Projekto Nr. XIVP-172(3) lyginamasis variantas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
PAKUOČIŲ IR PAKUOČIŲ ATLIEKŲ TVARKYMO ĮSTATYMO nr. ix-517 2, 4, 42, 7, 10, 112 STRAIPSNIŲ IR 2 PRIEDO PAKEITIMO
ĮSTATYMAS
2021 m. d. Nr.
Vilnius
1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
1. Papildyti 2 straipsnį nauja 11 dalimi:
„11. Aerobiškai skaidi plastikinė pakuotė – plastikinė pakuotė, kurios medžiagos sudėtyje yra aerobinį skilimą į mikrodaleles spartinančių priedų.“
2. Buvusią 2 straipsnio 11 dalį laikyti 12 dalimi.
3. Pripažinti netekusia galios 2 straipsnio 2.dalį.
2. Daugkartinis pakuočių naudojimas (toliau – pakartotinis naudojimas) – operacija, kai pakuotės
(sukonstruotos taip, kad naudojimo laikotarpiu galima būtų transportuoti
daugiau nei vieną kartą) yra vėl pripildomos naudojant pripildant reikalingus
papildomus rinkoje esančius produktus ar jų nenaudojant ar panaudojamos tam
pačiam tikslui, kuriam jos buvo pagamintos. Jei tokios daugkartinės pakuotės
daugiau nebenaudojamos pagal paskirtį, jos tampa pakuočių atliekomis.
4. Pakeisti 2 straipsnio 21 dalį ir ją išdėstyti taip:
„21. Daugkartinė pakuotė – pakuotė, skirta
naudoti pagal paskirtį daugiau negu vieną kartą kuri sumanyta, sukurta
ir pateikta rinkai taip, kad per jos gyvavimo ciklą ją būtų galima ne vieną
kartą panaudoti vežant prekes arba iš naujo ją užpildant, arba pakartotinai
naudoti tuo pačiu tikslu, kuriuo ji buvo sumanyta.“
5. Pripažinti netekusia galios 2 straipsnio 3.dalį.
3. Energijos gavyba – degių pakuočių atliekų naudojimas
energijai gauti, jas deginant atskirai ar kartu su kitomis atliekomis ir
naudojant gautą šilumą.
6. Papildyti 2 straipsnį 41 dalimi:
„41. Gamintojų ir importuotojų organizacijų ar užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorių veiklos atitiktis – gamintojų ir importuotojų organizacijų ar užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorių veiklos ir šių subjektų ataskaitinio laikotarpio veiklos dokumentų, nurodytų Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 3426 straipsnio 1 dalies 1 punkte ir šio įstatymo 112 straipsnio 9 dalyje, atitikimas.“
7. Papildyti 2 straipsnį 42 dalimi:
„42. Gamintojų ir importuotojų organizacijų ar užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorių veiklos patikrinimo techninė užduotis (toliau – veiklos patikrinimo techninė užduotis) – dokumentas, kuriame nurodomi konkretūs Tarptautinės buhalterių federacijos Tarptautinių audito ir užtikrinimo standartų valdybos parengti ir patvirtinti tarptautiniai užtikrinimo užduočių, peržiūros užduočių, susijusių paslaugų standartai ir praktiniai nurodymai arba tarptautiniai audito standartai, kuriais vadovaujantis turi būti atliekamas gamintojų ir importuotojų organizacijų ar užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorių veiklos atitikties patikrinimas, taip pat šio patikrinimo reikalavimai ir (ar) apimtis.“
8. Papildyti 2 straipsnį nauja 61 dalimi:
„61. Kombinuotoji pakuotė – iš dviejų ar daugiau skirtingų medžiagų sluoksnių, kurių negalima atskirti rankomis, pagaminta pakuotė, kurią sudaro vidinis ir išorinis medžiagų sluoksniai (vidinė talpyklė ir išorinis gaubtas) ir kuri kaip neatsiejama daugiasluoksnė skirtingų medžiagų visuma užpildoma, sandėliuojama, transportuojama ir ištuštinama kartu.“
