosmediena.lt
ADDRESS: VILNIUS, LITHUANIA TELEFAX: (370 5) 2137326 INTERNET: www.lietuvosmediena.lt

A/S Nr. LT897300010002446928 AB bankas Swedbank (KODAS 7300), VILNIUS   ĮMONĖS KODAS 121898631

LIETUVOS MEDIENOS PRAMONĖS ĮMONIŲ ASOCIACIJA
LIETUVOS MEDIENA
ASSOCIATION OF THE LITHUANIAN WOODWORKING INDUSTRY

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS MIŠKŲ
ĮSTATYMO NR. I-671 PAKEITIMO ĮSTATYMO
2023 11 09

Susipažinę su pateiktos Lietuvos Respublikos miškų įstatymo Nr. I-671 naujos redakcijos
projektu turime tiek esminių, tiek ir redakcinio pobūdžio pastabų, pradedant nuo 1. Straipsnio,
Pateikiami pasiūlymai tobulinti įstatymo straipsnių formuojamas normas pateikiami tekstu
raudonai.
1. Įstatymo 1 straipsnyje Įstatymo paskirtis per siaurai nurodoma kas reglamentuojama šiuo
įstatymu, nors kaip galima spręsti įstatymo tekste reglamentuojama ir plačiau, todėl siūlome
papildyti 1 straipsnio pirmos ir antros pastraipos tekstą ir jį išdėstyti sekančiai:
„1. Šis įstatymas reglamentuoja miško įveisimą, atkūrimą, priežiūrą, apsaugą, tvarkymą,
naudojimą, su miškais susijusią žmogaus ūkinę bei kitą veiklą, jos organizavimą ir jos planavimą.“
ir „2. Šio įstatymo tikslas – užtikrinti, kad visų nuosavybės formų miškai būtų tvarkomi pagal
daugiafunkcinės miškininkystės ir darnaus miškų valdymo principus, užtikrinant racionalų miškų
išteklių naudojimą, siekiant aprūpinti šalies pramonę žaliava, suteikti šaliai didžiausią socialinę
ir ekonominę naudą, derinant tarpusavyje ekologines, ekonomines ir socialines visuomenės
reikmes miškui, sudarant sąlygas formuoti tvarius, klimato pokyčiams atsparesnius šalies miškus,
kurie dabar ir ateityje teiktų daug miško ekosisteminių paslaugų nedarant žalos kitoms
ekosistemoms.“
2. Įstatymo 2 straipsnyje Pagrindinės šio įstatymo sąvokos, manome, kad būtina, ne tik
patikslinti kai kurias sąvokas aiškiau apibėžiant jų esmę, bet ir papildyti sąvokomis naudojamomis
šiame įstatyme, todėl siūlome 2 straipsnio pirmos ir antros pastraipų tekstą išdėstyti sekančiai bei
papildyti sąvokomis:
1. Agromiškininkystės želdiniai – medžiai ir krūmai, auginami žemės ūkio (ne miško)
naudmenose žemės ūkio pasėlių apsaugai arba kaip mediena, biokuras ar dekoratyviniai
medeliai. kartu su žemės ūkio produkcija.
5. Biržė – miško kirtimui atrėžtas išskirtas arba kertamas miško plotas.
7. Natūralios gamtinės buveinės miškuose – Europos Bendrijos svarbos natūralios buveinės ir
saugomų rūšių natūralios buveinės miškuose.
10. Kompleksinė miškų ūkio veikla – veikla, apimanti miškų įveisimą, atkūrimą, priežiūrą,
apsaugą, racionalų miško išteklių naudojimą, medienos ruošą bei prekybą mediena, miško ištekliais
ir biokuru, taip pat gamtos apsaugos, gamtotvarkos priemonių miškuose įgyvendinimą, rekreacinės
miško infrastruktūros įrengimą ir priežiūrą.
11. Laisvasis miško kirtimas – neplynasis miško kirtimas savo reikmėms III ar IV grupės
miškuose, po kurio lieka ne mažesnis kaip 0,7 0,5 medyno skalsumas, miško valdos ribinių linijų
kirtimas, medžių kirtimas grioviuose, proskynose, pavojų keliančių medžių kirtimas.
12. Medynas (miško naudmena) – pagrindinis miško ekosistemos elementas ir miško dalis, ne
mažesniame kaip 0,5 ha plote apaugusi medžiais kurių vidutinis amžius – ne mažesnis kaip 7 metai,

