LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS BIUDŽETO SANDAROS ĮSTATYMO Nr. I-430 2, 5, 6, 10, 14, 18, 19, 20, 26, 27, 30, 31, 32, 33 IR 34 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ir 7 straipsnio pripažinimo netekusiu galios ĮSTATYMO PROJEKTO

2021-09-09 Nr. XIVP-749

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:

1. Siekiant teisinio aiškumo bei siekiant išvengti galimų taikymo problemų, siūlytina projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 2 straipsnio 7 dalyje esančioje formuluotėje „<...> ir kurios įmokamos į valstybės biudžetą <...>“ vietoje esančio žodelio „ir“ rašyti kablelį.

2. Įstatymo projekto 3 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 6 straipsnio 1 punkte siūloma, be kita ko, nustatyti, kad ,,asignavimai darbo užmokesčiui yra maksimalūs ir gali būti naudojami tik su darbo užmokesčiu susijusioms išlaidoms ir darbdavių teikiamai socialinei paramai (išmokoms, kurios pervedamos ne per socialinio draudimo sistemą, t. y. institucijų ir įstaigų mokama socialinė parama pinigais arba teikiama natūra savo darbuotojams (arba darbuotojų, gaunančių socialinę paramą, paveldėtojams ir išlaikytiniams)) pagal ekonominę klasifikaciją finansuoti“. Pažymėtina, kad iš siūlomo reguliavimo neaišku, kokia darbdavių teikiama ar institucijų ar įstaigų mokama socialinė parama turima omenyje, kadangi nei keičiamame įstatyme, nei kituose įstatymuose  sąvoka „darbdavių socialinė parama“ nėra apibrėžta. Pabrėžtina, kad tiek Valstybės tarnybos įstatyme, tiek Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo ir komisijų narių atlygio už darbą įstatyme biudžetinių įstaigų darbuotojams numatytas tik materialinės pašalpos mokėjimas. Kartu atkreiptinas dėmesys į tai, kad keičiamo įstatymo 14 straipsnyje yra nustatyta, kad valstybės biudžeto asignavimai yra naudojami įstatymams įgyvendinti, todėl neaišku, kokius įstatymus įgyvendins darbdaviai teikdami tokią socialinę paramą savo darbuotojams.

Departamento direktorius                                                                                                   Andrius Kabišaitis

R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected]

A. Dulevičiūtė – Akimovienė, tel. (8 5) 239 6164, el. p. [email protected]

I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]