9. Buvusias 2 straipsnio 61 ir 62 dalis laikyti atitinkamai 62 ir 63 dalimis.
10. Pripažinti netekusia galios 2 straipsnio 7.dalį.
7. Organinis perdirbimas – aerobinis (kompostavimas) ar anaerobinis
(biometanizavimas) pakuočių atliekų biologiškai skylančios dalies apdorojimas
naudojant mikroorganizmus, kurio metu gaunama stabilizuota organinė liekana
arba metanas. Šalinimas į sąvartyną negali būti laikomas pakuočių atliekų
organinio perdirbimo būdu.
11. Pakeisti 2 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:
„8. Pakuočių atliekos – pakuotės ir pakuočių medžiagos,
kurios pagal Atliekų tvarkymo įstatyme pateiktą atliekų apibrėžimą priskiriamos
atliekoms laikomos atliekomis, išskyrus pakuočių gamybos atliekas.“
12. Pripažinti netekusiomis galios 2 straipsnio 9 ir 10 dalis.
9. Pakuočių atliekų naudojimas – pakuočių atliekų tvarkymo būdas, numatytas atliekų naudojimo būdų
sąraše, parengtame pagal Atliekų tvarkymo įstatymo reikalavimus.
10. Pakuočių atliekų prevencija – pakuotes ir
pakuočių atliekas sudarančių medžiagų, taip pat pakuočių ir pakuočių atliekų,
susidarančių gaminant, parduodant, kitaip platinant, naudojant ar šalinant supakuotus
(sufasuotus) produktus, kiekio ir kenksmingumo aplinkai mažinimas, pirmiausia
siekiant kurti aplinkos neteršiančius produktus ir technologijas.
13. Pripažinti netekusia galios 2 straipsnio 13 dalį.
13. Pakuočių atliekų tvarkymas – pakuočių
atliekų surinkimas, vežimas, naudojimas ir šalinimas, tokios veiklos
organizavimas ir stebėsena, šalinimo vietų vėlesnė priežiūra, įskaitant minėtus
veiksmus, atliekamus prekiautojo atliekomis ar tarpininko.
14. Pakeisti 2 straipsnio 14 dalį ir ją išdėstyti taip:
„14. Pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir
finansavimo sutartis – trišalė daugiašalė sutartis tarp
savivaldybės (arba tarp savivaldybės pavedimu – (kelių
savivaldybių) įsteigto juridinio asmens, kuriam pavesta administruoti
komunalinių atliekų tvarkymo sistemą komunalinių
atliekų tvarkymo sistemos administratoriaus), jos
Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka atrinkto
ir gamintojų ir importuotojų organizacijos, ir atliekų tvarkytojo ir
gamintojų ir importuotojų organizacijų dėl pakuočių atliekų rūšiuojamojo
surinkimo komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje ir, vežimo paslaugos teikimo ir šios
paslaugos finansavimo, perdirbimo, naudojimo. Pakuočių atliekų
tvarkymo organizavimo sutartyje turi būti nurodyta: sutarties
sudarymo, įsigaliojimo ir nutraukimo tvarka; infrastruktūros plėtros ir
naudojimo sąlygos; paslaugų teikimo tvarka ir sąlygos; kainos nustatymo tvarka;
atsiskaitymo tvarka; šalių teisės, pareigos ir atsakomybė už įsipareigojimų
nevykdymą; pretenzijų pateikimo, nagrinėjimo ir ginčų sprendimo tvarka;
sutarties galiojimo terminas, jos keitimo ar nutraukimo sąlygos ir tvarka.