_________________________________________________________________________________________________________
ADRESAS: SAVANORIŲ PR. 178 TEL.: (370 5) 2137325 EMAIL: info@lietuvosmediena.lt
ADDRESS: VILNIUS, LITHUANIA TELEFAX: (370 5) 2137326 INTERNET: www.lietuvosmediena.lt

A/S Nr. LT897300010002446928 AB bankas Swedbank (KODAS 7300), VILNIUS ĮMONĖS KODAS 121898631

skalsumas ne mažesnis kaip 0,3 ir kurių aukštis natūralioje augavietėje brandos amžiuje siekia ne
mažiau kaip 5 15 metrų, ir kita miško augalija.
15. Miškas – ne mažesnis kaip 0,1 hektaro žemės plotas, miško ūkio paskirties žemės plotas,
kuriame yra pagrindinis miško ekosistemos elementas – medynas, arba jame laikinai medyno nėra
suskirstytas ne mažesniais kaip 0,1 hektaro ploto sklypais, kurie priskiriami miško naudmenom
(kirtavietės, žuvę medynai, krūmynai, miško želdiniai ir (ar) žėliniai). Mišku nelaikomos laukuose,
pakelėse, prie vandens telkinių, gyvenamosiose vietovėse, registruotose kultūros paveldo
objektuose ir kapinėse esančios medžių grupės, kelio juostose įveisti želdiniai, viešosios
geležinkelių infrastruktūros valdytojo patikėjimo teise valdomuose ne miškų ūkio paskirties žemės
sklypuose augantys medžiai ir krūmai, siauros – iki 10 30 metrų pločio – medžių juostos,
gyvatvorės, pavieniai medžiai ir krūmai, taip pat želdynai, sodai, agromiškininkystės želdiniai,
trumpos (iki 20 metų) rotacijos plantaciniai želdiniai.
20. Miško ištekliai – nenukirstas miškas medynas, sakai, kelmai ir dervuoliai, medžių žievė, karnos
ir tošis, medžių sula, kalėdiniai medeliai, kitos dekoratyvinės miško medžiagos, šakelės, vytelės,
grybai, riešutai, uogos, vaisiai, vaistažolės ir vaistinė žaliava, miško paklotė, lapai ir kita miško
augalija bei medžiojamoji fauna.
21. Miško kelias – miško žemėje įrengtas kompleksinei miškų ūkio ar kitai veiklai miškuose skirtas
III ar IV kategorijos vienos eismo juostos vietinės reikšmės vidaus kelias su žvyro danga arba be
jos, neišskirtas atskira naudmena.
23. Miško laukymė – atvira vieta miške, kurioje nėra medyno, bet gali augti krūmai arba pavieniai
medžiai. – ne didesnė nei 0,1 ha ir iki 30 metrų pločio atvira vieta su pavieniais medžiais ar krūmais
kurioje nesuformuojamas medynas.
28. Miško valda – nuosavybės teise valdomas miškų ūkio paskirties žemės sklypas plotas (sklypas
ar bendra miškų ūkine veikla susiję žemės sklypai) su jame esančiais ištekliais ir infrastruktūra.
29. Miško valdos ribinė linija – miško valdos ribas natūroje žyminti linija, kurioje 1–1,5 m
atstumu nuo šios valdos ribos į šios valdos pusę iškirsti medžiai ir krūmai.
Papildomos sąvokos:
X. Biokuras – energijai išgauti skirta malkinė mediena ir miško kirtimo liekanos.
X. Daugiafunkcnis (daugiatikslis) miško naudojimas – kai tame pačiame plote skirtingu laiku ir
intensyvumu naudojamos ekonominės (žaliavinės), apsauginės ir socialinės miško funkcijos

