LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Sveikatos reikalų komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS TABAKO, TABAKO GAMINIŲ IR SU JAIS SUSIJUSIŲ GAMINIŲ KONTROLĖS ĮSTATYMO NR. I-1143 2, 9, 9², 9³, 9¹⁰, 9¹¹, 14, 14¹, 16, 18, 25 IR 26 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-4620(2)

2020-06-17 Nr.111-P-20

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkė A. Kubilienė, komiteto pirmininko pavaduotojas R. Martinėlis, komiteto nariai A. Armonaitė, K. Bartkevičius, I. Degutienė, D. Kaminskas, A. Kirkutis, J. Liesys, L. Matkevičienė, A. Matulas, I. Rozova, A. Vinkus, Komiteto biuro vedėja J. Bandzienė, patarėjas A. Astrauskas, patarėja K. Civilkienė, patarėjas E. Jankauskas, patarėja V. Valainytė, padėjėja D. Jonelytė, padėjėja M. Neverkevičienė, Sveikatos apsaugos ministras A. Veryga, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento direktoriaus pavaduotoja G. Belian.

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai: negauta.

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti	Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Seimo narys P. Saudargas, 2020-06-16	7				Argumentai: Pasiūlymu siekiama prisidėti prie Įstatymo projekto iniciatorių iškeltų tikslų ir kompleksinėmis tabako kontrolės priemonėmis mažinti tabako gaminių prieinamumą bei patrauklumą. Pasiūlymas parengtas siekiant riboti galimybes vartotojams siūlyti dideles cigarečių pakuotes. Cigaretės, parduodamos didesnėmis pakuotėmis tampa patrauklesnės vartotojams, nes leidžia sutaupyti pinigų perkant didesnį kiekį. Didelių cigarečių kaina vienai cigaretei yra ženkliai mažesnė nei to paties prekės ženklo cigarečių kaina standartiniame formate (20 cigarečių vienoje pakuotėje). Be to padidinto formato cigarečių pakuotės, kuriose yra daugiau cigarečių nei standartinėje pakuotėje, didina vartojimą ir neatitinka PSO ir Nacionalinės tabako kontrolės strategijos siekiamų tikslų sumažinti cigarečių prieinamumą ir įperkamumą. Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 14 straipsnio 4 ir 5 dalis ir jas išdėstyti taip: 7 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas Pakeisti 14 straipsnio 4 ir 5 dalį ir jas išdėstyti taip: „4. Fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikoje įsigyti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis. Tabako gaminių ir susijusių gaminių laikymo ir gabenimo tvarką, taikomą fiziniams asmenims, nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. 5. Be to, Lietuvos Respublikoje draudžiama parduoti: 1) cigaretes, cigariles, papirosus vienetais; 2) cigaretes, ~~jeigu jų yra mažiau negu 20 vienetų~~ kurių viename vienetiniame pakelyje yra ne 20 vienetų; 3) tabako gaminius asmenims iki 18 metų. Kai kyla abejonių, kad asmuo yra jaunesnis negu 18 metų, tabako gaminių pardavėjai privalo iš perkančio tabako gaminius asmens reikalauti pateikti asmens amžių liudijantį dokumentą. Jeigu toks asmuo nepateikia amžių liudijančio dokumento, tabako gaminių pardavėjai privalo atsisakyti parduoti jam tabako gaminius.“.	Nepritarti	Įstatymo projekto nuostata atitinka PSO Tabako kontrolės pagrindų konvencijos ir Tabako produktų direktyvos nuostatas. Seimo nario pasiūlyme suformuluota neaiški nuostata, kurią reikėtų nagrinėti giliau ir notifikuoti.

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

Seimo narys P. Saudargas, 2020-06-16

Argumentai:

Pasiūlymu siekiama prisidėti prie Įstatymo projekto iniciatorių iškeltų tikslų ir kompleksinėmis tabako kontrolės priemonėmis mažinti tabako gaminių prieinamumą bei patrauklumą.

Pasiūlymas parengtas siekiant riboti galimybes vartotojams siūlyti dideles cigarečių pakuotes. Cigaretės, parduodamos didesnėmis pakuotėmis tampa patrauklesnės vartotojams, nes leidžia sutaupyti pinigų perkant didesnį kiekį. Didelių cigarečių kaina vienai cigaretei yra ženkliai mažesnė nei to paties prekės ženklo cigarečių kaina standartiniame formate (20 cigarečių vienoje pakuotėje).

Be to padidinto formato cigarečių pakuotės, kuriose yra daugiau cigarečių nei standartinėje pakuotėje, didina vartojimą ir neatitinka PSO ir Nacionalinės tabako kontrolės strategijos siekiamų tikslų sumažinti cigarečių prieinamumą ir įperkamumą.

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 14 straipsnio 4 ir 5 dalis ir jas išdėstyti taip:

7 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 14 straipsnio 4 ir 5 dalį ir jas išdėstyti taip:

„4. Fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikoje įsigyti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis. Tabako gaminių ir susijusių gaminių laikymo ir gabenimo tvarką, taikomą fiziniams asmenims, nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.

5. Be to, Lietuvos Respublikoje draudžiama parduoti:

1) cigaretes, cigariles, papirosus vienetais;

2) cigaretes, ~~jeigu jų yra mažiau negu 20 vienetų~~ kurių viename vienetiniame pakelyje yra ne 20 vienetų;

3) tabako gaminius asmenims iki 18 metų. Kai kyla abejonių, kad asmuo yra jaunesnis negu 18 metų, tabako gaminių pardavėjai privalo iš perkančio tabako gaminius asmens reikalauti pateikti asmens amžių liudijantį dokumentą. Jeigu toks asmuo nepateikia amžių liudijančio dokumento, tabako gaminių pardavėjai privalo atsisakyti parduoti jam tabako gaminius.“.

Nepritarti

Įstatymo projekto nuostata atitinka PSO Tabako kontrolės pagrindų konvencijos ir Tabako produktų direktyvos nuostatas.

Seimo nario pasiūlyme suformuluota neaiški nuostata, kurią reikėtų nagrinėti giliau ir notifikuoti.

4. Balsavimo rezultatai: nepritarta Seimo nario P. Saudargo pasiūlymui bendru sutarimu.

Komiteto pirmininkė Asta Kubilienė

Sveikatos reikalų komiteto biuro patarėjas Egidijus Jankauskas