Pavyzdinę sutarties formą tvirtina Vyriausybė arba jos įgaliota institucija.“
15. Pripažinti netekusia galios 2 straipsnio 22 dalį.
22. Perdirbimas – pakuočių atliekas sudarančių medžiagų
perdirbimas gamybos proceso metu, įskaitant organinį perdirbimą, bet išskyrus
naudojimą energijai gauti, norint pakuočių atliekas sudarančias medžiagas
panaudoti pagal pirminę ar kitokią paskirtį.
2 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 4 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Pakuotės turi būti projektuojamos, gaminamos, parduodamos taip, kad jas būtų galima pakartotinai naudoti, perdirbti ar kitaip panaudoti vadovaujantis Atliekų tvarkymo įstatymo 3 straipsnyje nurodytu atliekų prevencijos ir tvarkymo prioritetų eiliškumu ir sumažinti neigiamą poveikį aplinkai šalinant pakuočių atliekas ir (ar) pakuočių atliekų apdorojimo liekanas.“
3 straipsnis. 42 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 42 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Biologiškai skaidžios pakuočių atliekos turi fiziškai, chemiškai, termiškai ir biologiškai suirti taip, kad didžioji pagaminto komposto dalis galėtų skaidytis į anglies dioksidą, biomasę ir vandenį. Aerobiškai skaidžios plastikinės pakuotės nelaikomos biologiškai skaidžiomis.“
4 straipsnis. 7 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 7 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) organizuoti rūšiuojamąjį surinkimą,
vežimą, paruošimą naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimą visų
pakuočių atliekų, kurios susidarė naudojant gamintojų ir importuotojų tiektus
Lietuvos Respublikos vidaus rinkai supakuotus gaminius, ir, (ar)
jeigu Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tiekia supakuotus gaminius juos
perleisdami kitiems asmenims Lietuvos Respublikos teritorijoje, dalyvauti
organizuojant tokių pakuočių atliekų tvarkymą savivaldybių organizuojamose
komunalinių atliekų tvarkymo sistemose, ir, jeigu tiekia Lietuvos
Respublikos vidaus rinkai gaminius, už kurių vienkartinę pakuotę pagal šio
įstatymo 11 straipsnio 2 dalį nustatytas užstatas, dalyvauti užstato už
vienkartines pakuotes sistemoje, ir, (ar)
jeigu tiekia Lietuvos Respublikos vidaus rinkai gaminius, už kurių daugkartines
pakuotes pagal šio įstatymo 11 straipsnio 1 dalį nustatytas užstatas, dalyvauti
užstato už daugkartines pakuotes sistemoje;“.
2. Pakeisti 7 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) aplinkos ministro nustatyta tvarka šviesti ir
informuoti visuomenę pakuočių atliekų prevencijos ir tvarkymo
klausimais: apie netinkamo pakuočių atliekų tvarkymo žalą aplinkai ir žmoniųvisuomenės
sveikatai, pakuočių pakartotinio naudojimo, paruošimo pakartotinai naudoti ir
kitas atliekų tvarkymo galimybes, šiukšlinimo prevenciją ir pan.;“.
3. Pakeisti 7 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4)
apmokėti šios dalies 2 punkte nurodyto pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo,
vežimo, paruošimo naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, ir
naudojimo išlaidas ir (ar), jeigu tiekia Lietuvos Respublikos vidaus
rinkai gaminius, už kurių vienkartinę pakuotę pagal šio įstatymo 11 straipsnio
2 dalį nustatytas užstatas, dalyvavimo užstato už vienkartines pakuotes
sistemoje išlaidas, susijusias su užstato sistemoje surenkamų vienkartinių
pakuočių atliekų sutvarkymu ir užstato už vienkartines pakuotes sistemos
administravimu, ir (ar), jeigu tiekia Lietuvos Respublikos vidaus
rinkai gaminius, už kurių daugkartinę pakuotę pagal šio įstatymo 11 straipsnio
1 dalį nustatytas užstatas, dalyvavimo užstato už daugkartines pakuotes
sistemoje išlaidas, susijusias su daugkartinių pakuočių surinkimu
užstato sistemoje, taip pat šios dalies 3 punkte nurodyto visuomenės
švietimo ir informavimo organizavimo ir vykdymo išlaidas;“.