3. Įstatymo 3 straipsnyje Nacionalinės miškų politikos formavimas, valstybės institucijų ir
savivaldybių kompetencija miškų valdymo srityje, manome, kad būtina patikslinti papildant
pirmos pastraipos tekstą nurodant aiškesnes nuostatas. bei antroje pastraipoje neminėti saugomų
teritorijų direkcijų ir savivaldybių kaip politikos formuotojų, juos nukeliant į straispsnį, kuris
nusako kas gali būti valstybinio miško valdytojais ir jų pareigos naikinant šio straipsnio 8 ir 9
pastraipas, taip pat aiškumui papildyti 3, 4, 7 pastraipų tekstą išdėstyti sekančiai:
1. Nacionalinės miškų valdymo ir ūkio politikos kryptis nustato Seimas tvirtindamas Valstybės
pažangos strategiją ir priimdamas įstatymus. Ilgesnės kaip 10 metų trukmės nacionalinės miškų
valdymo ir ūkio politikos tikslus ir uždavinius nustato Seimas nacionalinėse darbotvarkėse.
Nacionalinės miškų valdymo ir ūkio politikos 10 metų strateginius tikslus ir (ar) pažangos
uždavinius tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė Nacionaliniame pažangos plane. Nacionalinės
miškų valdymo ir ūkio politikos priemones Nacionaliniame pažangos plane ir nacionalinėse
darbotvarkėse numatytiems uždaviniams įgyvendinti Vyriausybė suplanuoja nacionalinėse plėtros
programose ir nacionaliniame miškų ūkio sektoriaus plėtros plane. Nacionalinės miškų valdymo ir
ūkio politikos priemonės ir projektai įgyvendinami rengiant ir įgyvendinant strateginio valdymo
sistemos planavimo dokumentus vadovaujantis Lietuvos Respublikos strateginio valdymo įstatyme
nustatyta tvarka.

_________________________________________________________________________________________________________
ADRESAS: SAVANORIŲ PR. 178 TEL.: (370 5) 2137325 EMAIL: info@lietuvosmediena.lt
ADDRESS: VILNIUS, LITHUANIA TELEFAX: (370 5) 2137326 INTERNET: www.lietuvosmediena.lt

A/S Nr. LT897300010002446928 AB bankas Swedbank (KODAS 7300), VILNIUS ĮMONĖS KODAS 121898631

