|
Argumentai:
Lietuvos Respublikos Konstitucijos preambulėje
įtvirtintas teisinės valstybės, darnios pilietinės visuomenės principas,
Konstitucijos 29 straipsnyje įtvirtintas asmenų lygiateisiškumo principas.
Konstitucinis Teismas yra konstatavęs, kad galima nustatyti diferencijuotą
teisinį reguliavimą tam tikriems asmenims, priklausantiems skirtingoms
kategorijoms, tik tada, jeigu
tarp šių asmenų yra tokio pobūdžio skirtumų, kurie tokį diferencijuotą
reguliavimą daro objektyviai pateisinamą. Priešingu
atveju toks teisinis reguliavimas būtų laikomas kaip įtvirtinantis
privilegiją. Įstatymo projekte nėra aiškus
iniciatorių pasiūlytas visuomenės grupių išskaidymas.
Iniciatorių
aiškinamajame rašte nurodyta, kad sprendžiant COVID-19 ligos (koronaviruso
infekcijos) pandemijos suvaldymo iššūkius, prioritetas turi būti teikiamas
viešojo intereso – visuomenės, ypač – pagyvenusių asmenų, sveikatos
apsaugos – užtikrinimui, įvairiomis priemonėmis skatinant asmenis skiepytis
nuo COVID-19 ligos (koronaviruso infekcijos), nes tai yra efektyviausia
priemonė COVID-19 ligos (koronaviruso infekcijos) pandemijai suvaldyti. Dėl
to būtina imtis papildomų priemonių valdant COVID-19 ligos (koronaviruso
infekcijos) plitimą ir, siekiant užtikrinti visuomenės sveikatą, nustatyti
papildomas priemones, skirtas valdyti pandemiją prioritetą teikiant
pirmiausia pačių pažeidžiamiausių visuomenės grupių vakcinacijai ir jos
skatinimui. Atsižvelgiant į tai, iniciatoriai parengė Lietuvos Respublikos
vienkartinės išmokos pasiskiepijus vakcina nuo COVID-19 ligos (koronaviruso
infekcijos) įstatymo projektą, kurio tikslas – finansinėmis priemonėmis
skatinti 75 ir daugiau metų sukakusius asmenis įgyti ar palaikyti jau įgytą
imunitetą nuo COVID-19 ligos (koronaviruso infekcijos) vakcinuojantis,
skiriant jiems vienkartinę išmoką,
kurios dydis yra 100 eurų.
Pasiūlymu
siūloma neskirstyti pagyvenusius asmenys į grupes ir visiems 65 metų ir vyresniems asmenims, kurie yra pasiskiepiję išmokėti vienkartinę išmoką, neatsižvelgiant
į tai, kada pagyvenęs asmuo pasiskiepijo. Nesąžininga, kai vieni pagyvenę
asmenys, savarankiškai ir savanoriškai apsisprendę prisidėti prie viešojo
intereso jau pasiskiepijo ir jiems už tai nebus skiriama vienkartinė išmoka.
Manytina, kad toks diferencijavimas yra objektyviai nepateisinamas ir sudaro
prielaidas nepagrįstam tam tikrų grupių išskyrimui. Todėl siūlytina
vienkartinę išmoką skirti visiems vienai – pagyvenusių žmonių, patiriančių
aukštesnę riziką dėl COVID-19 ligos – grupei
priklausantiems asmenims, nepriklausomai nuo to, kada jie vakcinavosi.
Pasiūlymas:
3 straipsnis. Teisė į vienkartinę išmoką
1. Teisę į vienkartinę išmoką turi asmuo, kuris:
1) iki 2021 m. rugsėjo 1 d. nebuvo pasiskiepijęs nė viena
Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarime dėl valstybės lygio ekstremaliosios
situacijos ir (ar) karantino visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje
paskelbimo nurodytos vakcinos nuo COVID-19 ligos (koronaviruso infekcijos)
(toliau – vakcina) doze ir iki 2021 m. lapkričio 30 d. pasiskiepijo:
a) dviem vakcinos dozėmis, kai valstybės, kurioje jis
pasiskiepijo, kompetentingos institucijos patvirtintą skiepijimo schemą
(toliau – skiepijimo schema) sudaro dvi vakcinos dozės;
b) viena vakcinos doze, kai skiepijimo schemą sudaro
viena vakcinos dozė;
c) bent viena vakcinos doze, kai jis yra COVID-19 liga
(koronaviruso infekcija) persirgęs asmuo ir nurodytos ligos diagnozė jam buvo
patvirtinta SARS-CoV-2 PGR tyrimo metodu (toliau – COVID-19 liga
(koronaviruso infekcija) persirgęs asmuo) arba
2) iki 2022 m. kovo 31 d. yra pasiskiepijęs:
a) trečia vakcinos doze, kai skiepijimo schemą sudaro dvi
vakcinos dozės;
b) antra vakcinos doze, kai skiepijimo schemą sudaro
viena vakcinos dozė;
c) bent antra vakcinos doze, kai jis yra COVID-19 liga
(koronaviruso infekcija) persirgęs asmuo arba
3) iki 2021 m. rugsėjo 1 d. nebuvo pasiskiepijęs nė
viena vakcinos doze ir iki 2021 m. lapkričio 30 d. nepasiskiepijo bent viena
vakcinos doze, nes jis yra COVID-19 liga (koronaviruso infekcija) persirgęs
asmuo ir nuo COVID-19 ligos (koronaviruso infekcijos) diagnozės jam patvirtinimo
SARS-CoV-2 PGR tyrimo metodu iki 2021 m. lapkričio 30 d. nebuvo suėję 150
dienų, tačiau nuo 2021 m. gruodžio 1 d. iki 2022 m. kovo 31 d. pasiskiepijo
bent viena vakcinos doze ir
4) buvo (bus) sukakęs 75 ir daugiau metų:
a) 2021 m. lapkričio 30 d., jei asmuo pasiskiepijo šios
dalies 1 ar 3 punktuose nustatyta tvarka;
b) 2022 m. kovo 31 d., jei asmuo pasiskiepijo šios dalies
2 punkte nustatyta tvarka.
2. Teisę
į vienkartinę išmoką įgyja visi 65 metų ir vyresni asmenys, kurie priklauso
rizikos susirgti sunkia COVID-19 ligos forma grupei, jei jie yra pasiskiepiję pagal visą
vakcinacijos schemą viena iš Europos Sąjungoje registruotų vakcinų nuo
COVID-19, skaičiuojant nuo COVID-19 pandemijos pradžios.
2.3.
Asmuo turi teisę gauti tik vieną vienkartinę išmoką.
|