5 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 10 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3.
Pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencija gali būti
išduodama tik tai organizacijai, kuriai organizuoti pakuočių atliekų tvarkymą
kaip jos dalyviai ar sutartiniais pagrindais pavedė ne mažiau kaip 10
procentų visų Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tiekiamų vienkartinių pakuočių
tiekiantys gamintojai ir importuotojai. Organizacija, gavusi licenciją ir
sudariusi visas šio straipsnio 4 dalies 1 ir 2 punktuose numatytas sutartis,
gamintojų ir importuotojų pareigas, nurodytas šio įstatymo 7 straipsnio 1 dalies
2, 3 ir 4 punktuose, gali pradėti vykdyti nuo kalendorinių metų sausio 1
dienos.“
2. Pakeisti 10 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Siekdama įvykdyti šio įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 2 punkte gamintojams ir importuotojams nustatytą pareigą, organizacija privalo sudaryti šias sutartis:
1)
bendradarbiavimo sutartis su visomis savivaldybėmis (arba
savivaldybių įsteigtais juridiniais asmenimis, kuriems pavesta administruoti
komunalinių atliekų tvarkymo sistemą) dėl komunalinių atliekų sraute
susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūros
priežiūros, atnaujinimo ir plėtros finansavimo (jeigu planuojama aplinkos
ministro nustatytus būtinuosius reikalavimus, nurodytus šios dalies 2 punkte,
viršijanti komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų
rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūros plėtra) ir bendradarbiavimo
šviečiant ir informuojant gyventojus pakuočių atliekų tvarkymo klausimais
organizuojant komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų
rūšiuojamąjį surinkimą, vežimą ir paruošimą naudoti. Šiose sutartyse turi
būti numatyta bendradarbiavimo eksploatuojant komunalinių atliekų sraute
susidarančių pakuočių atliekų surinkimo sistemą, šviečiant ir informuojant
gyventojus pakuočių atliekų tvarkymo klausimais sąlygos, komunalinių atliekų
sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos
infrastruktūros priežiūros, atnaujinimo ir plėtros finansavimo
tvarka, komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų surinkėjų
parinkimo tvarka;
2)
ne vėliau kaip iki einamųjų kalendorinių metų I ketvirčio pabaigos savivaldybėms (arba savivaldybių pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriams) Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka pagal būtinuosius reikalavimus, taikomus pakuočių
atliekų, susidarančių komunalinių atliekų sraute, rūšiuojamojo surinkimo ir vežimo
paslaugos teikimui (toliau – būtinieji reikalavimai
paslaugos teikimui) parinkus atliekų tvarkytojus, kurie teiks komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo ir vežimo šios dalies 3 punkte nurodytiems
atliekų tvarkytojams paslaugą (toliau – pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo
paslauga), pakuočių
atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartis su visomis tokius
atliekų tvarkytojus parinkusiomis savivaldybėmis (arba savivaldybių pavedimu
– įsteigtais juridiniais asmenimis, kuriems pavesta administruoti
komunalinių atliekų tvarkymo sistemą su komunalinių atliekų
tvarkymo sistemos administratoriais) ir pagal šios dalies 1 punkte
nurodytose sutartyse nustatytą tvarką jų parinktais atliekų tvarkytojais
surinkėjais dėl komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų
rūšiuojamojo surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ir naudojimo. Būtinuosius reikalavimus paslaugos teikimui ir būtinuosius reikalavimus pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir
finansavimo sutarties sąlygoms,
įskaitant reikalavimus rūšiuojamojo surinkimo priemonių tipui, dydžiui,
išdėstymo tankiui, žymėjimui, šių priemonių ištuštinimo dažniui, surinkimo
priemonėmis surinktų atliekų (pakuočių ir kitų atliekų) tvarkymo išlaidų
apmokėjimo tvarkai, administravimo išlaidų, susijusių su atliekų tvarkytojų
teikiamos pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo paslaugos kokybės priežiūros
ir kontrolės vykdymu, apmokėjimo tvarkai, tvirtina aplinkos ministras.