2. Miškų valstybinį valdymą vykdo Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Lietuvos Respublikos
aplinkos ministerija, Valstybinė miškų tarnyba, Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos
ministerijos (toliau – Aplinkos apsaugos departamentas), Nacionalinė žemės tarnyba prie Aplinkos
ministerijos (toliau – Nacionalinė žemės tarnyba), saugomų teritorijų direkcijos ir savivaldybės.
3. Vyriausybė:
1) tvirtina penkerių metų vidutinę metinę pagrindinių miško kirtimų normą ir žaliavinės medienos
sortimentinį planą vadovaudamasi žaliavinės medienos panaudojimo kaskadiniu principu
valstybiniuose miškuose, siekiant aprūpinti šalies pramonę žaliava suteikiant šaliai didžiausią
socialinę ir ekonominę naudą;
3) nustato didmeninės prekybos valstybiniuose miškuose pagaminta žaliavine mediena ir miško
kirtimo liekanomis tvarką, kurios tikslas aprūpinti šalies pramonę žaliava suteikiant šaliai didžiausią
socialinę ir ekonominę naudą;
2) tvirtina miškų grupių normatyvus ir miškų priskyrimo miškų grupėms tvarką;
4) nustato miško ūkio paskirties žemės ar naudmenos pavertimo kitomis naudmenomis tvarką.
5) tvirtina Nacionalinį miškų ūkio sektoriaus valdymo ir plėtros planą ir kitus miškų ūkio
strateginius dokumentus.
4. Aplinkos ministerija, formuodama valstybės politiką aplinkos ministrui pavestoje gamtos išteklių
– miškų valdymo srityje, koordinuodama ir kontroliuodama jos įgyvendinimą, atlieka šias
funkcijas:
1) rengia nacionalinį miškų sektoriaus plėtros planą ir nacionalines plėtros programas, nacionalines
darbotvarkes, kitus miškų ūkio strateginius dokumentus kuriuose suplanuoja miškų politikos
priemones, organizuoja, koordinuoja ir kontroliuoja jų įgyvendinimą;
2) koordinuoja nacionalinę miškų inventorizaciją ir miškų stebėseną;
3) atlieka Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro valdytojo funkcijas;
4) organizuoja su miškais susijusį tarptautinį bendradarbiavimą;
5) Vyriausybės pavedimu įgyvendina miškų urėdijos savininko teises ir pareigas;
6) nustato miškų urėdijai privalomąsias miško įveisimo, atkūrimo, apsaugos, ugdymo, tvarkymo
darbų ir gamtotvarkos priemonių miškuose normas, šių normų nustatymo ir vykdymo tvarką;
7) tvirtina miškų priskyrimo miškų grupėms planus;
8) atlieka kitas šiame įstatyme nustatytas funkcijas.
7. Nacionalinė žemės tarnyba atlieka šias funkcijas:
1) patikėjimo teise valdo, naudoja ir disponuoja Vyriausybės nutarimais ar Nacionalinės žemės
tarnybos vadovo sprendimais kitiems subjektams neperduotą valstybinę miško žemę;
2) išduoda pažymas dėl pirmumo teisės pirkti privačią miškų ūkio paskirties žemę.
10. Aplinkos ministrui miškų politikos formavimo ir kitais strateginiais miškų valdymo srities
klausimais pasiūlymams teikti steigiama visuomeniniais pagrindais veikianti kolegiali Aplinkos
ministerijos patariamoji institucija Miškų konsultacinė taryba, kompetencijų miškų sektoriuje
pagrindu sudaroma iš valstybės, mokslo ir studijų institucijų, asociacijų, nevyriausybinių
organizacijų, verslo atstovų, išlaikant atstovavimo balansą miškų socialinėms, ekonominėms ir
ekologinėms sritims. Miškų konsultacinės tarybos sudėtį ir darbo reglamentą tvirtina aplinkos
ministras.
4. Įstatymo 4 straipsnį Miškų urėdija pervadinti į Valstybinio miško valdytojai, kuriame
nurodyti tiek Miškų urėdiją, tiek ir kitus galimus valstybinio miško valdytojus, tokius kaip
Nacionalinė žemės tarnyba, saugomų teritorijų direkcijos ir savivaldybės
5. Įstatymo 8 straipsnį Darnus miško naudojimas ir miškų grupės pirmą pastraipą papildyti
viešuoju ekonominiu interesu ir pastraipos tekstą išdėstyti sekančiai :
1. Lietuvos miškai ir jų ištekliai naudojami taip, kad mediena bei kiti miško ištekliai būtų nuolat
tiekiami ir būtų išlaikyta pusiausvyra tarp medienos prieaugio ir jos naudojimo, būtų užtikrinamas

_________________________________________________________________________________________________________
ADRESAS: SAVANORIŲ PR. 178 TEL.: (370 5) 2137325 EMAIL: info@lietuvosmediena.lt
ADDRESS: VILNIUS, LITHUANIA TELEFAX: (370 5) 2137326 INTERNET: www.lietuvosmediena.lt