Šiose sutartyse turi būti numatyta komunalinių atliekų
sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo, vežimo, paruošimo
naudoti, naudojimo finansavimo (išlaidų apmokėjimo) tvarka, pakuočių atliekų
sutvarkymą patvirtinančių dokumentų pateikimo tvarka ir sutartinių
įsipareigojimų vykdymo kontrolės tvarka. Esant daugiau
nei kaip vienai organizacijai, šiame punkte nurodytos sutartys
pasirašomos vienodomis sąlygomis visos organizacijos pasirašo vieną
bendrą pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartį su
savivaldybe (arba savivaldybės pavedimu – su komunalinių atliekų tvarkymo
sistemos administratoriumi) ir kiekvienu savivaldybės (arba komunalinių atliekų
tvarkymo sistemos administratoriaus) parinktu atliekų tvarkytoju.
Jeigu organizacija per vieną kalendorinį mėnesį nuo dienos, kai savivaldybė (arba savivaldybės pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorius) ją informavo apie savivaldybės (arba savivaldybės pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriaus) šiame punkte nustatyta tvarka parinktus atliekų tvarkytojus, nepasirašo
pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutarties ar, pasirašiusi
šią sutartį, nevykdo šioje sutartyje numatyto įsipareigojimo finansuoti pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo
paslaugos teikimo, pakuočių atliekų rūšiuojamojo
surinkimo paslaugos teikimas Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka finansuojamas šio straipsnio 51 dalyje nurodytų finansavimo
dokumentų lėšomis;
3) su organizacijos pagal aplinkos ministro nustatytą tvarką parinktais atliekų tvarkytojais dėl komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų, rūšiuojamojo surinkimo būdu surinktų savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose, paruošimo naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimo. Esant daugiau kaip vienai organizacijai, visos organizacijos kartu parenka pagal aplinkos ministro nustatytą tvarką šiame punkte nurodytus atliekų tvarkytojus ir su kiekvienu parinktu atliekų tvarkytoju pasirašo vieną bendrą sutartį. Šiose sutartyse turi būti numatyta apmokėjimo už komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų, rūšiuojamojo surinkimo būdu surinktų savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose, paruošimą naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimą tvarka, komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų sutvarkymą įrodančių dokumentų pateikimo tvarka ir sutartinių įsipareigojimų vykdymo kontrolės tvarka. Jeigu organizacija, pasirašiusi šiame punkte nurodytas sutartis, nevykdo šiose sutartyse numatyto įsipareigojimo apmokėti komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų, rūšiuojamojo surinkimo būdu surinktų savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose, paruošimo naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimo išlaidas arba iki šiame punkte nurodyto termino nesudaro šiame punkte nurodytų sutarčių (šiuo atveju tokias sutartis su įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka parinktais atliekų tvarkytojais sudaro savivaldybės (arba savivaldybių pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriai), tokių pakuočių atliekų, rūšiuojamojo surinkimo būdu surinktų savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose, paruošimo naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimo išlaidos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka apmokamos šio straipsnio 51 dalyje nurodytų finansavimo dokumentų lėšomis;
3)4) su pagal
aplinkos ministro nustatytą tvarką organizacijos pagal aplinkos ministro
nustatytą tvarką parinktais pakuočių atliekų surinkėjais tvarkytojais
dėl ne komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų
rūšiuojamojo surinkimo, vežimo, surinktų pakuočių atliekų paruošimo
naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimo arba su pagal
aplinkos ministro nustatytą tvarką organizacijos išrinktais pakuočių atliekų
surinkėjais dėl ne komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų
surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ir pakuočių atliekų naudotojais
(perdirbėjais) ir (ar) eksportuotojais dėl surinktų ir paruoštų naudoti
pakuočių atliekų panaudojimo (taip, kad visų Lietuvos Respublikos
savivaldybių teritorijoje būtų užtikrintas pakuočių atliekų rūšiuojamasis
surinkimas, vežimas, surinktų pakuočių atliekų paruošimas naudoti,
įskaitant pradinį apdorojimą visose Lietuvos Respublikos savivaldybėse).
Šiose sutartyse turi būti numatyta apmokėjimo už ne komunalinių atliekų
sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamąjį surinkimą, vežimą, surinktų
pakuočių atliekų paruošimą naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą,
naudojimą tvarka, ne komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių
atliekų sutvarkymą patvirtinančių įrodančių dokumentų pateikimo
tvarka ir sutartinių įsipareigojimų vykdymo kontrolės tvarka.“
3. Papildyti 10 straipsnį 41 dalimi:
„41. Organizacija privalo šio straipsnio 4 dalies 1 punkte nurodytose bendradarbiavimo su savivaldybėmis sutartyse arba šio straipsnio 4 dalies 2 punkte nurodytose pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartyse nustatyta tvarka finansuoti komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūros priežiūrą, atnaujinimą ir plėtrą.“
4. Pakeisti 10 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Organizacija šio straipsnio 4 dalies
2 ir 3 punkte punktuose nurodytas
išlaidas ir komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų surinkimo
sistemos infrastruktūros priežiūrą, atnaujinimą ir plėtrą turi
finansuoti proporcingai jos dalyvių ir organizuoti pakuočių atliekų tvarkymą
sutartiniais pagrindais pavedusių gamintojų ir importuotojų užimamai rinkos
daliai, kuri Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka apskaičiuojama
pagal šių gamintojų ir importuotojų bei dalyvių deklaruotą ataskaitiniu
laikotarpiu Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tiektiems gaminiams supakuoti
panaudotų pakuočių kiekį.“
5. Papildyti 10 straipsnį 51 dalimi:
„51. Organizacija privalo Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka ir terminais licencijas išduodančiai institucijai pateikti banko garantiją ar laidavimo draudimo sutartį, įrodančią, kad bus finansuojamas komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų tvarkymas, sumai, lygiai 1/4 komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamajam surinkimui, vežimui, paruošimui naudoti ir naudojimui bei Vyriausybės nustatytų pakuočių atliekų tvarkymo užduočių vykdymui skirtos lėšų sumos, nurodytos organizacijos metinėje ataskaitoje apie praėjusių ataskaitinių metų atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plano vykdymą ir atliekų tvarkymo finansavimo schemoje ir visuomenės švietimo bei informavimo atliekų tvarkymo klausimais programoje numatytų priemonių įgyvendinimą. Tokių dokumentų sudarymo, pateikimo ir jų reikalavimų vykdymo tvarką, lėšų, gautų pagal šiuos dokumentus, kaupimo, naudojimo ir grąžinimo tvarką nustato Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. “
6. Papildyti 10 straipsnį 10 dalimi:
„10. Organizacija, nustatydama įmokų už pakuočių atliekų tvarkymą, kurias organizacijai turi mokėti organizacijos nariai ir pavedimo davėjai (toliau – organizacijos įkainiai), dydžius, privalo juos diferencijuoti atsižvelgdama į pakuotėms pagaminti naudotų medžiagų rūšis, kurioms Vyriausybė ar jos įgaliota institucija nustatė pakuočių atliekų tvarkymo užduotis, ir į atitinkamos pakuočių rūšies tinkamumą pakartotinai naudoti ir perdirbti.“
7. Papildyti 10 straipsnį 11 dalimi:
„11. Organizacija, vadovaudamasi aplinkos ministro tvirtinamais kriterijais, kuriais remiantis aplinkos ministro nustatytais atvejais turi būti diferencijuojami organizacijų įkainių dydžiai atsižvelgus į pakuočių savybes, nustatydama organizacijos įkainių dydžius, juos diferencijuoja atsižvelgdama į pakuočių patvarumą, taisomumą ir į tai, ar pakuotėse yra pavojingųjų medžiagų.“
6 straipsnis. 112 straipsnio pakeitimas
1. Papildyti 112 straipsnį 11 dalimi:
„11. Užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorius aplinkos ministro nustatyta tvarka ir terminais privalo savo interneto svetainėje kiekvienais metais skelbti pagal veiklos patikrinimo techninę užduotį auditoriaus parengtą faktinių pastebėjimų ataskaitą ir savo metinių finansinių ataskaitų rinkinį kartu su auditoriaus išvada. Užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratoriaus interneto svetainėje turi būti skelbiamos ne mažiau kaip penkerių paskutinių ataskaitinių metų auditorių faktinių pastebėjimų ataskaitos ir metinių finansinių ataskaitų rinkiniai kartu su auditorių išvadomis.“
2. Papildyti 112 straipsnį 12 dalimi:
„12. Institucija, kurią aplinkos ministras įgaliojo vykdyti užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorių veiklos priežiūrą, konsultuodamasi su Lietuvos auditorių rūmais, turi kiekvienais metais iki vasario 15 dienos patvirtinti veiklos atitikties patikrinimo techninę užduotį.“
7 straipsnis. Įstatymo 2 priedo pakeitimas
Pakeisti Įstatymo 2 priedą ir jį išdėstyti taip:
„Lietuvos Respublikos
pakuočių ir pakuočių atliekų
tvarkymo įstatymo
2 priedas
ĮGYVENDINAMI EUROPOS SĄJUNGOS TEISĖS AKTAI
1. 1994 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos
direktyva 94/62/EB dėl pakuočių ir pakuočių atliekų (OL 1994 m. specialusis leidimas, 13 skyrius,
13 tomas, p. 349) su
paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/852.
2. 2004 m. vasario 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos
direktyva 2004/12/EB, iš dalies keičianti direktyvą 94/62/EB dėl pakuočių ir
pakuočių atliekų (OL 2004
m. specialusis leidimas, 13 skyrius, 34 tomas, p. 3).2005 m. kovo 22 d. Komisijos sprendimas 2005/270/EB, nustatantis
duomenų bazės sistemos formas pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą
94/62/EB dėl pakuočių ir pakuočių atliekų, su paskutiniais pakeitimais,
padarytais 2019 m. balandžio 17 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimu (ES)
2019/665.
3. 2013 m.
vasario 7 d. Komisijos direktyva 2013/2/ES, kuria iš dalies keičiamas Europos
Parlamento ir Tarybos direktyvos 94/62/EB dėl pakuočių ir pakuočių atliekų
I priedas (OL 2013 L 37, p. 10).2008 m.
lapkričio 19 d. direktyva
2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinanti kai kurias direktyvas, su paskutiniais
pakeitimais, padarytais 2018 m.
gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos
direktyva (ES) 2018/851.
4. 2015 m.
balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2015/720, kuria
dėl lengvųjų plastikinių pirkinių maišelių sunaudojimo mažinimo iš dalies
keičiama Direktyva 94/62/EB (OL 2015 L 115, p. 11).“
8 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas
1.
Šio įstatymo 4 straipsnis straipsnio 2 dalis, 5 straipsnio 1 ir 3 dalys 7 dalis ir 6 straipsnis įsigalioja 2023 m. sausio 1 d.
2.
Šio įstatymo 4 straipsnio 1 ir 3 dalys, 5 straipsnio 2 dalis 1–6 dalys įsigalioja 2022 m. sausio
1 d.