A/S Nr. LT897300010002446928 AB bankas Swedbank (KODAS 7300), VILNIUS ĮMONĖS KODAS 121898631

jų tvarumas klimato kaitos kontekste, išlaikoma jų biologinė įvairovė, produktyvumas, pajėgumas
atsinaujinti, gyvybingumas, sveikumas, galimybė darniai atlikti ekologines, ekonomines ir
socialines funkcijas.
6. Įstatymo 9 straipsnį Miško išteklių naudojimas pirmą pastraipą papildyti II miškų grupe ir
pastraipos tekstą išdėstyti sekančiai :
1. Miško ištekliai turi būti naudojami, kad mediena ir kiti miško ištekliai būtų nuolat tiekiami ir
būtų išlaikyta pusiausvyra tarp medienos prieaugio ir jos naudojimo. Visais miško kirtimais per
metus iškertamas žalių medžių stiebų medienos tūris II, III ir IVA grupių miškuose negali viršyti 90
proc. metinio medienos tūrio prieaugio tuose pačiuose miškuose vertinant pagal Nacionalinės miškų
inventorizacijos duomenis.
7. Įstatymo 13 straipsnį Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastras antroje pastraipoje
numatyti, kad kaip kadastro valdytoja ji ir paskiria kadastro tvarkytoją pastraipos tekstą išdėstyti
sekančiai :
2. Miškų kadastro valdytoja yra Aplinkos ministerija, kuri skiria šio kadastro tvarkytoją skiria
Vyriausybė.
8. Įstatymo 14 straipsnio Miškotvarkos projektas septintą pastraipą papildyti išimtimi
smulkiai ir laikinai miško infrastruktūrai ir pastraipos tekstą išdėstyti sekančiai :
7. Miškotvarkos projekte projektuojamų miško infrastruktūrai priskirtinų inžinerinių statinių ir
įrenginių požymius, išskyrus nesudėtingų rekreacinės miško infrastruktūros objektų (informacinių
ženklų, medžio skulptūrų, miško baldų, suoliukų, lieptų) įrengimą nekertant miško, o ir jų sąrašą
nustato aplinkos ministras.
9. Įstatymo 18 straipsnio Medynų auginimas ir miško kirtimas ketvirtoje pastraipoje aiškiai
nurodyti kirtimų ribojimus šio įstatymo rėmuose nedubliuojant SŽNSĮ patikslinant pastraipos 2
papunktį ir tekstą išdėstyti sekančiai :
4. Miško kirtimai draudžiami Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatyme nustatytais atvejais ir
šiais atvejais:Miško kirtimai draudžiami tik šiais atvejais:
2) IIA ir IIB grupių miškuose – plynieji pagrindiniai miško kirtimai;
10. Įstatymo 19 straipsnio Leidimas kirsti mišką pirmos pastraipos 2 ir 4 papunkčius papildyti
aiškiomis normomis jų ir tekstą išdėstyti sekančiai :
2) III ir IVA grupės miškuose miškas kertamas neplynais miško kirtimais savo reikmėms, po kurių
liks ne mažesnis kaip 0,7 0,5 medyno skalsumas (išskyrus miškus, esančius oficialiai įsteigtose ir
registruotose saugomose teritorijose, „Natura 2000“ teritorijose ar kultūros paveldo teritorijose),
jaunuolynų ugdymo, sausuolių ir vėjavartų kirtimas, miško valdos ribinių linijų kirtimas, medžių
kirtimas grioviuose ir 5 metrų žemės juostoje nuo griovio šlaito briaunos, kai prie griovio
nėra miško kelio, proskynose, pavojų keliančių medžių kirtimas;
4) elektros perdavimo sistemos ir skirstomųjų tinklų operatoriai, inžinerinius tinklus, komunikacijas
ir kelius prižiūrintys asmenys avariniais atvejais kertant pavojų keliančius medžius. Darbus atlikęs
asmuo per 5 darbo dienas privalo informuoti valstybinio miško valdytoją ar privataus miško
savininką ir apie jų valdose atliktą kirtimą, išskyrus atvejus, kai darbai atliekami likviduojant
stichinių nelaimių padarinius;