3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir jos įgaliotos institucijos, Lietuvos Respublikos aplinkos ministras ir jo įgaliota institucija, atsižvelgdami į šio straipsnio 1 ir 2 dalių nuostatas, priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.
4. Užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorius auditorių dokumentus, nurodytus šio įstatymo 6 straipsnio 1 dalimi išdėstytoje Lietuvos Respublikos pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 112 straipsnio 11 dalyje, pirmą kartą savo interneto svetainėje paskelbia teikdamas 2022 metų duomenis.
5. Iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos sudarytos bendradarbiavimo sutartys su savivaldybėmis ir pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licenciją turinčiomis gamintojų ir importuotojų organizacijomis iki 2022 m. kovo 1 d. turi būti pakeistos ar sudarytos naujos, kad šios sutartys atitiktų šio įstatymo 5 straipsnio 2 dalyje išdėstyto Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio 4 dalies 1 punkto nuostatas.
6. Gamintojų ir importuotojų organizacijos, kurioms pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencijos išduotos iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos, turi:
1) iki 2022 m. gegužės 1 d. aplinkos ministro nustatyta tvarka parinkti atliekų tvarkytojus, kurie apdoros, paruoš naudoti ir naudos savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose rūšiuojamojo surinkimo būdu surinktas pakuočių atliekas;
2) iki 2022 m. liepos 1 d. licencijas išduodančiai institucijai pateikti šio įstatymo 5 straipsnio 5 dalimi išdėstytoje Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio 51 dalyje nurodytus dokumentus, įrodančius, kad bus finansuojamas komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų tvarkymas, sumai, lygiai 1/4 komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamajam surinkimui, vežimui, paruošimui naudoti ir naudojimui bei Vyriausybės nustatytų pakuočių atliekų tvarkymo užduočių vykdymui skirtos lėšų sumos, kuri nurodyta šių organizacijų metinėje ataskaitoje apie 2021 metų atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plano vykdymą ir atliekų tvarkymo finansavimo schemoje ir visuomenės švietimo ir informavimo atliekų tvarkymo klausimais programoje numatytų priemonių įgyvendinimą;
3) iki 2022 m. birželio 1 d. raštu informuoti savivaldybių administracijas, kur savivaldybių (arba savivaldybių pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorių) parinkti atliekų tvarkytojai turės vežti savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose rūšiuojamojo surinkimo būdu surinktas pakuočių atliekas;
4) iki 2022 m. lapkričio 1 d. licencijas išduodančiai institucijai pateikti šio įstatymo 5 straipsnio 1 dalimi išdėstytoje Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio 3 dalyje nustatyto reikalavimo atitiktį patvirtinančius dokumentus.
7. Savivaldybės (arba savivaldybių pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriai) iki 2022 m. spalio 1 d. Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka turi parinkti atliekų tvarkytojus, kurie teiks komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo ir vežimo paslaugą. Savivaldybės, kurios (arba savivaldybių pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriai) iki nurodyto termino neparenka šioje dalyje nurodytų atliekų tvarkytojų, tampa atsakingomis už komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo ir vežimo paslaugos finansavimą, iki bus parinkti šioje dalyje nurodyti atliekų tvarkytojai.
8. Iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos sudarytos terminuotos pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo sutartys su savivaldybėmis (arba savivaldybių pavedimu – su komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriais), pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licenciją turinčiomis gamintojų ir importuotojų organizacijomis ir atliekų tvarkytojais, kuriuos savivaldybės (arba savivaldybių pavedimu – su komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriai), bendradarbiaudamos su pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licenciją turinčiomis gamintojų ir importuotojų organizacijomis, parinko viešojo konkurso, organizuoto Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka, būdu, galioja iki šiose sutartyse numatyto sutarties galiojimo termino pabaigos.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas
Teikia
Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė